4科技創(chuàng)新能力調(diào)研報告-閱讀頁
2024-09-06 18:34本頁面
【正文】 列杭州、寧波、臺州、紹興之后；比上年只增長 %，增幅排倒數(shù)第二。 新興產(chǎn)業(yè)培育缺乏力度。二是高新技術(shù)園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)長期得不到落實，致使省級溫州高新技術(shù)園區(qū)因規(guī)劃區(qū)功能改變未能重新 落實而無法驗收，同時還有兩個園區(qū)被撤銷（炬光園和永強市級高新技術(shù)園區(qū)）。8 家園區(qū)建設(shè)投入資金 億元，其中 **年投入 億元， 第 10 頁 共 14 頁 政府對園區(qū)建設(shè)投入資金 億元，其中 **年投入 億元。使高新技術(shù)園區(qū)成為 XX 市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要載體。在省內(nèi)各地都建立了高技術(shù)發(fā)展專項資金，扶 持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我市一直缺乏有效的調(diào)控手段，致使高新技術(shù)企業(yè)少，檔次低，規(guī)模小，如寧波有國家級重點高新技術(shù)企業(yè) 38 家，紹興有 66 家，臺州有15 家，而我市僅 12 家。各級黨委、政府和有關(guān)部門要牢固樹立經(jīng)濟發(fā)展必須依靠科技進步的意識，把加快科技進步與創(chuàng)新真正作為一項重要戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓實，加大科技基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性問題的 研究，切實規(guī)劃好今后一個時期我市的科技發(fā)展戰(zhàn)略目標和工作重點。進一步強化科技宣傳，要在全社會形成知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的時代新風，使尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造真正成為全社會的共識和人們的自覺行動。因此必須大幅度提高科技投入。d 經(jīng)費至少要保證 25%的年增長速度。 （三）進一步確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位 研究開發(fā)機構(gòu)。 ，要采取措施使其與有關(guān)的大專院校、科研院所或技術(shù)實力雄厚的大中型企業(yè)建立長期穩(wěn)定的使合作關(guān)系，開展多種形式的協(xié)作、聯(lián)合，建立自己的技術(shù)依托。 （四）大力扶持公共科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，努力構(gòu)建開放型區(qū) 第 12 頁 共 14 頁 域科技創(chuàng)新體系 ，積極搭建科研開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、人才集聚平臺。市委、市政府應(yīng)該把科技城建設(shè)作為 “ 十一五 ” 期間我市推進科教興市戰(zhàn)略的特大工程來抓，設(shè)立常設(shè)機構(gòu)，具體抓好科技城的運作和建設(shè)，爭取 **年啟動， 2024 年初步建成。 ，加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。要根據(jù)我市區(qū)域產(chǎn)業(yè)，在城市中心區(qū)合理布局各類孵化器，避免重復建設(shè)。有條件的縣（市、區(qū)）要集中力量辦好一個孵化器。 第 13 頁 共 14 頁 ，創(chuàng)建一批實體型科研機構(gòu)。重點創(chuàng)建好電器工程、車輛船舶工程、泵閥工程、皮革工程等四大產(chǎn)業(yè)研究院，同時吸引大企業(yè)大集團入駐科技城，建設(shè)省級、國家級工程技術(shù)中心。修訂市政府于 **年設(shè)立的 “XX 市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金 ” （溫政發(fā)〔 **〕 80 號）管理使用辦法，將企業(yè)研究開發(fā)中 心建設(shè)、行業(yè)建設(shè)創(chuàng)新服務(wù)中心建設(shè)、重點行業(yè)技術(shù)研究中心建設(shè)、孵化器建設(shè)及種子、創(chuàng)業(yè)資金、專利試點企業(yè)建設(shè)以及發(fā)明專利申請等科技創(chuàng)新領(lǐng)域的補助資金列入使用范圍，使創(chuàng)新資金項目的立項、撥款制度化，避免不必要的扯皮，提高工作效率。 （五）加大力度扶持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ，加速園區(qū)建設(shè)。市委、市政府一把手要當機立斷著手解決高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃問題，使高新技術(shù)發(fā)展有一 個良好的平臺。產(chǎn)業(yè)升級改造勢在必行， 第 14 頁 共 14 頁 勞動密集型和重污染企業(yè)隨著區(qū)位生產(chǎn)成本的提高必然大量轉(zhuǎn)移。老園區(qū)要認真規(guī)劃，積極抓好 “ 騰籠換鳥 ” 工作，要讓地于高新技術(shù)企業(yè)。通過引進高科技企業(yè)來培育我市的主導產(chǎn)業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)提升，進一步擴大技術(shù)的研究開發(fā)空間。到 2024 年全市市級高新技術(shù)企業(yè)達到 300 家 ，省級高新技術(shù)企業(yè)達到 250 家，國家級高新技術(shù)企業(yè)達到 40 家，高新技術(shù)企業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)企業(yè)增加值的比重達到 20%。建議市財政每年拿出5000— 10000 萬元設(shè)立專項引導、鼓勵資金。二是對省級以上高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)研究開發(fā)予以補助，額度為年新增稅收的一部分。
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