【正文】 科學(xué)把握宣傳思想文化工作面臨的形勢(shì)。 一是重大宣傳戰(zhàn)役和對(duì)外宣傳有聲有色。三是以建設(shè)山鄉(xiāng)巨變學(xué)習(xí)體驗(yàn)中心為重點(diǎn)開展了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。完成了益陽(yáng)教育電視臺(tái)與益陽(yáng)電視臺(tái)的資源整合，開設(shè)了教育政法頻道。完成了 434 家農(nóng)家書屋建設(shè)， 7 個(gè)國(guó)保文物單位通過(guò)專家評(píng)審，安化茶馬古道入選第三次全國(guó)文物普查百大新發(fā)現(xiàn)。南縣的地花鼓藝術(shù)節(jié)，桃江、資陽(yáng)的大賽，赫山的 “ 胡林翼誕辰 200 周年 ” ，沅江的 “ 炫舞洞庭 ” 電視舞蹈大賽，大通湖的大湖捕撈河蟹美食節(jié)等文化活動(dòng)各具特色，豐富了人民群眾的精神文化生活。如大通湖挖掘農(nóng)墾文化、南縣實(shí)施村級(jí)文化“ 五個(gè)一 ” 工程、沅江建設(shè)石磯湖濕地文化公園、資陽(yáng)建設(shè) “ 湖鄉(xiāng)情 ” 風(fēng)情園等文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、赫山推出胡林翼文化品牌、桃江主打竹文化提質(zhì)建設(shè)桃花江竹海、安化積極推動(dòng)黑茶文化、梅山文化與產(chǎn)業(yè)的深度融合。各文藝協(xié)會(huì)院團(tuán)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，最大限度的團(tuán)結(jié)廣大文藝界人士，互習(xí) ，切磋交流，以創(chuàng)作精品為第一要?jiǎng)?wù)，將協(xié)會(huì)院團(tuán)建設(shè)成為文藝創(chuàng)作的主陣地。一定要看到我們的差距，意識(shí)到我們的責(zé)任，保持清醒的頭腦，積極作為，奮發(fā)有為，不斷推進(jìn)宣傳思想文化的各項(xiàng)工作。 制定和實(shí)施干部述學(xué)、考學(xué)制度，把學(xué)習(xí)和黨校培訓(xùn)情況作為民主評(píng)議黨員、綜合考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。 一是設(shè)立 “ 立波新聞獎(jiǎng) ” 。認(rèn)真落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)條例》，推動(dòng)實(shí)名制管理。 完成湖南工藝美術(shù)創(chuàng)意設(shè)計(jì)園的規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷安置、基礎(chǔ)設(shè)施和主體工程建設(shè)，啟動(dòng)創(chuàng)意商業(yè)街建設(shè)，整合資源建設(shè)資水會(huì)龍工藝美術(shù)街，爭(zhēng)取用兩到三年的時(shí)間，將該區(qū)域建成工藝美術(shù)創(chuàng)意園、文化創(chuàng)意旅游公園、社會(huì)管理創(chuàng)新示范區(qū)、文明社區(qū)創(chuàng)建示范區(qū)。 繼續(xù)探索特殊文化人才引進(jìn)辦法，加大文化人才培養(yǎng)力度，培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土文 化能人和民間文化傳承人。 堅(jiān)決落實(shí) “ 轉(zhuǎn)作風(fēng)、正學(xué)風(fēng)、改文風(fēng) ” 要求。 文化建設(shè)不論是文化事業(yè)還是文化產(chǎn)業(yè)，都是實(shí)實(shí)在在的工作，需要我們像抓經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一樣抓文化項(xiàng)目建設(shè)，像抓經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域 產(chǎn)業(yè)發(fā)展一樣抓文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。舉辦 “ 歡樂元宵、幸福益陽(yáng) ” 系列元宵文化活動(dòng)和第二屆元宵燈光音樂焰火晚會(huì)。指導(dǎo)做好愛國(guó)主義教育基地的申報(bào)管理工作。三是開展輿情應(yīng)對(duì)培訓(xùn)工作。三是加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。 為了有效推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，創(chuàng)造性地推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展，市委決定在全市范圍內(nèi)開展制度創(chuàng)新活動(dòng)，并設(shè)立制度創(chuàng)新獎(jiǎng)，作為推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作的重要抓手。在全國(guó)全省有影響有地位的精品力作不多，也缺乏超出地域影響力的重大典型。 一個(gè)地方只有多出作品、多出精品，才會(huì)有文氣、有靈氣、有底氣。 