5淺談控制地方政府債務(wù)風(fēng)險的對策-閱讀頁
2024-09-07 04:57本頁面
【正文】 追究、償債準(zhǔn)備金制度。 ② 增加債務(wù)總規(guī)模的剛性限制以控制地方政府債務(wù)風(fēng)險。 ① 明確地方政府債務(wù)結(jié)構(gòu)，分清責(zé)任。地方政府自行舉借或授權(quán)所屬部門舉借的債務(wù)資金。 ②劃分償還期限和資金用途，分清輕重緩急。政府舉借債務(wù)獲得的資金，通常用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出、經(jīng)常性支出、應(yīng)急支出等三個方面。第二，中期債務(wù)，償還期限為一年以上，五年以下（含五年）的債 第 5 頁 共 6 頁 務(wù)。長期債務(wù)一般是為了籌集基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本等資本性支出資金。短期債務(wù)一般用于政府經(jīng)常性支出和應(yīng)急支出，只能用于年度內(nèi)周期性短收的情況，一般不能用于彌補財政赤字，短期債務(wù)比例應(yīng)當(dāng)非常低。 。按照 “ 量力而行、盡力而為 ” 的理財原則，同時結(jié)合財政支出績效評價，合理確定財政投資范圍，政府重點支持關(guān)系國計民生，對我市未來經(jīng)濟或社會事業(yè)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展有重大影響的建設(shè)項目。 ① 根據(jù)建設(shè)需要和承受能力應(yīng)在編制年度政府性投入基本建設(shè)預(yù)算的基礎(chǔ)上，根據(jù)資金的缺口編制統(tǒng)一的地方政府性債務(wù)收支計劃，明確政府性負債建設(shè)項目，投資、規(guī)模和償還本息等計劃，也便于負債資金在各項目間的統(tǒng)籌調(diào)度。建立 嚴格的政府債務(wù)監(jiān)督檢查機制。對政府重大舉債項目，要委派財務(wù)總監(jiān)或財政專管員，對舉債項目的財務(wù)活動進行全程監(jiān)管。審計部門要加強對政府債務(wù)資金使用情況和償債計劃落實情況的年度審計。將政府及其所屬部門的政府債務(wù)狀況列入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計范圍，公開審計結(jié)果。把好項目建設(shè)立項關(guān)、預(yù)算審核關(guān)、建設(shè)資金支付審核關(guān)、建設(shè)項目竣工決算關(guān)。
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