【正文】 黨的建設(shè)和堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)五個方面的內(nèi)容；學(xué)習(xí)貫徹黨章要注意了解黨章的歷史沿革；要充分認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大意義。在廣大黨員干部中開展一次學(xué)習(xí)黨章活動，刻錄錄像片《中央紀(jì)委監(jiān)察部機關(guān)學(xué)習(xí)黨章報告會》光盤，以基層黨 支部為主陣地，認(rèn)真組織觀看和學(xué)習(xí)，寫出學(xué)習(xí)心得，讓廣大黨員干部以黨章衡量、規(guī)范自己的思想和言行，保持黨的先進性和純潔性，時時處處為群眾做出表率。一方面，訂購《黨風(fēng)與黨紀(jì)》、《中國監(jiān)察》、《廉政中國》等雜志和音像資料發(fā)給公司領(lǐng)導(dǎo)和下屬各單位加強學(xué)習(xí)教育，要搞好典型的示范教育，大力宣傳廉潔奉公的優(yōu)秀黨員干部的先進事跡和高尚品質(zhì)，大力弘揚正氣、樹立新風(fēng)。通過正反兩方面的典型教育，進一步提高廣大黨員干部 第 16 頁 共 27 頁 的廉潔自律意識。 ” 要清醒地認(rèn)識到，權(quán)力是把雙刃劍，正確使用權(quán)力可以為 人民服務(wù)，而濫用職權(quán)卻危害社會。要算好政治、經(jīng)濟、個人、家庭 “ 四筆帳 ” ，克服不拘小節(jié)、僥幸過關(guān)、貪婪攀比和我行我素 “ 四種心理障礙 ” 。 加大反腐倡廉工作的宣傳力度，積極開展大宣教活動，形成強有力的輿論氛圍。 （二）、加強監(jiān)督檢查，強化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從業(yè)行為。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》，及時研究在管理工作中遇到的新情況、新問題，從關(guān)心、愛護干部的角度出發(fā)，增強工作的預(yù)防性、預(yù)見性。 認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照高速集團黨委要求，各單位 黨組織要突出抓好責(zé)任分工、檢查考核、問題整改和責(zé)任追究四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作。特別是各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要落實好 “ 三同時 ”“ 一崗雙責(zé) ” 規(guī)定，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實實地把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉工作落實到實際工作中，各單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況要在認(rèn)真自查的基礎(chǔ)上，接受集團公司年終綜合檢查考核，對因責(zé)任制落實不力，出現(xiàn)重大責(zé)任事故和違紀(jì)違法行為的，要給予責(zé) 第 18 頁 共 27 頁 任追究。各單位要努力營造廉潔從業(yè)的氛圍和環(huán)境，牢固樹立以廉為榮，以貪為恥的思想觀念，加強道德修養(yǎng)，倡導(dǎo)廉潔和誠信的良好風(fēng)尚。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)兼職取酬，不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬子女在本單位參與工程承包、材料供應(yīng)等工作，不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部有收受與行使職權(quán)有關(guān)的禮金和禮品，杜絕貪污、受賄、挪用公款等違法違紀(jì)行為。 認(rèn)真落實干部談話制度。要把 “ 三必談 ” 工作作為警示干部、教育干部、保護干部的重要工作落實好，要建立完整地談話記錄。 第 19 頁 共 27 頁 （三）、認(rèn)真落實集團公司《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的實施辦法，逐步構(gòu)建有路橋集團特點的懲治和預(yù)防腐敗體系。今年是貫徹落實《實施綱要》的關(guān)鍵年，結(jié)合本公司實際主要做好以下幾點工作： 制定實施辦法，建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。堅持從教育、制度、監(jiān)督、懲處四個方面安排和落實反腐倡廉工作，按照實施辦法提出的目標(biāo)要求和基本原則，上半年要認(rèn)真建立起集團公司和下屬單位的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，不斷完善和制定各項制度，特別要建立健全領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計制度，人事公示制度，領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任追究制度，并認(rèn)真抓好落實。效能監(jiān)察是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作服從、服務(wù)于中心任務(wù)的有效途徑；企業(yè)強化監(jiān)督制約機制 ，堅持開展效能監(jiān)察。說到底，企業(yè)的效能監(jiān)察就是為了企業(yè)的改革和發(fā)展，為了提高企業(yè)的管理質(zhì)量和經(jīng)濟效益。開展效能監(jiān)察工作的原則是堅持效能監(jiān)察與加強和改善企業(yè)管理，源頭治理相結(jié)合；堅持建章立制與完善監(jiān)督制約機制相結(jié)合；堅持過程監(jiān)督與重點監(jiān)控相結(jié)合；堅持紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)組織協(xié)調(diào)和職能業(yè)務(wù)部們密切配合相結(jié)合。