三、關(guān)于 “ 文化強(qiáng)市 ” 考評(píng)和 “ 三周文藝獎(jiǎng) ” 評(píng)選 為了切實(shí)貫徹落實(shí)市委五屆二次全會(huì)和去年市委 1 號(hào)文件精神，市委將文化強(qiáng)市工作納入了對(duì)各區(qū)縣 (市 )的年度考核，出臺(tái)了《 20** 年區(qū)縣 (市 )建設(shè)文化強(qiáng)市綜合考評(píng)辦法》。老舍茶館品鑒推介會(huì) ” 、 “ 詩(shī)書百詠 ” 安化黑茶作品展、安化黑茶攝影大賽、 “ 石印文茶詩(shī)百絕藝術(shù)展 ” 等系列文化活動(dòng)，豐富了黑茶文化內(nèi) 涵，提升了黑茶產(chǎn)業(yè)的品牌價(jià)值，推動(dòng)了文化與產(chǎn)業(yè)的融合。安化黑茶博物館已經(jīng)動(dòng)工建設(shè)。 全市宣傳部門、文廣新局及相關(guān)文化單位密切配合、攻堅(jiān)克難，在各有關(guān)職能部門的大力支持下，較好地完成了文化體制改革任務(wù)，特別是經(jīng)營(yíng)性文化單位的轉(zhuǎn) 企改制。堅(jiān)持新聞例會(huì)制度，舉行新聞發(fā)布會(huì) 56 場(chǎng)次， 10 個(gè)黨務(wù)部門都召開了新聞發(fā)布會(huì)?？偟膩?lái)說(shuō)，文化強(qiáng)市建設(shè)開局良好。 一、關(guān)于全省宣傳部長(zhǎng)會(huì)議的主要精神 1 月 18 日 ，全省宣傳部長(zhǎng)會(huì)議在長(zhǎng)沙召開。因此各級(jí)黨委要把宣傳思想工作納入黨的工作全局來(lái)考慮，擺上重要議事日程 ，同經(jīng)濟(jì)工作一起研究、一起部署、一起檢查、一起落實(shí)。要始終把發(fā)揮宣傳思想文化工作的能動(dòng)性作為重要職責(zé)，虛功買做，軟實(shí)力硬抓，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面主動(dòng)作為。要制定文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，完善又化產(chǎn)業(yè)政策，培養(yǎng)一批文化產(chǎn)業(yè)人才，落實(shí)一批文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)一批文化產(chǎn)業(yè)基地，培育一批文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)，開發(fā)一批文化產(chǎn)業(yè)品牌。對(duì)外宣傳既要講數(shù)量，更要重質(zhì)量。我們要按照市委二屆四次全會(huì)的工作部署和要求，在全市大力宣傳改革創(chuàng)新的重要性、必要性，大力宣傳改 革創(chuàng)新的具體政策，大力宣傳改革創(chuàng)新的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型。 要善于化解難題。 (二 )著力維護(hù)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展要有新作為。另外，文化的 “ 反經(jīng)濟(jì)周期調(diào)節(jié)性 ” ，使欠發(fā)達(dá)地區(qū)化 “ 危 ” 為 “ 機(jī) ” 、培育文化新產(chǎn)業(yè)具有現(xiàn)實(shí)可能性。克服困難，應(yīng)對(duì)危機(jī)，需要我們做好宣傳思想文化工作，及時(shí)有效地宣傳政策。要切實(shí)推進(jìn)內(nèi)容形式創(chuàng)新，以主題突出、特色鮮明的節(jié)目版式，通俗易懂、喜聞樂見的語(yǔ)言樣式，大力推進(jìn)手段創(chuàng)新，充分利用現(xiàn)代科技載體，提供更多更好的精神文化產(chǎn)品，增強(qiáng)宣傳思想文化工作的吸引力和感染力，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。要加強(qiáng)以提高公民思想道德水準(zhǔn)為重點(diǎn)的精神文明建設(shè)。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體和短信、政研微博等新傳播方式和干部教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)服務(wù)平臺(tái)的作用，進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)實(shí)效。 要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要政治任務(wù)，精心組織系列宣傳報(bào)道，推動(dòng)精神落實(shí)到基層，真正在指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)發(fā)展上見成效。根據(jù)會(huì)議安排，我先講三點(diǎn)意見： 一、要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好宣傳思想文化工作的極端重要性 黨的和全國(guó)、全省宣傳部長(zhǎng)會(huì)議對(duì)做好宣傳思想文化工作提出了新的更高要求，全市宣傳系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)做好宣傳思想文化工作的極端重要性，更好地?fù)?dān)當(dāng)使命，履職盡責(zé)，進(jìn)一步開創(chuàng)全市宣傳思想文化工作的新局面。