【正文】 頁 監(jiān)管，嚴(yán)格依法進(jìn)行行政審批。落實(shí)科技防腐要求，加快推行網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察建設(shè)。加強(qiáng)基層民政信訪工作，建立健全行政調(diào)解機(jī)制，努力把矛盾糾紛妥善化解在基層。提高對(duì)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，引導(dǎo)行政相對(duì)人通過合法渠道反映訴求、解決爭議。落實(shí)并完善各級(jí)民政部門辦公會(huì)議會(huì)前學(xué)法制度，制定領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)、依法行政知識(shí)培訓(xùn)年度計(jì)劃。完善公務(wù)員法律知識(shí)水平測(cè)試制度。參照縣依法行 政考核辦法，建立民政部門依法行政相關(guān)工作制度，推進(jìn)考評(píng)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。 四、工作要求 （一）加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各 第 18 頁 共 27 頁 鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦要根據(jù)本工作要點(diǎn)的內(nèi)容，結(jié)合本地實(shí)際，制定年度依法行政工作計(jì)劃。 （二）建立定期報(bào)告依法行政工作制度。要認(rèn)真總結(jié)歸納法治民政建設(shè)中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，并及時(shí)向縣局辦公室報(bào)送相關(guān)信息，加強(qiáng)雙向交流，提高全縣民政系統(tǒng)依法行政工作水平。各部門要結(jié)合“ 六五 ” 普法的要求，運(yùn)用各種宣傳平臺(tái)，采取多種形式宣傳民政法治建設(shè)成效。 （四）注重發(fā)揮各級(jí)民政部門法制工作機(jī)構(gòu)的作用。重大決策和重要會(huì)議要讓法制機(jī)構(gòu)參與，重要文件要由法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān)，重視發(fā)揮法制工作人員的 “ 法律顧問 ” 作用。 第 19 頁 共 27 頁 第六篇 一、深入實(shí)施民生工程，完善社會(huì)救助體系 城鄉(xiāng)最低生活保障制度。強(qiáng)化分類施保措施，探索低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制建設(shè)。健全保障標(biāo)準(zhǔn)、保障資金自然增長和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，從 2024 年 1 月份起城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)從 320 元 /月提高到 360 元 /月，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從 1560 元 /年提高到 1800 元 /年，確保城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和人均補(bǔ)差水平年增長 10%以上。及時(shí)將符合五保供養(yǎng)條件的對(duì)象納入五保供養(yǎng)范圍。建立健全縣、鄉(xiāng)兩級(jí)檔案和信息數(shù)據(jù)庫，做到一鄉(xiāng)一柜，一村一檔，確保全縣集中供養(yǎng)率達(dá)55%以上。實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理人員崗前培訓(xùn)和養(yǎng)老護(hù)理人員持證上崗制度，提升福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)與管理水平。加強(qiáng)與新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居 第 20 頁 共 27 頁 民醫(yī)療保險(xiǎn)制度的銜接，建立和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療 “ 一站式 ” 服務(wù)平臺(tái)。繼續(xù)資助五保、城鄉(xiāng)低保和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療。落實(shí)和完善孤兒保障制度，擴(kuò)大孤兒保障范圍，加大對(duì)困境兒童分類保障制度建設(shè)。 流浪乞討人員生活救助。做好流入地與流出地、臨時(shí)救助與其他社會(huì)救助之間的銜接，加強(qiáng)部門協(xié)作，組織社會(huì)力量有效預(yù)防和控制流浪乞討現(xiàn)象。 救災(zāi)救濟(jì)工作。進(jìn)一步建立完善應(yīng)急值守、災(zāi)民生活救助、救災(zāi)款物管理使用和鄉(xiāng) 第 21 頁 共 27 頁 鎮(zhèn)村災(zāi)情信息員培訓(xùn)等機(jī)制，不斷提高救災(zāi)工作的應(yīng)急管理水平；二是做好春荒、主汛期及冬令期間困難災(zāi)民生活救助工作；三是開展 “” 防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)，聯(lián)合多部門開展大型減災(zāi)防災(zāi)演練活動(dòng)。擬在 5 月份會(huì)同財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、糾風(fēng)等部門對(duì) 2024 年度救災(zāi)款物管理使用情況進(jìn)行檢查；五是汛期前，舉辦全縣災(zāi)情信息 員培訓(xùn)，全面規(guī)范災(zāi)情信息統(tǒng)計(jì)核查工作。對(duì)各類困難群眾發(fā)放臨時(shí)性生活補(bǔ)貼，開展農(nóng)村困難群眾房屋保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。七是提高 40%退職人員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，今年將退職人員的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到 300 元 /月。計(jì)劃投資 180 萬元，新增床位 30張，建筑面積 900 平方米。 農(nóng)村敬老院項(xiàng)目建設(shè)。 第 22 頁 共 27 頁 兒童福利院項(xiàng)目建設(shè)。建立兒童福利院后期管養(yǎng)制度，充分發(fā)揮兒童福利院的功能，提高服務(wù)水平。