【正文】 全市宣傳文化戰(zhàn)線的同志要深入基層，心系百姓，呼吸新鮮空氣，汲取新鮮營養(yǎng)，用生動的聲音傳遞黨和政府的聲音，用鮮活的文字表達人民群眾的向往，為建設綠色益陽、民本益陽、財富益陽、文化益陽、法治益陽作出新的更大貢獻。我們一定要不折不扣地抓好 落實。 最近，中宣部、省委宣傳部要求宣傳思想文化戰(zhàn)線“ 轉作風、正學風、改文風 ” 。這就需要我們不斷加強學習，特別要向經濟部門的同志學習，進一步解放思想，大膽開拓創(chuàng)新，用經濟頭腦謀劃文化工作，用市場手段推動文化發(fā)展，走出一條市場經濟條件下做好文化工作的新路子。一定要把文化工作做實，否則文化強市就是一句空話。 不斷提高項目化、市場化推動文化建設的能力。全市宣傳思想戰(zhàn)線要緊扣黨委政府的中心工作，強化大局意識和服務意識，充分發(fā)揮引領風尚、教育人民、服務社會、推動發(fā)展的作用。 進一步增強緊扣中心、服務大局的意識。要完成今年的任務，關鍵在于隊伍。 4 .以 “ 干事創(chuàng)業(yè)、務實創(chuàng)新 ” 為總要求，全面加強宣傳思想文化隊伍建設。充分發(fā)揮各種文藝協(xié)會院團的作用，支持引導重點作品的創(chuàng)作生產，積極組織參評湖南文藝獎、 “ 五個一 ” 工程獎。今年市里將把群眾文化活動與組織參與全省 “ 歡樂瀟湘 ” 群眾文化活動結合起來，采取以獎代投的方式，層層選拔，集中展演，并選送優(yōu)秀節(jié)目到省參賽。繼續(xù)開展 “ 三下鄉(xiāng) ” 活動。繼續(xù)完善發(fā)展 “ 周末廣場電影院 ” ，推動向縣城和中心鎮(zhèn)延伸，擴大覆蓋面。進一步加大 “ 送花鼓戲下鄉(xiāng) ” 力度，通過建立 “ 百姓點戲、政府買單 ” 的政府采購機制，全年采購 300 場花鼓戲精品劇目，直接送到鄉(xiāng)村，送到社區(qū)。 申辦首屆中國 ( 湖南 ) 花鼓文化藝術節(jié)，包括舉辦花鼓戲精品劇目展演，設立花鼓戲大獎，創(chuàng)辦《中國花鼓戲研究》雜志，舉辦花鼓文化高峰論壇，舉辦花鼓歷史文化展覽，組織花鼓戲產品交易會等活動。各區(qū)縣 (市 )要借鑒文化與黑茶產業(yè)融合發(fā)展的成功經驗，重點在文化與產業(yè)特別是旅游產業(yè)的融合上做文章。加快組建益陽報業(yè)集團和益陽廣電傳媒集團。積極支持江南古城、 皇家湖旅游度假區(qū)、 “ 湖鄉(xiāng)情 ” 風情園、會龍山佛教文化公園、梅山文化園、桃花江竹海等重大文化旅游產業(yè)項目建設。 以湖南工藝美術創(chuàng)意設計園建設為重點，推動文化產業(yè)發(fā)展。繼續(xù)開展 “ 文化惠民共享工程 ” 。做好益路花鼓戲申遺保護工作。開展國家級文物保護單位羊舞嶺窯和明清古巷的規(guī)劃、保護和爭資立項，加快明清古巷歷史街區(qū)的建設進度。 以益陽文化中心建設為重點，推動公共文化項目建設。 繼續(xù) 認真貫徹落實市委益發(fā)〔 20** 〕 1 號文件精神，持續(xù)推進 “ 六個一 ” 文化工程。切實加強虛擬社會管理，樹立網絡文明新風。加強新聞資質審查，嚴肅查處新聞網站違規(guī) “ 洗稿 ” 、商業(yè)網站違規(guī)自采和未經審批擅自發(fā)布新聞等違法行為。