【正文】 特別要學(xué)會將文化事業(yè)項目化，將文化產(chǎn)業(yè)市場化。各區(qū)縣 (市 )要結(jié)合各自實際，充分調(diào)動群眾的積極性，激發(fā)群眾的創(chuàng)造性，精心策劃群眾文化活動，打造各有特色的群眾文化活動品牌。各區(qū)縣 (市 )要加快建設(shè)城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施，逐步完善公共文化服務(wù)體系，滿足城鄉(xiāng)人民的基本文化需求。四是加強新媒體的建設(shè)和管理。深入開展 “ 掃黃打非 ” 和網(wǎng)吧整治，加強文化市場管理，凈化文化市場環(huán)境。全市宣傳文化系統(tǒng)一定要認(rèn)真落實市委的決定，積極組織并帶頭創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，特別是開展好制度創(chuàng)新活動。要解決這些問題，還需要我們做長期的艱苦的努力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站在這樣的高度，進一步重視文藝創(chuàng)作，為文藝創(chuàng)作創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境，激發(fā)廣大文藝工作者的創(chuàng)作激情，培養(yǎng)我們自己的文化領(lǐng)軍人才。根據(jù)得分排名評定獎勵等次，并報經(jīng)市委會審定同意。mdash。建立了民辦公助機制，支持了一批民營博物館的發(fā)展，豐富發(fā)展了益陽特色的文博體系。處置資產(chǎn) 720 多萬元，完成了市電影公司的改制，組建了 “ 益陽電影文化傳媒有限公司 ” 。5 水上交通事故、桃江水庫潰壩事件、蔡瑛律師案、安化 12 middot。下面對照 “ 四抓 ” 的要求對去年工作做一個簡要的回顧。會議學(xué)習(xí)傳達了全國宣傳部長會議和省委會議精神，對今年的工作作了安排部署。要把工作的成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)是不是成熟、是不是稱職的重要依據(jù)。其中，十分重要的是要堅持 “ 四為主 ” 。要按照市抓 “ 兩館一中心 ”( 圖書館、博物館、文化活動中心 )建設(shè)、縣抓文化館升級、鄉(xiāng)抓文化中心新建擴建、村抓文化活動室配套完善的規(guī)劃要求，積極推進文化基礎(chǔ)實施建設(shè)，盡快建立 覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。有效引導(dǎo)社會熱點，善于化解社會矛盾，反映人民呼聲，加強和改進輿論監(jiān)督，推動干部群眾反映強烈 問題的解決。 要繼續(xù)堅持協(xié)同作戰(zhàn)，為改革開放營造良好氛圍。特別要關(guān)注失業(yè)農(nóng)民工、就業(yè)困難的大學(xué)生、生活受到影響的群體等，給予他們真誠關(guān)心和切實幫助。能不能化壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機遇，轉(zhuǎn)困局為活局，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為忻州進一步發(fā)展贏得更好的內(nèi)外條件，是對全市各級黨組織駕馭復(fù)雜局面、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的考驗，也是對全市宣傳思想文化戰(zhàn)線發(fā)揮服務(wù)大局重要作用 的考驗。風(fēng)起云涌的法國大革命前夜，涌現(xiàn)出一批文化巨人和文化巨著 。另外，受金融危機沖擊，農(nóng)民工就業(yè)、企業(yè)下崗職工就業(yè)，以及大中專生就業(yè)的社會壓力加大 。 要把轉(zhuǎn)作風(fēng)、正學(xué)風(fēng)、改文風(fēng)作為提高宣傳思想文化工作科學(xué)化水平的突破口，認(rèn)真落實市委關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的十項規(guī)定，深化媒體記者 “ 走轉(zhuǎn)改 ” 活動，大興調(diào)查研究和求真務(wù)實之風(fēng)。倡導(dǎo) “ 義工行動 ” 、 “ 人文關(guān)懷 ” 和 “ 心理疏導(dǎo) ” ，幫助人們構(gòu)建陽光心態(tài)，維護社會和諧穩(wěn)定。 一方面，要大力發(fā)展文化事業(yè)。