我們一定要按照黨的關(guān)于 “ 五位一體 ” 建設(shè)總體布局和要求，切實(shí)抓好中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，樹立高度的文化自覺和文化自信，牢牢把握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主動(dòng)權(quán)，充分發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的重要作用，在全市營(yíng)造堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信的良好氛圍，扎實(shí)推進(jìn)益陽(yáng)宣傳思想文化工作，努力實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)市建設(shè)目標(biāo)。同時(shí)，要擴(kuò)大文化的包容性，用主流聲音引導(dǎo)社會(huì)輿論，在全社會(huì)凝聚發(fā)展的正能量。要堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，創(chuàng)新思路，大力實(shí)施文化精品戰(zhàn)略，落實(shí)“ 三周文藝獎(jiǎng) ” ，做優(yōu)做強(qiáng)《散文詩(shī)》、《童話寓言》等品牌期刊，發(fā)揮文化專業(yè)人才和詩(shī)詞家、美術(shù)家、作家等文藝協(xié)會(huì)的作用，進(jìn)一步壯大我市文化 創(chuàng)作實(shí)力，為人民、為社會(huì)創(chuàng)作更多的文藝精品，把更多更好的文化產(chǎn)品奉獻(xiàn)給人民。 三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)工作創(chuàng)新 面對(duì)益陽(yáng)加快發(fā)展、后發(fā)趕超的新形勢(shì)、新任務(wù)，各級(jí)黨委要站在全局和戰(zhàn)略的高度，堅(jiān)持黨管意識(shí)形 態(tài)的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宣傳思想文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展。 同志們，做好宣傳思想文化工作責(zé)任重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。 (二 )要充分認(rèn)識(shí)改革開放時(shí)期做好宣傳思想工作的重要性。忻州是文化資源大把文化資源整合轉(zhuǎn)換為文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，具有客觀可能性和現(xiàn)實(shí)必要性，宣傳思想文化部 門大有可為、大有作為。應(yīng)對(duì)百年一遇的金融危機(jī)，信心比黃金更重要。 改革開放是富民強(qiáng)市之路，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。要鼓勵(lì)大家敢 試敢闖，只要符合科學(xué)發(fā)展觀的要求、符合國(guó)家，就可以大膽去試、放手去干。和 “ 快報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因 ” 的原則，不斷提高輿論引導(dǎo)的公信力，贏得工作主動(dòng)權(quán)。創(chuàng)造生產(chǎn)更多的體現(xiàn)時(shí)代特色，反映地域變化，鼓舞人民進(jìn)取的優(yōu)秀文化產(chǎn)品，滿足人民群眾的精神文化需求。正面宣傳為主，不是不要批評(píng)，對(duì)落后的丑惡 的腐朽的要揭露、 要曝光、要批評(píng)，但一定要抓得準(zhǔn)、抓得好，以一儆百，達(dá)到懲惡揚(yáng)善的目的。市委宣傳部作為主管意識(shí)形態(tài)工作的綜 合職能部門，要發(fā)揮參謀部、指揮部的作用，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，部署安排、督促全市的理論武裝、新聞宣傳、思想教育、精神產(chǎn)品生產(chǎn)、精神文明建設(shè)、對(duì)外宣傳等工作。從各方面的 形勢(shì)來(lái)看，宣傳思想文化工作的任務(wù)更加繁重、更加迫切、更加艱巨、更加緊迫。圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，市廣播電視臺(tái)、益陽(yáng)日?qǐng)?bào)社開辟專題 專欄，組織開展了全國(guó) “ 兩會(huì) ” 宣傳、 “ 下基層、惠民生 ” 活動(dòng)、 “ 科學(xué)發(fā)展、成就輝煌 ” 、園區(qū)大會(huì)戰(zhàn)、交通大會(huì)戰(zhàn)、新型工業(yè)化、農(nóng)村清潔工程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、黨務(wù)公開、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和凝聚力工程、黨的精神等 20 個(gè)宣傳戰(zhàn)役。 依托周立波故居清溪村及周邊的人文自然資源，建設(shè)了省學(xué)習(xí)型黨組織學(xué)習(xí)實(shí)踐基地 mdash。區(qū)縣 (市 )10 家國(guó)有文藝院團(tuán)和電影發(fā)行放映單位均按要求完成了轉(zhuǎn)企改制任務(wù)。