進一步加強網絡媒體建設和網絡正面宣傳，努力將紅網分站 “ 益陽在線 ” 建設成為網絡主流媒體、對外宣傳窗口、新聞發(fā)布平臺、益陽網民家園。辦好全市黨政領導干部輿情應對培訓班，加大對新聞發(fā)言人和網絡評論員的培訓培 養(yǎng)力度，提升黨政機關和領導干部適應媒體的能力。認真貫徹落實去年省委辦公廳 34 號文件精神，進一步完善和落實我市“ 輿情通報 ” 、 “ 輿情督辦 ” 和 “ 輿情處置聯(lián)席會議 ” 三項制度，不斷提高輿論引導特別是突發(fā)輿情的應對處置能力。建立健全互聯(lián)網宣傳管理機構，建立重點輿情跟蹤統(tǒng)計分析系統(tǒng)，將主要網絡論壇、新聞資訊和微博客等納入技術監(jiān)管范圍，進一步提高監(jiān)控的能力。 抓輿情管理。三是提高新聞發(fā)布質量。二是做好主題宣傳。對優(yōu)秀新聞作品、優(yōu)秀新聞工作者、優(yōu)秀新聞媒體給予獎勵。 抓新聞宣傳。協(xié)調指導鄉(xiāng)村少年宮建設，突出校園環(huán)境等重點部位的專項整治，深化 “ 做一個有道德的人 ” 、 “ 心向黨、跟黨走 ” 等主題活動，協(xié)調各部門開展各種形式送溫暖、獻愛心活動，為 未成年人營造更好的成長環(huán)境。將學雷鋒活動與義工 (志愿服務 )活動緊密結合起來，繼續(xù)開展 “ 我推薦、我評議身邊好人 ” 活動，協(xié)調指導基層單位挖掘推出一批先進典型，讓雷鋒精神發(fā)揚光大。二是開展第三屆道德模范評選。督促中心城區(qū)的三個區(qū)和市直各責任單位，對照《益陽市創(chuàng)建全國文明城市工作任務分工表》，認真抓落實，扎實打基礎。 抓文明創(chuàng)建。 2 .以社會主義核心價值體系建設為引領，鞏固壯大主流思想輿論?？茖W制定考評辦法，完善考學機制 。 建立干部 “ 考學 ” 制度。市委已經以 今年的 1 號文件，出臺了創(chuàng)建學習型黨組織的意見和制度創(chuàng)新獎評選辦法，屆時將組織對制度的創(chuàng)新性、針對性、操作性、實效性和影響力進行全面評估，對獲獎單位和個人進行表彰和獎勵，以制度創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和績效創(chuàng)新。 設立制度創(chuàng)新獎。精心組織第五屆社科成果評獎活動。以 “ 貫徹，展望新前景 ” 為主題，廣泛開展社會宣傳、文藝宣傳活動。 把黨的精神的學習作為學習型黨組織建設的重要內容。做好今年的工作，關鍵是重點要更加突出，措施要更加扎實，效果要更加明顯。 20**年全市宣傳思想文化工作總的思路是，以黨的精神為指引，認真落實省委十屆二次全會和市委五屆二次全會精神，以 “ 六個一 ” 文化工程為總抓手，實現(xiàn)全市宣傳思想文化工作新發(fā)展，加快推進文化強市建設。因此，我們不能以開局代替全局，不能以亮點代替全面，不能以典型代替全域。這些問題的存在，有歷史的原因，也有現(xiàn)實的原因。文化單位內部機制還不夠靈活，人才的潛力和積極性沒有得到充分發(fā)揮，優(yōu)秀文化人才引進交流的瓶頸也還沒有打破。國有經營性文化單位雖然完成了轉企改制，但市場開拓的能力還不強，發(fā)展基礎還很脆弱。公共文化服務資源嚴重不足，公共文化服務體系還沒有建立起來。但如果站在全省甚至更大范圍來看，我們跟其他地區(qū)的差距還相當大。