要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重點、難點問題，面向經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場抓好經(jīng)濟工作典型報道。 文化是民族的血脈和靈魂，是國家發(fā)展、民族振興的重要支撐 。文化是一種軟實力，是一個國家綜合國力的重要因素。要高度重視網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作，加強網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和輿情管控，加強益陽門戶網(wǎng)站、益陽在線等網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，加強外宣工 作，將網(wǎng)絡(luò)宣傳打造成益陽對外宣傳的窗口，建立益陽良好的公共形象。 要以政府為主導(dǎo)，以公益性文 化單位為骨干，鼓勵社會積極參與，推進覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系建設(shè)。要抓好未成年人思想道德教育，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會 “ 三位一體 ” 的未成年人教育格局，特別是家長要以身作則，做到身正、口正、意正，為子女樹立一個好榜樣。要加強宣傳系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，按照德才 兼?zhèn)?、以德為先的原則，把那些綜合素養(yǎng)好、業(yè)務(wù)能力強的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，把更多優(yōu)秀人才匯聚到宣傳事業(yè)和文化建設(shè)中來。隨著改革深化，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程加快，新的企業(yè)改制、勞動力轉(zhuǎn)移、城市拆遷、村礦矛盾、土地征用、涉法涉訴等問題不斷產(chǎn)生，利益沖突增多、社會矛盾增多、群眾訴求增多，需要我們及時有效地做好思想政治工作，以理順情緒、規(guī)范行為、維持秩序、化解矛盾、促進和諧，保障穩(wěn)定。二十世紀(jì)二、三十年代美國經(jīng)濟大蕭條，以百老匯和好萊塢為代表的美國演藝逆境騰飛，使美國成為世界第一文化產(chǎn)業(yè)大國和文化輸出大國 。宣傳思想文化工作一定要發(fā)揮自身優(yōu)勢，在維護經(jīng)濟社會發(fā)展大局、切實加強對經(jīng)濟形勢的宣傳引導(dǎo)、推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展等方面營造良好輿論氛圍。要通過積極有效的宣傳思想文化工作，努力把全市上下思進取、謀發(fā)展、圖崛起的決心和干勁調(diào)動起來，把社會各界迎接挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難的力量凝聚起來，進一步增強廣大干部群眾變挑戰(zhàn)為機遇的信心和勇氣，增強全市人民群眾同舟共濟、共渡難關(guān)的意志和決心。宣傳、思想、文化、新聞等部門，要發(fā)揮優(yōu)勢，協(xié)同作戰(zhàn)，圍繞忻州發(fā)展的重大決策、重點工作、重要部署的實施和推進，搞好組織動員、宣傳造勢、輿論引導(dǎo)等方面的工作。要善管、善待、善用新聞媒體，努力提高輿論引導(dǎo)的有效性，按照 “ 及時準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理 rsquo。積極推進廣播電視 “ 村村通 ” 工程。第一，堅持正面宣傳為主。 二要完善黨對宣傳思想文化工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和機制。會議精神主要是三點。 1 .抓宣傳教育。9 平板船側(cè)翻事故等數(shù)十起重大涉益輿情，有效防止了網(wǎng)上炒作，得到了省委宣傳部的高度肯定。市劇院也完成了改制，組建了“ 益陽市劇院文化發(fā)展有限公司 ” 。全市各級公共圖書館、文化館、博物館、陳列館全部實行免費開放。第十二屆全國散文詩筆會暨全國詩報刊主編峰會 ” 、中國書法名家政法益陽行書法展、中國美術(shù)館趙濺球畫展。從考核情況來看，各區(qū)縣 (市 )工作特色鮮明、亮點紛呈、來勢看好、令人振奮。各級宣傳文化主管部門要認(rèn)真組織策劃文藝精品創(chuàng)作，對重點的創(chuàng)作項目要給予必要的支持。因此，我們不能以開局代替全局，不能以亮點代替全面，不能以典型代替全域。 建立干部 “ 考學(xué) ” 制度。 抓新聞宣傳。