【正文】 扎實(shí)推進(jìn)文化 強(qiáng)市建設(shè)。市文廣新局、廣播電視臺(tái)、益陽 日?qǐng)?bào)社一手抓改革一手抓發(fā)展，機(jī)制日臻完善，活力全面增強(qiáng)?？偟膩碚f，文化強(qiáng)市建設(shè)開局良好。下面對(duì)照 “ 四抓 ” 的要求對(duì)去年工作做一個(gè)簡要的回顧。 一是重大宣傳戰(zhàn)役和對(duì)外宣傳有聲有色。央視 10 套《地理 middot。央視 4 套《遠(yuǎn)方的家》欄目拍攝了《北緯 30deg。中國行》益陽專輯 (2 集 )。人民日?qǐng)?bào)、新華社、鳳凰衛(wèi)視等主流媒體重點(diǎn)報(bào)道了我市土地信托流轉(zhuǎn)、防汛抗災(zāi)、黑茶文 化節(jié)等工作。對(duì)外上稿 1000 多篇。堅(jiān)持新聞例會(huì)制度，舉行新聞發(fā)布會(huì) 56 場次， 10 個(gè)黨務(wù)部門都召開了新聞發(fā)布會(huì)。5 水上交通事故、桃江水庫潰壩事件、蔡瑛律師案、安化 12 middot。三是以建設(shè)山鄉(xiāng)巨變學(xué)習(xí)體驗(yàn)中心為重點(diǎn)開展了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。mdash。面向基層一線選聘了 21 名鄉(xiāng)村客座講師。 4 個(gè)基層黨組織被評(píng)為省級(jí)學(xué)習(xí)型黨組織示范點(diǎn)， “ 益陽市一把手大學(xué)堂 ” 被評(píng)為全省 “ 五創(chuàng)四評(píng) ” 十佳學(xué)習(xí)載體。 制定并下發(fā)了《益陽市創(chuàng)建全國文明城市工作任務(wù)分工表》，扎實(shí)開展創(chuàng)全國文明城 市的基礎(chǔ)工作和迎省文級(jí)明城市的復(fù)檢驗(yàn)收，順利通過了省統(tǒng)計(jì)局調(diào)查總隊(duì)和省文明辦的明查暗訪，綜合測(cè)評(píng)得分 分，在全省地級(jí)市中排名第一。開展了學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)了未成年人思想道德建設(shè)，指導(dǎo)建設(shè)了 14 個(gè)鄉(xiāng)村少年宮。 全市宣傳部門、文廣新局及相關(guān)文化單位密切配合、攻堅(jiān)克難，在各有關(guān)職能部門的大力支持下，較好地完成了文化體制改革任務(wù)，特別是經(jīng)營性文化單位的轉(zhuǎn) 企改制。處置資產(chǎn) 720 多萬元，完成了市電影公司的改制，組建了 “ 益陽電影文化傳媒有限公司 ” 。完成了益陽教育電視臺(tái)與益陽電視臺(tái)的資源整合，開設(shè)了教育政法頻道。改革激發(fā)了發(fā)展活力。其他轉(zhuǎn)企改制單位也發(fā)展良好。益陽市 (赫山 )花鼓演藝有限公司被省文化廳授予“ 好劇團(tuán) ” 稱號(hào)。 4 .抓文化發(fā)展。mdash。安化黑茶博物館已經(jīng)動(dòng)工建設(shè)。建立了民辦公助機(jī)制，支持了一批民營博物館的發(fā)展，豐富發(fā)展了益陽特色的文博體系。完成了 434 家農(nóng)家書屋建設(shè)， 7 個(gè)國保文物單位通過專家評(píng)審，安化茶馬古道入選第三次全國文物普查百大新發(fā)現(xiàn)。南縣投入 100 多萬元實(shí)施村級(jí)文化建設(shè) “ 五個(gè)一 ” 工程，在每個(gè)行政村建設(shè)一個(gè)文化廣場、一個(gè)文化活動(dòng)中心、一支文化活動(dòng) 隊(duì)伍、發(fā)展一名文化活動(dòng)輔導(dǎo)員、培育一個(gè)特色文化項(xiàng)目，有力推動(dòng)了農(nóng)村文化建設(shè)。江南古城項(xiàng)目已正式簽約，正在抓緊項(xiàng)目規(guī)劃和拆遷安置。總投資 億元的皇家湖國際休閑旅游度假區(qū)建成開業(yè)。在活動(dòng)策劃上：建設(shè)了 20 個(gè) “ 周末廣場電影院 ” ，每周周末面向廣大市民和進(jìn)城務(wù)工人員免費(fèi)放映電影和交通安全、禁毒、文明創(chuàng)建、兩型社會(huì)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、國防教育等公益宣傳片，打造了 “ 公益宣傳窗口、百姓文化廣場 ” 。舉辦了 “ 歡樂元宵，和諧益陽 ” 系列文化活動(dòng)和大型音樂焰火晚會(huì)。老舍茶館品鑒推介會(huì) ” 、 “ 詩書百詠 ” 安化黑茶作品展、安化黑茶攝影大賽、 “ 石印文茶詩百絕藝術(shù)展 ” 等系列文化活動(dòng)，豐富了黑茶文化內(nèi) 涵，提升了黑茶產(chǎn)業(yè)的品牌價(jià)值，推動(dòng)了文化與產(chǎn)業(yè)的融合。mdash。南縣的地花鼓藝術(shù)節(jié)，桃江、資陽的大賽，赫山的 “ 胡林翼誕辰 200 周年 ” ，沅江的 “ 炫舞洞庭 ” 電視舞蹈大賽，大通湖的大湖捕撈河蟹美食節(jié)等文化活動(dòng)各具特色，豐富了人民群眾的精神文化生活。實(shí)施了新聞戰(zhàn)線 “ 五名 ”( 名記者、名編輯、名攝像師、名主持人、名工程師 )和 “ 四金 ”( 金牌策劃、金牌業(yè)務(wù)員、金牌導(dǎo)演、金牌經(jīng)紀(jì)人 )專業(yè)人才培養(yǎng)工程。 