建立《工程項目廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》和項目成本例會制，執(zhí)行好材料采購、設(shè)備購置和租賃、勞務(wù)隊伍選定招標(biāo)監(jiān)督制度，逐步形成以工程項目為主體的制度制約體系。并認(rèn)真制定實施方案和措施，做到管理無死角、無漏洞。 加強監(jiān)督，完善監(jiān)督制約機制。認(rèn)真做好重點管理崗位的監(jiān)督監(jiān)控工作。認(rèn)真推行財務(wù)負(fù)責(zé)人委派制和輪崗制，積極推行干部經(jīng)濟責(zé)任審計 和干部離任審計制度。在勞務(wù)隊伍的管理上，要嚴(yán)格對勞務(wù)隊伍人員進行廉政教育，對勞務(wù)隊伍的人員情況要全面了解，采取登記摸底制度，加強管理，發(fā)現(xiàn)問題，要立即解決，防止因勞務(wù)隊伍管理不善影響路橋集團形象的事件發(fā)生。堅持職工代表大會制度，加強民主管理和民主監(jiān)督，大力開展廠務(wù)公開活動，逐步擴大公開內(nèi)容和范圍、增加職工群眾的知情度、擴大知情面，發(fā)揮好職工群眾的監(jiān) 督作用。 認(rèn)真貫徹國務(wù)院年頒布的《信訪條例》。 高度重視查辦案件工作。要結(jié)合案件查處工作，總結(jié)發(fā)案原因，分析案件的實質(zhì)，查找管理上存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，吸取深刻教訓(xùn)，督促有關(guān)單位和部門抓好制度建設(shè)、制定從源頭上預(yù)防和解決腐敗的有效措施，做到事事有回音、件件有結(jié)果。保護檢舉、揭發(fā)人不受打擊報復(fù)。 （五）、認(rèn)真做好廉政檔案的填寫和廉政責(zé)任書的簽訂工作。為規(guī)范各單位黨支部書記同中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》，要求各單位按照年公司監(jiān)察室制定的范本，根據(jù)各單位的實際情況進行修改后于 5 月份前完成簽訂工作，并存檔備查，嚴(yán)格加強責(zé)任追究。要以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗， 第 24 頁 共 27 頁 廉潔奉公為主體，對廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，深入進行社會主義榮辱觀的教育，把堅持 “ 八榮八恥 ” 與保持黨的先進性結(jié)合起來，與做 “ 黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人 ” 結(jié)合起來，在任何時候，任何情況下，自覺堅持世界觀的改造，堅持黨性修養(yǎng)，堅持做 “ 強榮 ” 、 “ 治恥 ” 的積極實踐者和倡導(dǎo)者。 二是抓好制度規(guī)范。圍繞 “ 八榮八恥 ” ，建立健全管理制度體系，形成用制度管事、用制度管人的約束機制。把 “ 八榮八恥 ” 同落實效能監(jiān)察和《懲防體系實施綱要》結(jié)合起來，扎扎實實地落到實處。樹立社會主義的 榮辱觀，就要把抓預(yù)防和懲處工作貫穿于堅持 “ 八榮八恥 ” 的始終。要堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉，努力發(fā)揮查辦案件的治本功能。對于職工反映強烈、造成嚴(yán)重后果、觸犯法律、違反黨紀(jì)政紀(jì)的，要及時進行查處，以維護職工群眾的切身利益。要抓住 “ 八恥 ” 行為中的典型案例 進行以案施教，明法守紀(jì)的警示教育，通過對內(nèi)部違紀(jì)違法事件的剖析，吸取教訓(xùn)，引人深思，舉一反三，筑牢拒腐防變的思想道德防線，樹立科學(xué)的世界觀，人生觀，價值觀，弘揚新風(fēng)，樹立正氣，努力形成樹立 “ 八榮八恥 ” 社會主義榮辱觀的良好氛圍。 加強紀(jì)檢監(jiān)察人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高工作能力和業(yè)務(wù)水平。訂購有關(guān)書籍和雜志，組織廣大專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷加強政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識 培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。 加強自身建設(shè)，保持良好形象。 積極開展 “ 做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人 ” 主題實踐活動。通過這一活動，以加強和改進作風(fēng)建設(shè)為切入點，深入實際、深入基層、深入群眾，為群眾排擾解難，增強宗旨意識和群眾觀念，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。 總之，黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉是一項長期性工作，也是一項艱巨而神圣的工作。各單位、各級黨組織要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，進一步增強新形勢下做好反腐倡廉工作的緊迫感和責(zé)任感，積極開展黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。各單位各部門要狠抓反腐倡廉工作的落實，要聯(lián)系本單位，本部門工作實際，抓住主要問題 第 27 頁 共 27 頁 和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)口前移，源頭預(yù)防，把反腐倡廉各項工作切實落到實處，取得實實在在的成效 。