【正文】 業(yè)升級、協調發(fā)展等方面的積極作用，堅持以我為主、擇優(yōu)選擇，促進 “ 引資 ” 與 “ 引智 ” 相結合。一是積極培育新的外資增長點。依托我市的產業(yè)基礎和資源優(yōu)勢，把引進外資與推進工業(yè)化和城市轉型結合起來，大力引進產業(yè)帶動作用強、科技含量高、投資額度大的項目；二 第 19 頁 共 23 頁 是優(yōu)化外資的產業(yè)結構和區(qū)域布局。在立足我市六大主導產業(yè)招商的基礎上，引導外資投向高端制造、高新技術產業(yè)、新能源、節(jié)能環(huán)保和現代服務業(yè)等領域，充分發(fā) 揮省市級開發(fā)區(qū)的帶動和輻射作用。創(chuàng)新招商方式方法，開發(fā)包裝高質量的招商項目，精心組織和參與各類重大招商活動。三是繼續(xù)加大招商引資力度，扎實推進專業(yè)招商、產業(yè)招商、以商招商、展會集中招商，把實施開放帶動戰(zhàn)略，承接沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移，發(fā)展外向型經濟當作工作的重中之重，一心一意謀招商；四是進一步改善投資環(huán)境，強化服務，跟蹤落實。推進審批流程標準化和投資便利化，加強對外商投資企業(yè)的后期管理和服務，使招商更注重實效，不求 “ 轟轟烈烈 ” ，但求 “ 實實在在 ” ，既抓項目簽約引進，更抓項目跟蹤落地；五是積極抓好前期簽約成果的落 實工作，扎實做好跟蹤服務，力保簽約項目的合同履約率、資金到位率和項目開工率，爭取早建成、早投產、早見效，不斷提升我市利用外資規(guī)模和水平；六是大力實施 “ 走出去 ” 戰(zhàn)略，拓展經濟發(fā)展空間，構建境外投資促進體系。鼓勵和支持更多有意愿有條件的企業(yè)“ 走出去 ” ，主要以進出口企業(yè)和專業(yè)外貿公司為突破口，努力開拓國際市場，尋求境外擴張與發(fā)展，加強與周邊國家的協力共建和優(yōu)勢互補，實現我市外經工作的 “ 零 ” 突破。 （三）強基礎、管長遠，繼續(xù)加快推進重點商貿項目建設 開工建設和協國際潤恒物流中心、翔宇物流基地、韓 國商貿 第 20 頁 共 23 頁 城、城市廣場二期、濉溪影都等項目；繼續(xù)抓好淮海時代廣場、中泰廣場、相王國際等續(xù)建項目建設，做好張寨商貿項目、金鼎大廈項目等前期工作。建成大型農貿市場 —— 鳳凰山農貿城，建成四星級酒店 —— 天賜良緣、中泰廣場酒店；年內開業(yè)大潤發(fā)、沃爾瑪大型超市和金鷹國際大型商場。 （四）拓市場、優(yōu)結構、合力規(guī)劃重點商貿區(qū)域建設 科學合理布局重點商貿區(qū)域建設。對 XX 縣區(qū)商業(yè)網點逐步進行提升改造，提高商業(yè)集聚度，提升檔次和整體形象，進一步完善 XX 縣區(qū)的城市商業(yè)功能，形成購物、文化娛樂、休閑、旅游、餐飲功能一 體化的特色商業(yè)氛圍。突出經營優(yōu)勢，注重商業(yè)結構調整，對商品結構實行錯位經營，在兼顧時尚商品門類齊全的同時，拉開高中低檔次；提升 XX 縣區(qū)商貿服務功能，主要以服務社區(qū)為主，在建設中注重購物環(huán)境與經營設計的一步到位，大力引進國內外知名商業(yè)企業(yè)，注重大型連鎖超市的合理設點布局；特色商業(yè)街發(fā)展秉持獨特的定位和特色，發(fā)展精品和名牌，提高品牌檔次，突出專業(yè)特色，以特色經營打造核心競爭力，同時注重配套設施的建設和購物環(huán)境的完善；大力培育專業(yè)市場，加快 **汽車城的建設，發(fā)展建筑材料市場、裝飾材料市場、新型建材市場；圍繞 **優(yōu) 勢特色產業(yè)，發(fā)展產地型特色農產品市場，不斷提高市場的組織化程度，不斷完善市場體系，支持 XX 縣區(qū)中瑞農產品批發(fā)市場、鳳凰山農貿城建設，使之成為特色鮮明、 第 21 頁 共 23 頁 輻射面廣的大型農產品批發(fā)市場，促進城鄉(xiāng)一體化建設。 