4民族工作開展情況的調(diào)研報告-閱讀頁
2024-09-06 17:57本頁面
【正文】 改革后縣級民族工作機(jī)構(gòu)普遍存在人員少、力量弱，對涉及民族因素的矛盾糾紛管理乏力，無單列機(jī)構(gòu)的地方還缺乏執(zhí)法主體資格，這與新形勢下不斷加重的基層民族工作任務(wù)和要求不相適應(yīng)。民族法制的普法宣傳一定程度上 還局限于少數(shù)民族聚居的地方和對少數(shù)民族的宣傳教育，民族法律法規(guī)成了少數(shù)民族的法律法規(guī)，這種狀況與普法工作的要求和發(fā)展民族關(guān)系的需要不相適應(yīng)。但隨著２０年來形勢的不斷發(fā)展變化，該條例很多條款已滯后當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與當(dāng)前依法治國、依法治省的新形勢漸行漸遠(yuǎn)。 （三）少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會事業(yè)的發(fā)展還相對滯后，民族經(jīng)濟(jì)增速減緩，發(fā)展后勁不足。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，多數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍以種植、養(yǎng)殖等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，農(nóng)產(chǎn)品深加工程度不高，科技含量較低。民族企業(yè)核心競爭力不強(qiáng)，受大環(huán)境的影響，民族經(jīng)濟(jì)增速緩慢，缺少發(fā)展動力，需要更多政策支持和資金投入，加快發(fā)展的任務(wù)依然十分艱巨。民族工作涉及到少數(shù)民族、宗教等特殊群體的切身利益，關(guān)系國家統(tǒng)一、民族團(tuán) 第 9 頁 共 11 頁 結(jié)、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等大局。各級各部門要通過學(xué)習(xí)，不斷提高對民族工作重要性的認(rèn)識，尤其是從事民族工作的同志，更要深入領(lǐng)會，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新常態(tài)下民族工作的責(zé)任感和使命感。我省民族工作的地 方性法規(guī)《 xx省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》，已嚴(yán)重滯后于我省經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展，實(shí)踐中不利于管理和執(zhí)法的矛盾日益突出，結(jié)合平時調(diào)研情況，相關(guān)各方面人士提出修訂的呼聲不斷高漲。 ” 因此，建議將《 xx 省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》的修訂列入2024年我省地方立法計劃，抓緊組織力量開展修訂，爭取提請省人大常委會明年審議通過。 （三）進(jìn)一步健全完善民族工作各項(xiàng)機(jī)制，依法維護(hù)少數(shù)民族合法權(quán)益，不斷推動民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展。一是進(jìn)一步加大黨的民族政策和民族法律法規(guī)的宣傳教育力度，繼續(xù)大力開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，廣泛動員和調(diào)動全社會力量參與民族工作的積極性；二是進(jìn)一步完善分析研判、排查化解、包案督辦、區(qū)域協(xié)調(diào)等各類規(guī)章制度，努力化解排除民族領(lǐng)域的矛盾糾紛和安全隱患，鞏固當(dāng)前民族團(tuán)結(jié)的好局面；三是進(jìn)一步加強(qiáng)對黨和國家民族政策法規(guī)貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，積極創(chuàng)新管理服務(wù)舉措，切實(shí)幫助少數(shù)民族群眾解決民生方面的突出問題，維護(hù)其合法權(quán)益；四是進(jìn)一步加大對民族地區(qū)發(fā)展的政策扶持、資金投入 ，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，加快民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)民族企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，幫助１６３個貧困民族聚居村早日脫貧。改善少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活條件，穩(wěn)步推進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)不斷向前發(fā)展；五是進(jìn)一步加強(qiáng)清真食品生產(chǎn)、銷售執(zhí)法檢查和日常監(jiān)管，充分發(fā)揮 “ 三位一體 ” xx 清真管理模式的功效，維護(hù)清真食品市場良好秩序。民族工作實(shí)踐表明，單靠民族工作部門，無法扎實(shí)有效做好民 族工作，必須發(fā)揮民族工作部門的主渠道作用，積極動員依靠挖掘包括少數(shù)民族群眾在內(nèi)的各族群眾、各方力量的能動性創(chuàng)造性，注重發(fā)揮基層各類組織在化解涉及民族矛盾糾紛方面的減壓閥、防火墻作用，把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，打牢民族工作的基礎(chǔ)。
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