5市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與林業(yè)革新-閱讀頁(yè)
2024-09-07 02:24本頁(yè)面
【正文】 樹材種和規(guī)格的結(jié)構(gòu)控制。 林業(yè)市場(chǎng)體系的建設(shè)和市場(chǎng)培育，要給予支持和引導(dǎo)。林地市場(chǎng)和木材市場(chǎng)，資源市場(chǎng)的建立，將縮短單個(gè)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)周期，分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，加速資金周轉(zhuǎn)，并有利于增加資 第 5 頁(yè) 共 7 頁(yè) 源再投入。第二，有計(jì)劃地建立木材和林產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)。第四，逐步取消價(jià)格雙軌制及各種限價(jià)，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)。目前由于國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工、資本流動(dòng)和許多國(guó)家對(duì)林產(chǎn)品出口的限制性政策，以及我國(guó)改革開放和 “ 復(fù)關(guān) ” 的機(jī)遇，給發(fā)展林產(chǎn)品貿(mào)易創(chuàng)造了較好的條件。三要對(duì)那些有較大出口創(chuàng)匯能力的地區(qū)和產(chǎn)品在運(yùn)力安排上給予重點(diǎn)傾斜。國(guó)有林區(qū)企業(yè)生存危機(jī)的產(chǎn)生，既不是企業(yè)本身的責(zé)任，更不能歸咎于林區(qū)的干部和職工，而是長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)家 .取之過(guò)重，予之不足 ” 政策的后果。因 第 6 頁(yè) 共 7 頁(yè) 此，國(guó)家應(yīng)給企業(yè)以必要的補(bǔ)償和扶持。三是在投資結(jié)構(gòu)上，加大對(duì)速生豐產(chǎn)林和有一定規(guī)模的木質(zhì)纖維利用 工業(yè)項(xiàng)目的投入。目前存在的主要問(wèn)題是行政性壟斷和體制壁壘、區(qū)域壁壘及權(quán)利經(jīng)濟(jì)的滲透。通過(guò)立法，約束各級(jí)林業(yè)管理機(jī)構(gòu)對(duì)林業(yè)生產(chǎn)單位或林農(nóng)的不合理干預(yù)和經(jīng)濟(jì)利益的不合理占有。目前主要是生態(tài)林業(yè)建設(shè)和沙漠治理間題，各級(jí)財(cái)政要根據(jù)建設(shè)需要安排一定的資金由林業(yè)主管部門集中 使用，實(shí)行直接投資，對(duì)有條件的生態(tài)效益項(xiàng)目，如水土保持、水源涵養(yǎng)等，由林業(yè)部組織重點(diǎn)調(diào)研，制定計(jì)量和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)家制定相應(yīng)的辦法，逐漸實(shí)行收費(fèi)制度，以逐步實(shí)現(xiàn)外部經(jīng)濟(jì)內(nèi)在化。但目前存在著項(xiàng)目建設(shè)盲目性和規(guī)模經(jīng)濟(jì)性差、區(qū)域市場(chǎng)混亂的狀況。同時(shí)，還應(yīng)制訂專業(yè)性產(chǎn)業(yè)政策，如松 香發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策，林業(yè)制漿造紙產(chǎn)業(yè)政策等。各級(jí)林業(yè)管理部門要負(fù)擔(dān)起這樣的責(zé)任： 為林業(yè)企業(yè)和各類林業(yè)生產(chǎn)者提供技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)及其它社會(huì)化服務(wù)。
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