進一步加強網(wǎng)絡(luò)媒體建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)正面宣傳，努力將紅網(wǎng)分站 “ 益陽在線 ” 建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)主流媒體、對外宣傳窗口、新聞發(fā)布平臺、益陽網(wǎng)民家園。 以湖南工藝美術(shù)創(chuàng)意設(shè)計園建設(shè)為重點，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年市里將把群眾文化活動與組織參與全省 “ 歡樂瀟湘 ” 群眾文化活動結(jié)合起來，采取以獎代投的方式，層層選拔，集中展演，并選送優(yōu)秀節(jié)目到省參賽。這就需要我們不斷加強學(xué)習(xí)，特別要向經(jīng)濟部門的同志學(xué)習(xí)，進一步解放思想，大膽開拓創(chuàng)新，用經(jīng)濟頭腦謀劃文化工作，用市場手段推動文化發(fā)展，走出一條市場經(jīng)濟條件下做好文化工作的新路子。一定要把文化工作做實，否則文化強市就是一句空話。繼續(xù)開展 “ 三下鄉(xiāng) ” 活動。繼續(xù)開展 “ 文化惠民共享工程 ” 。辦好全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部輿情應(yīng)對培訓(xùn)班，加大對新聞發(fā)言人和網(wǎng)絡(luò)評論員的培訓(xùn)培 養(yǎng)力度，提升黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部適應(yīng)媒體的能力。協(xié)調(diào)指導(dǎo)鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)，突出校園環(huán)境等重點部位的專項整治，深化 “ 做一個有道德的人 ” 、 “ 心向黨、跟黨走 ” 等主題活動，協(xié)調(diào)各部門開展各種形式送溫暖、獻愛心活動，為 未成年人營造更好的成長環(huán)境。市委已經(jīng)以 今年的 1 號文件，出臺了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的意見和制度創(chuàng)新獎評選辦法，屆時將組織對制度的創(chuàng)新性、針對性、操作性、實效性和影響力進行全面評估，對獲獎單位和個人進行表彰和獎勵，以制度創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和績效創(chuàng)新。這些問題的存在，有歷史的原因，也有現(xiàn)實的原因。我們的先人一代又一代地為這片土地積淀了深厚的文化底蘊，我們有責(zé)任去傳承去發(fā)揚，有責(zé)任為當(dāng)代的人們提供豐富的精神食糧，也有責(zé)任為我們的子孫后代留下時代的記憶。去年底今年初，市委市政府督查室、市委宣傳部、市文廣新局組成聯(lián)合考評組， 由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊，綜合考評了各區(qū)縣 (市 )委、區(qū)縣 (市 )人民政府 20** 年度文化強市工作。舉行了 “ 梅山文化之旅 mdash。正在規(guī)劃建設(shè)大通湖農(nóng)墾博物館、湖南城市學(xué)院城市博物館。益陽高新區(qū)吸收市花鼓戲劇院，整合社會資本，注資 5000 萬元，組建 “ 湖南花鼓文化傳播有限公司 ” 。建設(shè)了全市網(wǎng)絡(luò)輿情電子監(jiān)控平臺，實行 24 小時監(jiān)控，快速協(xié)調(diào)處置了七一五假公章案、沅江 10middot。去年年初，全市宣傳思想工作會議對全年工作提出了 “ 四抓 ” 的要求。省委、宣傳部長許又聲同志出席會議并作重要講話。要建立健全黨委一把手負(fù)總責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)成員分工負(fù)責(zé)的宣傳思想工作責(zé)任制，加強組織協(xié)調(diào)。 (二 )要積極把握新階段宣傳思想工作的重要原則 在改革開放以來，我黨的宣傳思想文化工作創(chuàng)造了許多經(jīng)驗，形成了一系列行之有效的方法。以 “ 五個一批 ” 推動文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成新的增長點，逐步提高文化產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟總量中的比重。面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢，要強化主題宣傳、成就宣傳和典型宣傳，在全社會形成正面輿論強勢。