【正文】 班值守。要加強重大緊急信息報送，遇突發(fā)事件或重要緊急情況要第一時間請示報告，及時采取措施，妥善有效處置。劉縣長在通報上半年經(jīng)濟運行情況、分析形勢的基礎(chǔ)上，安排了下半年經(jīng)濟工作。下面，我就全面貫徹市委七屆十三次全委擴大會議和這次縣委全委擴大會議精神，再講幾點意見。 8 月 7 日至 8 日，市委召開全委擴大會議，報告了市委會工作，通報了全市上半年經(jīng)濟運行情況，安排部署了下半年經(jīng)濟工作。從上半年的發(fā)展來看，和其他四縣區(qū)相比，我們目前 “ 壓力 ” 和 “ 動力 ” 并存。二是工業(yè)經(jīng)濟總量小、效益低，工業(yè)園區(qū)仍處于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段，工業(yè) “ 短板 ” 、 “ 短腿 ” 問題短期內(nèi)很難得到有效解決 。四是社會事業(yè)發(fā)展欠賬大，與公共服務(wù)普惠共享的要求還有較大差距 。六是部分干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和動力不足，缺乏迎難而上、爭先趕超的奮進意識和一抓到底的 “ 釘釘子 ” 精神。將轉(zhuǎn)移支付重點向貧困地區(qū)傾斜，投資重點向農(nóng)業(yè)、社會事業(yè)領(lǐng)域傾斜，為我們爭取項目投資、改善基礎(chǔ)條件指明了主攻方向 。全省經(jīng)濟、文化、生態(tài)三大國家級戰(zhàn)略平臺批復實施，多種利好 效應(yīng)必將集中釋放 。特別是近三年來我們打造的三個園區(qū)，為我縣長遠發(fā)展，實現(xiàn)富民強縣打下了堅實基礎(chǔ)。 一是項目建設(shè)要趕進度。全縣共確定新續(xù)建重點項目 171 項，截至 8 月 10 日，開工建設(shè) 124 項，開 工率 %，完成投資 億元，占年度計劃的 %。要解決這個問題，第一，嚴格落實責任。第二，開展專項督查。由縣級責任領(lǐng)導對包抓項目每月一點評，點評 情況報送縣委、縣政府。初步定在 10 月份以后，縣委、縣政府組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門重點項目、重點工作進行一次現(xiàn)場觀摩，與項目企業(yè)面對面進行一次對接，著重解決項目建設(shè)過程中存在的問題。全省第三次項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩會將于 10 月份召開，這輪觀摩會重點是看高不看低。 二是工業(yè)發(fā)展要增強度。一 要加快園區(qū)開發(fā)。二要強化招商引資。特別是要深化行政審批制度改革，減少行政審批事項，努力營造高效率、低成本、無障礙的開放環(huán)境。要鼓勵和支持縣內(nèi)骨干企業(yè)進行自主創(chuàng)新和 “ 二次創(chuàng)業(yè) ” ，推動電石、煤炭、化工等產(chǎn) 業(yè)盡快實現(xiàn)升級改造，努力形成生產(chǎn)、創(chuàng)新、銷售、再造等為一體的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條。要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收作為夯實 “ 三農(nóng) ” 工作基礎(chǔ)、加快新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，努力在興產(chǎn)業(yè)、促增收，配設(shè)施、強基礎(chǔ)，抓改革、建機制上下功夫，切實提升 “ 三農(nóng) ” 工作水平，真正使農(nóng)業(yè) “ 強 ” 起來、農(nóng)民 “ 富 ” 起來、農(nóng)村 “ 美 ” 起來。深入推進 “1235” 產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工程，推動蔬菜、畜禽、林果三大特色富民產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張、提質(zhì)增效。要以開展土地確權(quán)試點為契機，支持、引導和鼓勵農(nóng)村土地向家庭農(nóng)場、經(jīng)營承包大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社有效流轉(zhuǎn)，真正讓農(nóng)民在特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展中增加收入。二要扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。劉川鄉(xiāng)張灘村、大蘆鄉(xiāng)莊口村要按 照省市要求標準年內(nèi)全面建成美麗鄉(xiāng)村。三要扎實推進扶貧開發(fā)。要大力推進扶貧開發(fā)機制創(chuàng)新，推動扶貧工作方式由過去的 “ 大水漫灌 ” 向 “ 精準滴灌 ” 轉(zhuǎn)變，確保扶貧資 源真正落到貧困人群頭上，不斷增強貧困鄉(xiāng)村和貧困群眾的自我發(fā)展能力。 四是城鎮(zhèn)建設(shè)要加力度。一要科學規(guī)劃布局。二要加速推進建設(shè)。靖遠要從目前的 31%邁向 70%，這本身就蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＨ獜娀鞘泄芾?。進一步加大對城市居民宣傳教育力度，提高居民綜合素質(zhì)，增強 “ 住在城市、熱愛城市、管護城市 ” 的主人翁責任感，培育文明、整潔、守紀、安全、有序的城市新風尚，有效提升城市整體形象。要緊扣縣委關(guān)于貫徹黨的十八屆三中全會精神全面深化改革的《實施意見》，按照 中央、省市要求，有序漸進推進改革，立足實際找準全面深化改革的著力點和突破口，對中央統(tǒng)一部署的不超前推進，對需要創(chuàng)造條件的在深入研究后再穩(wěn)妥推進，對條件成熟的積極推進。 二、堅持 “ 三個始終 ” ，確保教育實踐活動取得實效 8 月 16 日，省委王書記深入白銀調(diào)研指導教育實踐活動，在肯定全市教育實踐活動前段工作的基礎(chǔ)上，對開展好當前和今后一個階段教育實踐活動提出了 “ 三有四心 ” 、 “ 四個終端顯示 ” 和 “ 四導 ” 的明確要求。目前，全縣教 育實踐活動已逐步轉(zhuǎn)入整改落實、建章立制環(huán)節(jié)，各級黨組織要結(jié)合學習貫徹省委王書記和市委張書記的重要講話精神，堅持做到 “ 把學習教育貫穿活動始終、把即知即改貫穿活動始終、把整章建制貫穿活動始終 ” ，扎實深入推進教育實踐活動，以活動的實際成效取信于群眾，贏得