水竹涼席制作技藝、梅山剪紙進(jìn)入第四批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。在人才培養(yǎng)上：認(rèn)真落實(shí)省六部委《關(guān)于加強(qiáng)全省縣級(jí)和城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，就專業(yè)文化人才選拔使用政策進(jìn)行了調(diào)查研究， 提出了政策建議。高新區(qū)雖然沒有列入文化強(qiáng)市考核范圍，但高度重視文化建設(shè)，對(duì)我市文化體制改革和花 鼓文化發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，應(yīng)當(dāng)予以充分肯定。廣大文藝工作者要肩負(fù)起人民賦予的責(zé)任，豐富自己，熱愛鄉(xiāng)土，關(guān)注民生，緊貼時(shí)代，深入生活，潛心創(chuàng)作，為益陽(yáng)而作，為百姓而歌，創(chuàng)作出更多叫好又叫座的文藝精品，為文化強(qiáng)市做貢獻(xiàn)。 20**年全市宣傳思想文化工作總的思路是，以黨的精神為指引，認(rèn)真落實(shí)省委十屆二次全會(huì)和市委五屆二次全會(huì)精神，以 “ 六個(gè)一 ” 文化工程為總抓手，實(shí)現(xiàn)全市宣傳思想文化工作新發(fā)展，加快推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)?？茖W(xué)制定考評(píng)辦法，完善考學(xué)機(jī)制 。對(duì)優(yōu)秀新聞作品、優(yōu)秀新聞工作者、優(yōu)秀新聞媒體給予獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)新聞資質(zhì)審查，嚴(yán)肅查處新聞網(wǎng)站違規(guī) “ 洗稿 ” 、商業(yè)網(wǎng)站違規(guī)自采和未經(jīng)審批擅自發(fā)布新聞等違法行為。積極支持江南古城、 皇家湖旅游度假區(qū)、 “ 湖鄉(xiāng)情 ” 風(fēng)情園、會(huì)龍山佛教文化公園、梅山文化園、桃花江竹海等重大文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮各種文藝協(xié)會(huì)院團(tuán)的作用，支持引導(dǎo)重點(diǎn)作品的創(chuàng)作生產(chǎn)，積極組織參評(píng)湖南文藝獎(jiǎng)、 “ 五個(gè)一 ” 工程獎(jiǎng)。 最近，中宣部、省委宣傳部要求宣傳思想文化戰(zhàn)線“ 轉(zhuǎn)作風(fēng)、正學(xué)風(fēng)、改文風(fēng) ” 。 不斷提高項(xiàng)目化、市場(chǎng)化推動(dòng)文化建設(shè)的能力。繼續(xù)完善發(fā)展 “ 周末廣場(chǎng)電影院 ” ，推動(dòng)向縣城和中心鎮(zhèn)延伸，擴(kuò)大覆蓋面。做好益路花鼓戲申遺保護(hù)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)去年省委辦公廳 34 號(hào)文件精神，進(jìn)一步完善和落實(shí)我市“ 輿情通報(bào) ” 、 “ 輿情督辦 ” 和 “ 輿情處置聯(lián)席會(huì)議 ” 三項(xiàng)制度，不斷提高輿論引導(dǎo)特別是突發(fā)輿情的應(yīng)對(duì)處置能力。將學(xué)雷鋒活動(dòng)與義工 (志愿服務(wù) )活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)開展 “ 我推薦、我評(píng)議身邊好人 ” 活動(dòng)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)基層單位挖掘推出一批先進(jìn)典型，讓雷鋒精神發(fā)揚(yáng)光大。 設(shè)立制度創(chuàng)新獎(jiǎng)。文化單位內(nèi)部機(jī)制還不夠靈活，人才的潛力和積極性沒有得到充分發(fā)揮，優(yōu)秀文化人才引進(jìn)交流的瓶頸也還沒有打破。這次參評(píng)的作品包含文學(xué)、文藝?yán)碚?、戲劇、影視、音樂、舞蹈、美術(shù)、攝影、書法、曲藝、民間文藝、楹聯(lián)、專刊專欄等 13 個(gè)門類，特別是以《接來(lái)鄉(xiāng)里爹和娘》、《時(shí)運(yùn)》、《白吟浪》等為代表的一批文藝精品，緊扣時(shí)代脈搏，關(guān)注社會(huì)民生，展現(xiàn)了益陽(yáng)的人文景觀和精神風(fēng)貌，贏得了廣大觀眾和讀者的好評(píng)。中央電視臺(tái)科教頻道 “ 最美鄉(xiāng)村教師 ” 報(bào)道了《孤島學(xué)校的夫妻教師》桃江郭凱英夫婦、湖南日?qǐng)?bào)報(bào)道了桃江 “ 最美環(huán)衛(wèi)工人 ” 龔春時(shí)的先進(jìn)。協(xié)辦了第二屆黑茶文化節(jié)，舉辦了 “ 北京文化周middot。 益陽(yáng)歷史文物 陳列館 ” 。 3 .抓體制改革。二是輿論引導(dǎo)和輿情處置有成效。市文聯(lián)、市社科聯(lián)、市委講師團(tuán)工作也各有創(chuàng)新，各有亮點(diǎn)。根據(jù)市委會(huì)議研究的意見，下面我從四個(gè)方面作個(gè)發(fā)言。黨管宣傳思想文化工作，過(guò)去需要、現(xiàn)在需要、永遠(yuǎn)需要，不可須臾松手。要