8 名同志進(jìn)入省文聯(lián) “ 三百工程 ” 人才庫。在作品創(chuàng)作上：設(shè)立了 “ 三周文藝獎(jiǎng) ” ，今年評(píng)選首屆獲獎(jiǎng)作品 46 件。吳解元?jiǎng)?chuàng)作的歌曲《上有老下有小》 獲省 “ 五個(gè)一 ” 工程獎(jiǎng)。評(píng)選表彰了陳愛蓮等十名道德模范。 三、關(guān)于 “ 文化強(qiáng)市 ” 考評(píng)和 “ 三周文藝獎(jiǎng) ” 評(píng)選 為了切實(shí)貫徹落實(shí)市委五屆二次全會(huì)和去年市委 1 號(hào)文件精神，市委將文化強(qiáng)市工作納入了對(duì)各區(qū)縣 (市 )的年度考核，出臺(tái)了《 20** 年區(qū)縣 (市 )建設(shè)文化強(qiáng)市綜合考評(píng)辦法》。根據(jù)得分排名評(píng)定獎(jiǎng)勵(lì)等次，并報(bào)經(jīng)市委會(huì)審定同意。如大通湖挖掘農(nóng)墾文化、南縣實(shí)施村級(jí)文化“ 五個(gè)一 ” 工程、沅江建設(shè)石磯湖濕地文化公園、資陽建設(shè) “ 湖鄉(xiāng)情 ” 風(fēng)情園等文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、赫山推出胡林翼文化品牌、桃江主打竹文化提質(zhì)建設(shè)桃花江竹海、安化積極推動(dòng)黑茶文化、梅山文化與產(chǎn)業(yè)的深度融合。這些成績的取得，得益于各區(qū)縣 (市 )委、政府的高度重視，得益于宣傳文化部門及相關(guān)單位的協(xié)同配合。只要我們堅(jiān)持不懈地持續(xù)推進(jìn) “ 六個(gè)一 ” 文化工程，一步一個(gè)腳印，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作，文化強(qiáng)市的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。文化底蘊(yùn)要靠作品來傳承，文化強(qiáng)市要靠作品來支撐，文化軟實(shí)力要靠作品來傳播，文化人才要靠作品創(chuàng)作實(shí)踐來培養(yǎng)。 每兩年一評(píng)。這次評(píng)選嚴(yán)格按照評(píng)選辦法確定的程序進(jìn)行，力求客觀公正透明，初審結(jié)果在益陽日?qǐng)?bào)、益陽在線 等媒體進(jìn)行了公示。 一個(gè)地方只有多出作品、多出精品，才會(huì)有文氣、有靈氣、有底氣。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站在這樣的高度，進(jìn)一步重視文藝創(chuàng)作，為文藝創(chuàng)作創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境，激發(fā)廣大文藝工作者的創(chuàng)作激情，培養(yǎng)我們自己的文化領(lǐng)軍人才。各文藝協(xié)會(huì)院團(tuán)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，最大限度的團(tuán)結(jié)廣大文藝界人士，互習(xí) ，切磋交流，以創(chuàng)作精品為第一要?jiǎng)?wù)，將協(xié)會(huì)院團(tuán)建設(shè)成為文藝創(chuàng)作的主陣地。 由于是第一屆評(píng)獎(jiǎng)，無論是 “ 文化強(qiáng)市 ” 考評(píng)，還是 “ 三周文藝獎(jiǎng) ” 的評(píng)選，都有待我們進(jìn)一步總結(jié)和完善。 四、關(guān)于 20**年宣傳思想文化工作重點(diǎn) 經(jīng)過一年的努力，全市宣傳思想文化工作的確有很多新的變化，取得了很多新的成績。僅就文化建設(shè)而言，基礎(chǔ)差、底子薄的局面沒有根本改變，文化發(fā)展不能滿足人民群眾的文化需求，文化強(qiáng)市依然任重道遠(yuǎn)。文化產(chǎn)業(yè)占 GDP 的比重偏低，要完成十二五期末達(dá)到 5% 的目標(biāo)，任務(wù)還相當(dāng)艱巨。群眾喜愛的文化活動(dòng)不多，群眾參與度不高， 活動(dòng)的市場運(yùn)作能力不強(qiáng)，還缺乏真正有影響有品牌的群眾文化活動(dòng)。在全國全省有影響有地位的精品力作不多，也缺乏超出地域影響力的重大典型。要解決這些問題，還需要我們做長期的艱苦的努力。一定要看到我們的差距，意識(shí)到我們的責(zé)任，保持清醒的頭腦，積極作為，奮發(fā)有為，不斷推進(jìn)宣傳思想文化的各項(xiàng)工作。這個(gè)思路與去年相比沒有什么變化。 1 .以開展制度創(chuàng)新活動(dòng)為載體，全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。 把黨的精神納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院、高校等的課程培訓(xùn)體系，建立市縣鄉(xiāng)三級(jí)宣講隊(duì)伍，舉辦學(xué)習(xí)黨的精神輔 導(dǎo)班。