要幫助干部群眾正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，以經(jīng)濟、政治、文化、社會等方面的體制機制創(chuàng)新，不斷激發(fā)全民的創(chuàng)造活力和爭先動力，為忻州扭住 “ 五個發(fā)展 ” 、打好 “ 五個攻堅戰(zhàn) ”創(chuàng)造良好的環(huán)境。積極主動地做好經(jīng)濟熱點問題的引導(dǎo)，闡釋政策措施，化解困惑疑慮，穩(wěn)定心理預(yù)期。 今年，既是我市經(jīng)濟發(fā)展面臨困難最大的一年，也是發(fā)展機遇最多的一年。從文化發(fā)展的歷史看，諸侯紛爭的春秋戰(zhàn)國時代，出現(xiàn) 了空前繁榮的 “ 百家爭鳴 ” 現(xiàn)象 。分析形勢，以統(tǒng)一廣大干 部群眾的思想，引導(dǎo)大家提振信心，化危為機，積極主動做好擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型等方面的工作。 3 、強化隊伍建設(shè)。抓好社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，大力弘揚社會主義核心 價值觀和益陽城市精神。 3 .加快文化益陽建設(shè)。要堅持正確輿論導(dǎo)向，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勵、正面宣傳為主，充分發(fā)揮主流媒體的主作用，始終做到在大是大非問題上旗幟鮮明、導(dǎo)向準(zhǔn)確。 1 、加強宣傳思想文化工作是提升文化軟實力、維護意識形態(tài)安全的迫切需要。面對世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交鋒日益頻繁的新形勢，面對社會各種思潮相互影響的新情況，宣傳思想文化工作在增強文化軟實力、抵御敵對勢力意識形態(tài)滲透、維護我國文化安全方面的任務(wù)更加繁重。要按照更加透明、更加開放的要求，完善新聞發(fā)布制度，健全突發(fā)公共事件的新聞發(fā)布應(yīng)急機制，主動引導(dǎo)社會熱點。進一步加強市博物館、市規(guī)劃館、詩藝術(shù)中心、 “ 山鄉(xiāng)巨變第一村 ” 為代表的標(biāo)志性公共文化工程建設(shè)，加快廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等文化惠民工程建設(shè)，抓好 “ 周末廣場電影院 ” 放映活動，支持區(qū)縣 (市 )開展地方特色鮮明的群眾文化活動。要關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村留守、進城務(wù)工人員子女、流浪兒童、失足青少年等特殊未成年人群體，幫助他們解決實際困難，使他們安心學(xué)習(xí)、健康成長。要加強在職人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作，加強文化領(lǐng)軍人物、復(fù)合型人才和后備人才的培養(yǎng)儲備，加強對文化建設(shè)急需高層次人才的引進工作，形成人盡其才、才盡其用的生動局面。越是在經(jīng)濟發(fā)展的困難時期，越需要加強和改進宣傳思想工作，越是在社會轉(zhuǎn)型發(fā) 展的重要時期，越需要加強和改進宣傳思想工作。亞洲金融危機期間，韓國的文化產(chǎn)業(yè)成為推動韓國經(jīng)濟發(fā)展的 “ 孝子產(chǎn)業(yè) ” 。 要幫助提振信心。 (三 )著力維護好改革開放的大局，推 進改革開放要董洪運在全市宣傳思想文化工作會議上的講話創(chuàng)新局面。特別是要在全社會營造鼓勵創(chuàng)新、鼓勵探索、寬容失敗的環(huán)境。rsquo。增加對公益性文化事業(yè)的投入，開展豐富有效的文化服務(wù)活動，加強文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護，廣泛開展全民。要大力宣傳體現(xiàn)時代精神和社會發(fā)展方向的新人新事 新典型。市委宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組作為市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市宣傳思想文化工作的機構(gòu)，要總攬全局，發(fā)揮組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促的職能，每年都要召開專題會議，聽取匯報，分析動態(tài)，研究形勢，討論決定全市宣傳思想文化工作中的重大問題。一是要