加快美溪烈士陵園的建設(shè)步伐，確保 4 月底完成。 三、創(chuàng)新社會(huì)管理體系，加快推進(jìn)基層民主建設(shè) 1村務(wù)公開民主管理工作。起草制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)民主管理工作的實(shí)施意見》。 1城市社區(qū)。二是探索社區(qū)體制改革。 1農(nóng)村社區(qū)。力爭把全縣 11 個(gè)美好鄉(xiāng)村建設(shè)打造成新型農(nóng)村社區(qū)，到 2024 年 50%的中心村、 2024 年90%以上的中心村達(dá)到新型農(nóng)村社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社 區(qū)建設(shè)與美好鄉(xiāng)村建設(shè)的有機(jī)銜接和統(tǒng)一。積極推行 “1+8” 的模式，建設(shè)集辦公、管理、服務(wù)、教育、活動(dòng)等功能為一體的中心村社區(qū)綜合服務(wù)中心。以社會(huì)組織年檢工作為載體，指導(dǎo)社會(huì)組織建立健全民主選舉、信息公開、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)制度，督促社會(huì)組織加強(qiáng)自律、規(guī)范運(yùn)作。健全完善社會(huì)組織監(jiān)管體制，提升社會(huì)組織服務(wù)能力，推動(dòng)社會(huì)組織健康發(fā) 展。大力加強(qiáng)社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)，開展社區(qū)專職工作者職業(yè)培訓(xùn)，抓好社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步提高優(yōu)撫對(duì)象生活保障水平。組織全縣參試退役人員進(jìn)行全面體檢。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新的《烈士 第 24 頁 共 27 頁 褒揚(yáng)條例》。完成現(xiàn)有優(yōu)撫數(shù)據(jù)第二代身份證檢驗(yàn)工作。加強(qiáng)評(píng)殘工作的規(guī)范管理，確保評(píng)殘工作公平、公正、公開。 1退役安置工作。七月底完成 2024 年冬季退役士兵安置工作。 1雙擁工作。認(rèn)真開展延安雙擁運(yùn)動(dòng) 70 周年宣傳 紀(jì)念活動(dòng)，掀起新一輪雙擁新高潮，形成大雙擁新格局。認(rèn)真開展《老年人權(quán)益保障法》的調(diào)研，大力宣傳新修訂的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》。加大推進(jìn)老年協(xié)會(huì)組織建設(shè)和扶持力度，充分發(fā)揮老年協(xié)會(huì)的老有所為的作用。 1養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。制定出臺(tái)《加快推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作意見》，推進(jìn)居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老工作。 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。力爭到 “ 十二五 ” 末， 90%以上的城市社區(qū)建立社區(qū)為老服務(wù)站， 80%的建制村建立社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施， 80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的社區(qū)綜合服務(wù)中心。鞏固規(guī)范化建設(shè)成果，重點(diǎn)在規(guī)范服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、文明服務(wù)上下功夫，努力開展婚姻登記處爭創(chuàng)國家 3a 標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)文明窗口建設(shè)，保持省行風(fēng)建設(shè)示范單位、省文明窗口單位、全國婚姻登記規(guī)范化 建設(shè)合格單位等榮譽(yù)稱號(hào)。制定和貫徹落實(shí)《殯葬管理實(shí)施細(xì)則》。積極采取有力舉措，嚴(yán)防在 “ 三沿五區(qū) ” 范 第 26 頁 共 27 頁 圍內(nèi)出現(xiàn)新的亂埋亂葬現(xiàn)象，鞏固亂埋亂葬整治成果。 2地名區(qū)劃工作。協(xié)助縣公安和城建部門推進(jìn)地名公共服務(wù)工程的建設(shè)，根據(jù)上級(jí)民政部門的統(tǒng)一安排， 以維護(hù)邊界地區(qū)社會(huì)長期和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，做好行政區(qū)域界線聯(lián)檢和平安邊界創(chuàng)建工作。進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳，規(guī)范管理，增點(diǎn)擴(kuò)面，開拓農(nóng)村市場(chǎng)，確保實(shí)現(xiàn)銷售額的穩(wěn)步增長。完善慈善事業(yè)法規(guī)政策，促進(jìn)公益慈善組織發(fā)展，加強(qiáng)慈善事業(yè)人才和志愿者隊(duì)伍建設(shè)，不斷拓展慈善資源，大力弘揚(yáng)慈善文化。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)落實(shí) “ 一崗雙責(zé) ” ，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，推進(jìn)行政權(quán)力公開透明。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)和精神文明創(chuàng)建工作，樹立民政為民務(wù)實(shí)清廉良好形象。一是強(qiáng)化政治、理論學(xué)習(xí)，提高政治、理論素養(yǎng)，把執(zhí)政為民的理念轉(zhuǎn)化為為民解困的具體行動(dòng)。三是建立監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制，提升工作效能、提高干好工作的主動(dòng)性和積極性、提升為民服務(wù)工作水平。堅(jiān)持信訪維護(hù)穩(wěn)定工作 “ 一把手 ” 負(fù)責(zé)制，高度重視輿情分析，完善信訪維護(hù)穩(wěn)定工作預(yù)案。此外，繼續(xù)做好保密、信訪、檔案、計(jì)劃生育、綜合治理、安全生產(chǎn)、信息等工作，推進(jìn)民政事業(yè)的全面發(fā)展