圍繞黨的提出的重要論斷、重要部署、重要舉措，結(jié)合我市工業(yè)強(qiáng)市、綠色發(fā)展、開放帶動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略中的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，認(rèn)真做好調(diào)查研究和理論闡釋工作。通過開展多種形式的宣傳教育，使精神和市委市政府的重大戰(zhàn)略部署深入人心。 為了有效推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，創(chuàng)造性地推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展，市委決定在全市范圍內(nèi)開展制度創(chuàng)新活動(dòng)，并設(shè)立制度創(chuàng)新獎(jiǎng)，作為推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作的重要抓手。全市宣傳文化系統(tǒng)一定要認(rèn)真落實(shí)市委的決定，積極組織并帶頭創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，特別是開展好制度創(chuàng)新活動(dòng)。 制定和實(shí)施干部述學(xué)、考學(xué)制度，把學(xué)習(xí)和黨校培訓(xùn)情況作為民主評(píng)議黨員、綜合考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。根據(jù)年初規(guī)定的學(xué)習(xí)大綱和推薦的學(xué)習(xí)書目，對(duì)各級(jí)中心組成員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行抽考，對(duì)后備干部學(xué)習(xí)情況進(jìn)行普考。 切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)宣傳，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)融入全市宣傳思想文化工作的全過程和各領(lǐng)域。 一是深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。組織開展 20**年全國文明單位的申報(bào)評(píng)選，廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明集 市等創(chuàng)建活動(dòng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)，力爭盡早取得全國文明城市提名資格。組織開展市縣兩級(jí)自下而上的道德模范評(píng)選工作，認(rèn)真做好全國全省道德模范的申報(bào)推薦。三是加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。深入開展 “ 掃黃打非 ” 和網(wǎng)吧整治，加強(qiáng)文化市場管理，凈化文化市場環(huán)境。 一是設(shè)立 “ 立波新聞獎(jiǎng) ” 。加大對(duì)外宣傳力度，不斷提高益陽的知名度和美譽(yù)度。緊緊圍繞市委市政府的戰(zhàn)略思路和發(fā)展大局，特別是圍繞市委市政府 “1234 ” 發(fā)展戰(zhàn)略和 “ 五個(gè)益陽 ” 建設(shè)，組織開展系列主題宣傳，營造良好氛圍，凝聚推動(dòng)益陽加快發(fā)展的正能量。進(jìn)一步堅(jiān)持和完善新聞發(fā)布制度，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，推動(dòng)各單位新聞發(fā) 布工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。 一是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)。二是建立健全突發(fā)輿情應(yīng)對(duì)工作機(jī)制。三是開展輿情應(yīng)對(duì)培訓(xùn)工作。四是加強(qiáng)新媒體的建設(shè)和管理。認(rèn)真落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)條例》，推動(dòng)實(shí)名制管理。開展清理網(wǎng)上政治類有害信息專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范新聞傳播秩序。 3 .以實(shí)施 “ 六個(gè)一 ” 文化工程為抓手，加快建設(shè)文化益陽。今年重點(diǎn)抓好公共文化項(xiàng)目建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾文化活動(dòng)。 年內(nèi)完成以市規(guī)劃館、圖書館、群藝館、工會(huì)活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心和青少年活動(dòng)中心等為主要內(nèi)容的益陽市文化中心的立項(xiàng)審批、建設(shè)規(guī)劃、招標(biāo)報(bào)建、征地拆遷等工作，并啟動(dòng)建設(shè)，力爭兩年內(nèi)建成。