這次考評的過程中，我們收集了許多很好的意見和建議，我們將認真總結吸收，不斷完善改進，使其為益陽文化的發(fā)展繁榮發(fā)揮更大的作用。廣大文藝工作者要肩負起人民賦予的責任，豐富自己，熱愛鄉(xiāng)土，關注民生，緊貼時代，深入生活，潛心創(chuàng)作，為益陽而作，為百姓而歌，創(chuàng)作出更多叫好又叫座的文藝精品，為文化強市做貢獻。各級宣傳文化主管部門要認真組織策劃文藝精品創(chuàng)作，對重點的創(chuàng)作項目要給予必要的支持。我們的先人一代又一代地為這片土地積淀了深厚的文化底蘊，我們有責任去傳承去發(fā)揚，有責任為當代的人們提供豐富的精神食糧，也有責任為我們的子孫后代留下時代的記憶。這次參評的作品包含文學、文藝理論、戲劇、影視、音樂、舞蹈、美術、攝影、書法、曲藝、民間文藝、楹聯(lián)、?？瘜诘?13 個門類，特別是以《接來鄉(xiāng)里爹和娘》、《時運》、《白吟浪》等為代表的一批文藝精品，緊扣時代脈搏，關注社會民生，展現(xiàn)了益陽的人文景觀和精神風貌，贏得了廣大觀眾和讀者的好評。去年我們組織了第一屆 “ 三周文藝獎 ” 的評選，從 500 多件申報作品中最終評選出 46 件獲獎作品?；谶@樣的認識，市委設立了 “ 三周文藝獎 ” 。 文化是一個城市的靈魂，而文化主要靠作品來承載。大家辛勤努力的結果，也給我們建設文化強市增添了更多的信心。高新區(qū)雖然沒有列入文化強市考核范圍，但高度重視文化建設，對我市文化體制改革和花 鼓文化發(fā)展作出了重要貢獻，應當予以充分肯定。從考核情況來看，各區(qū)縣 (市 )工作特色鮮明、亮點紛呈、來勢看好、令人振奮。去年底今年初，市委市政府督查室、市委宣傳部、市文廣新局組成聯(lián)合考評組， 由市領導帶隊，綜合考評了各區(qū)縣 (市 )委、區(qū)縣 (市 )人民政府 20** 年度文化強市工作。中央電視臺科教頻道 “ 最美鄉(xiāng)村教師 ” 報道了《孤島學校的夫妻教師》桃江郭凱英夫婦、湖南日報報道了桃江 “ 最美環(huán)衛(wèi)工人 ” 龔春時的先進。在典型推介上：先后推出了全國百名優(yōu)秀志愿者劉華、夏村，市文明委等 8 家單位聯(lián)合下發(fā)了《關于開展向劉華愛心家園義工群體學習的決定》?！渡⑽脑姟帆@湖南省政府獎期刊獎。各區(qū)縣 (市 )共破格引進了 24 名文化人才。選送青年文化人才到毛澤東文學院和魯迅文學院深造。在人才培養(yǎng)上：認真落實省六部委《關于加強全省縣級和城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊伍建設的實施意見》，就專業(yè)文化人才選拔使用政策進行了調查研究， 提出了政策建議。第十二屆全國散文詩筆會暨全國詩報刊主編峰會 ” 、中國書法名家政法益陽行書法展、中國美術館趙濺球畫展。舉行了 “ 梅山文化之旅 mdash。協(xié)辦了第二屆黑茶文化節(jié)，舉辦了 “ 北京文化周middot。去年已與中國移動合作，探索了公共文化活動市場化運作的新模式。資陽區(qū) “ 湖鄉(xiāng)情 ” 風情園、桃江縣桃花江竹海、安化縣梅山文化園等文化旅游項目去年新增投資均在 3000 萬以上。韓國拉斯卡公司與益陽恒翔電子科技公司簽約建設動漫主題公園。在產業(yè)發(fā)展上：完成了湖南 (益陽 )工藝美術創(chuàng)意設計園總體規(guī)劃和主體項目的建設規(guī)劃，投資 3000 多萬元完成了核心區(qū)拆遷安置和美院路的建設。