秉承科學發(fā)展理念，確定一批重點培育的流通企業(yè)，使其盡快做大做強，增強核心競爭力；對重點培育的流通企業(yè)運行情況進行調度，定期督導，動態(tài)管理；鼓勵商貿流通龍頭骨干企業(yè)實施 “ 三項改造 ” —— 改造經營設施、改造經營管理機制和改造經營方式；積極引進國內外著名大型連鎖超市、大型綜合百貨商場和物流企業(yè)入駐 **；通過 扶優(yōu)扶強，推動企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上等級，促進全市商貿工作超常規(guī)、跨越式發(fā)展。 （五）擴內需、保增長，著力提高商貿流通發(fā)展水平 以餐飲業(yè)、住宿業(yè)和會展業(yè)為重點，注重引入現代管理和連鎖經營模式，推進商務流通業(yè)向規(guī)范化、產業(yè)化發(fā)展。大力推進家政服務體系及早餐工程建設，完善社區(qū)服務設施，拓展服務領域，重視與人民群眾生活息息相關的便利店、早餐網點和廢舊物資回收網點建設，逐步形成門類齊全、便民利民的城市社區(qū)服務網絡；繼續(xù)實施 “ 家電下鄉(xiāng) ” 、 “ 萬村千鄉(xiāng) ” 、 “ 建材下鄉(xiāng) ” 工程，提高承辦企業(yè)、配送中心、農家 店之間的緊密程度，形成信息暢通、配送快捷、管理高效的有機整體；精心實施中心 XX 縣區(qū)菜市場布局規(guī)劃，新建標準化菜市場 2 家，改造提升 3 家，進一步改善城鄉(xiāng)消費環(huán)境；抓好國家級商務綜合執(zhí)法試點工作，建立 12312 市場投訴舉報、咨詢服務平臺；進一步完善流通領域市場監(jiān)管公共服務體系，做好市場運行監(jiān)測，完善商品應急儲備機 第 22 頁 共 23 頁 制，確保市場供求平穩(wěn)運行，構筑安全放心的社會消費環(huán)境。 （六）創(chuàng)品位，樹品牌，推進傳統(tǒng)商業(yè)向現代商貿物流業(yè)轉型 堅持市場化導向，信息化提升，國際化推進，品牌化帶動，積極發(fā)展連鎖經營、物 流配送、代理制、電子商務等現代營銷形式。形成以大型購物中心為骨干，超市、專賣店、便民店、倉儲式商場等互為補充的多元化、多層次的銷售網絡；以社區(qū)服務、農村服務為重點，鼓勵企業(yè)以資本運作、管理、技術或品牌為紐帶，以特許、加盟經營等方式，推進連鎖經營；加快信用、認證、支付等體系和信息平臺建設，營造電子商務發(fā)展的基礎和環(huán)境。培育和完善 “ 結構合理、設施配套、技術先進、運轉高效 ” 的現代物流體系。 （七）突重點，強績效，加強商務系統(tǒng)自身建設 一是加強學習型機關建設，著力解決商務管理體系不完善、任務落實 不力的問題，集中財力支持商務領域公共產品和服務，提高商務工作的 “ 執(zhí)行力 ” ；二是深化行政管理體制改革，加強依法行政，規(guī)范行政行為，著力解決商務領域群眾關心的熱點民生問題，提高商務工作的 “ 向心力 ” ；三是加強干部隊伍和黨風廉政建設，強化宏觀管理和公共服務，嚴格按照法定權限和程序行使權力，大力推進政務公開，著力解決機制、作風和效能方面存在的問題，提高商務工作的 “ 公信力 ” 。 第 23 頁 共 23 頁 同志們，展望新的一年，困難和挑戰(zhàn)考驗著我們，責任和使命激勵著我們。讓我們在市委市政府的堅強領導下，進一步增強機遇意識和憂患意識，增強緊 迫感和責任感，堅持以科學發(fā)展觀為指導，努力拼搏、積極作為，以堅定的信心和扎實的工作創(chuàng)造新的業(yè)績，為實現商務事業(yè)新跨越而努力奮斗。