完成 “ 益陽印象 ” 數(shù)字博物館信息化配套建 設(shè)。指導(dǎo)做好愛國主義教育基地的申報(bào)管理工作。各區(qū)縣 (市 )要加快建設(shè)城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施，逐步完善公共文化服務(wù)體系，滿足城鄉(xiāng)人民的基本文化需求。 完成湖南工藝美術(shù)創(chuàng)意設(shè)計(jì)園的規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷安置、基礎(chǔ)設(shè)施和主體工程建設(shè)，啟動(dòng)創(chuàng)意商業(yè)街建設(shè)，整合資源建設(shè)資水會(huì)龍工藝美術(shù)街，爭取用兩到三年的時(shí)間，將該區(qū)域建成工藝美術(shù)創(chuàng)意園、文化創(chuàng)意旅游公園、社會(huì)管理創(chuàng)新示范區(qū)、文明社區(qū)創(chuàng)建示范區(qū)。研究出臺(tái)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，支持湖南花鼓文化傳播有限公司、益陽劇院文化發(fā)展有限公司、益陽電影文化傳媒有限公司、搜空國際益陽公司、創(chuàng)億文化傳播有限公司、景泰豐印業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。做好文化產(chǎn)業(yè)特別是工藝美術(shù)創(chuàng)意設(shè)計(jì)園的招商引資工作。 以 “ 益陽花鼓大 戲臺(tái) ” 系列活動(dòng)為重點(diǎn)，推動(dòng)群眾文化活動(dòng)的開展。整合資源建設(shè)花鼓戲培訓(xùn)學(xué)校，在中心城區(qū)建設(shè) 23 個(gè)益陽花鼓大戲臺(tái)，支持創(chuàng)作一批花鼓戲優(yōu)秀劇目。組織開展 “ 百姓健康舞大賽 ” 和 “ 周末大家唱 ” 活動(dòng)， 廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與。舉辦 “ 歡樂元宵、幸福益陽 ” 系列元宵文化活動(dòng)和第二屆元宵燈光音樂焰火晚會(huì)。各區(qū)縣 (市 )要結(jié)合各自實(shí)際，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，激發(fā)群眾的創(chuàng)造性，精心策劃群眾文化活動(dòng)，打造各有特色的群眾文化活動(dòng)品牌。 繼續(xù)探索特殊文化人才引進(jìn)辦法，加大文化人才培養(yǎng)力度，培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土文 化能人和民間文化傳承人。繼續(xù)深入基層大力發(fā)掘各種先進(jìn)典型，加強(qiáng)宣傳推介，營造積極向上的社會(huì)氛圍。 今年是宣傳文化工作大發(fā)展的一年，也是攻堅(jiān)克難的一年。全市宣傳文化系統(tǒng)要按照 “ 干事創(chuàng)業(yè)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新 ” 八個(gè)字的總要求，全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。 宣傳思想工作的全部價(jià)值在于圍繞大局、服務(wù)人民。要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，弘揚(yáng)社會(huì)主流價(jià)值，切實(shí)增強(qiáng)輿論引導(dǎo)能力、社會(huì)動(dòng)員能力，更好地凝聚人心、鼓舞斗志，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好的思想輿論氛圍，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想輿論支持。 文化建設(shè)不論是文化事業(yè)還是文化產(chǎn)業(yè)，都是實(shí)實(shí)在在的工作，需要我們像抓經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一樣抓文化項(xiàng)目建設(shè)，像抓經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域 產(chǎn)業(yè)發(fā)展一樣抓文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。特別要學(xué)會(huì)將文化事業(yè)項(xiàng)目化，將文化產(chǎn)業(yè)市場化。 堅(jiān)決落實(shí) “ 轉(zhuǎn)作風(fēng)、正學(xué)風(fēng)、改文風(fēng) ” 要求。市委也下發(fā)《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》，提出了十項(xiàng)具體要求。宣傳思想文化工作要有 “ 書卷氣 ” ，更要有 “ 泥土味 ” 。 看過市領(lǐng)導(dǎo)在宣傳思想文化工作會(huì)議上的講話的人還看了：