水竹涼席制作技藝、梅山剪紙進入第四批省級非物質文化遺產名錄。全市各級公共圖書館、文化館、博物館、陳列館全部實行免費開放。正在規(guī)劃建設大通湖農墾博物館、湖南城市學院城市博物館。 益陽歷史文物 陳列館 ” 。 在項目建設上 ：爭取配套資金 700 多萬元，建設了 “ 益陽印象 mdash。益陽日報社、益陽廣播電視臺去年分別實現(xiàn)營業(yè)收入 3012 萬元、 7395 萬元，比上年增長 15% 以上。去年我市被評為全國、全省文化體制改革先進地區(qū)，湖南花鼓文化傳播有限公司被評為全國國有文藝院團改革突出貢獻單位，益陽市劇院文化發(fā)展有限公司、南縣文化廣播電視旅游局被評為全省文化體制改革先進單位。湖南花鼓文化傳播有限公司排演的現(xiàn)代花鼓戲《接來鄉(xiāng)里爹和娘》獲得第四屆湖南藝術節(jié) “ 田漢大獎 ” 和13 個單項獎 。區(qū)縣 (市 )10 家國有文藝院團和電影發(fā)行放映單位均按要求完成了轉企改制任務。市劇院也完成了改制，組建了“ 益陽市劇院文化發(fā)展有限公司 ” 。益陽高新區(qū)吸收市花鼓戲劇院，整合社會資本，注資 5000 萬元，組建 “ 湖南花鼓文化傳播有限公司 ” 。 3 .抓體制改革。舉辦了 “ 大愛益陽 ” 全市第二屆道德模范頒獎典禮，對 20 名道德模范和提名獎獲得者進行了表彰獎勵，并組織在全市舉行了巡回演講。 2 .抓文明創(chuàng)建。開展了黨的精神等重大主題宣講活動，組織下基層宣講 300 多場次。 益陽山鄉(xiāng)巨變學習體驗中心，打造了清溪講堂等 12 個學習體驗項目，在干部學習的模式上進行了新的探索。 依托周立波故居清溪村及周邊的人文自然資源，建設了省學習型黨組織學習實踐基地 mdash。9 平板船側翻事故等數(shù)十起重大涉益輿情，有效防止了網上炒作，得到了省委宣傳部的高度肯定。建設了全市網絡輿情電子監(jiān)控平臺，實行 24 小時監(jiān)控，快速協(xié)調處置了七一五假公章案、沅江 10middot。二是輿論引導和輿情處置有成效。全年接待記者 105 批次 400 余人。央視新聞頻道現(xiàn)場連線報道了大通湖大湖捕撈，時長達 6 分鐘。middot。中國》來益陽拍攝了《安化冰磧巖》專題 。圍繞全市經濟社會發(fā)展大局，市廣播電視臺、益陽日報社開辟專題 專欄，組織開展了全國 “ 兩會 ” 宣傳、 “ 下基層、惠民生 ” 活動、 “ 科學發(fā)展、成就輝煌 ” 、園區(qū)大會戰(zhàn)、交通大會戰(zhàn)、新型工業(yè)化、農村清潔工程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、黨務公開、創(chuàng)先爭優(yōu)和凝聚力工程、黨的精神等 20 個宣傳戰(zhàn)役。 1 .抓宣傳教育。去年年初，全市宣傳思想工作會議對全年工作提出了 “ 四抓 ” 的要求。市文聯(lián)、市社科聯(lián)、市委講師團工作也各有創(chuàng)新，各有亮點。各區(qū)縣 (市 )根據(jù)市里 “ 六個一批 ” 的要求，結合實際從 “ 六個一個 ” 做起，工作各具特色，成績可圈可點。許又聲同志強調，各市州黨委一定要按中央和省委的要求，站在全局