【正文】 很多勉勵(lì)和鼓勵(lì)，令人感動(dòng)。 郭庚茂省長這次到商丘，既是一次調(diào)研，又是一次現(xiàn)場辦公 。支持重大項(xiàng)目建設(shè)，幫助推動(dòng)中石油 (商丘 )千萬噸級(jí)煉油廠項(xiàng)目、民權(quán)電廠 2times。30萬千瓦熱電聯(lián)供項(xiàng)目加快進(jìn)展 。對(duì)商丘新區(qū)現(xiàn)場辦公，集思廣益，把脈問診，提出了非常重要的指導(dǎo)意見。 郭庚茂省長明確提出，希望商丘發(fā)揮后發(fā) 地區(qū)潛力巨大的優(yōu)勢，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力 。希望商丘再接再厲，為全省戰(zhàn)危機(jī)保增長多做貢獻(xiàn)。 招商引資是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最直接、最有效的全局性舉措，是以不變應(yīng)萬變的治本之策，也是商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。中部地區(qū)特別是河南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，抓住這個(gè)機(jī)遇，就能實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。郭庚茂省長在商丘調(diào)研時(shí)提出了后發(fā)地區(qū)如何實(shí)現(xiàn)跨越的問題。什么叫拿來 ?拿來就是實(shí)施開放帶動(dòng)主戰(zhàn)略，大力開展招商引 資，承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，讓更多的項(xiàng)目落地。什么叫捷徑 ?捷徑就是借鑒經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，不走錯(cuò)路，少走彎路，彎道超車。商丘在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，走 “ 兩不三新 ”“ 三化協(xié)調(diào) ” 科學(xué)發(fā)展之路，沒有以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)，夏糧生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了十連增，生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，這是我們始終不渝堅(jiān)持的 原則。特別是打響承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的金字招牌，持續(xù)開展招商引資活動(dòng)，為跨越發(fā)展積蓄能量。民權(quán)縣之所以能形成中國制冷產(chǎn)業(yè)基地， 就是因?yàn)橐M(jìn)了香雪海、萬寶、澳柯瑪?shù)纫慌谌珖评洚a(chǎn)業(yè)中有戰(zhàn)略地位的龍頭企業(yè)，產(chǎn)生了 “ 雁陣效應(yīng) ” ，吸引帶動(dòng)配套和相關(guān)企業(yè)跟進(jìn)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大了產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二是引關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，圍繞構(gòu)建 “ 一谷三城六基地五中心 ” 現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系 ，著力引進(jìn)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快產(chǎn)業(yè)鏈條的完善。夏邑縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)，形成了紡織、印染、服裝加工、產(chǎn)品營銷為一體的發(fā)展鏈條，生產(chǎn)能力達(dá)到 160 萬錠，成為河南縣域最大的紡織服裝基地。三是盯重點(diǎn)區(qū)域，充分發(fā)揮近年來與長三角地區(qū)、閩浙粵地區(qū)聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，密切關(guān)注產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最新動(dòng)向，根據(jù)這些區(qū)域企業(yè)聯(lián)系緊密的特點(diǎn)，大力開展以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、集群招商，積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，比如安踏集團(tuán)落地商丘后，成功引來了九牧王集團(tuán)等一批企業(yè)落地。這里提一個(gè)基本要求：如果項(xiàng)目到商丘來洽談，絕不能讓項(xiàng)目離開商丘。需要市里協(xié)調(diào)的事情，由市里統(tǒng)籌安排，確保項(xiàng)目不能離開商丘。 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大載體，是商丘打造內(nèi)陸開放高地、由邊緣變前沿的大平臺(tái)，也是市委、市政府四項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要突出抓好一個(gè)高成長性的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)真正意義上的產(chǎn)業(yè)集聚，就要圍繞高成長性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。二是提升產(chǎn)城融合水平，加快產(chǎn)城融合對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和城鎮(zhèn)建設(shè)，都有著非常重要的作用。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要與城市總體規(guī)劃銜接，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支 撐能力，今年基本完成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大城市規(guī)模，改變城市面貌，為城市建設(shè)做貢獻(xiàn)。四是提升建設(shè)管理水平，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和行政區(qū)劃嚴(yán)密套合，切忌兩張皮，打破行政區(qū)劃束縛制約，建立靈活工作機(jī)制，把精兵強(qiáng)將安排到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為鍛煉干部、培養(yǎng)干部的平臺(tái)。 三、抓機(jī)遇，壯大中心城 區(qū)實(shí)力。省委、省政府批準(zhǔn)建設(shè)商丘新區(qū)，對(duì)商丘城市發(fā)展是一個(gè)重大的歷史機(jī)遇，新老城區(qū)總面積接近300 平方公里，為打造區(qū)域性中心城市奠定了基礎(chǔ)、掃除了障礙。郭庚茂省長這次專程到商丘新區(qū)建設(shè)指揮部，聽取匯報(bào) ，座談?wù){(diào)研，為商丘新區(qū)規(guī)劃建設(shè)把脈號(hào)診，并要求省直機(jī)關(guān)給予支持。落實(shí)郭庚茂省長講話精神，加快商丘新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，就是抓好 “ 三個(gè)點(diǎn) ” ：一是培育增長點(diǎn)，就是將 198 平方公里的新區(qū)培育為商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要的增長點(diǎn)。規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭，要把規(guī)劃作為基礎(chǔ)性工作，高度重視。規(guī)劃做好了就不能再變，一張藍(lán)圖繪到底。商丘新區(qū)的軟肋就是缺少特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過招商引資招來的項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)往中心城區(qū)擺布。圍繞構(gòu)建 250 萬人口規(guī)模的豫魯蘇魯四省接合部區(qū)域性中心城市，加快人口向中心城區(qū)的合理集聚，著力解決好進(jìn)城務(wù)工人員和新型農(nóng)村社區(qū)農(nóng)民的安居、子女就業(yè)、社會(huì)保障問題，做到個(gè)人有就業(yè) ，子女有學(xué)上，家庭有居所，使他們能夠進(jìn)得來、住得下、穩(wěn)得住、扎下根。由于高速公路、鐵路在新區(qū)交叉穿過，將新區(qū)自然分割成相對(duì)獨(dú)立的六個(gè)模塊，即中央商務(wù)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、老城商業(yè)區(qū)、物流園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、石化園區(qū)。二是找準(zhǔn)突破點(diǎn)，就是將 17 平方公里的起步區(qū)作為突破點(diǎn)，分階段、分步驟實(shí)施，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度，爭取一年有突破，兩年出形象，三至五年成規(guī)模。三是形成閃光點(diǎn)，就是形成 6 平方公里的中央商務(wù)區(qū)這個(gè)閃光點(diǎn)。我們的中央商務(wù)區(qū)在規(guī)劃建設(shè)過程中，要按照郭庚茂省長提出的 “ 雞蛋理論 ” ，以 “ 蛋黃 ” 、 “ 蛋清 ” 的關(guān)系處理好理想與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的問題，既著眼長遠(yuǎn)，又要立足當(dāng)前 。同時(shí) ，每個(gè)縣都要規(guī)劃建設(shè)好自己的特色商業(yè)街區(qū)。 第一季度，我市多項(xiàng)指標(biāo)位居全省先進(jìn)行列，但第二季度有下滑的趨勢，經(jīng)濟(jì)壓力增大，總需求不足的矛盾比較突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定因素增加，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的任務(wù)繁重。要繼續(xù)深化企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，切實(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題 。郭庚茂省長提出，企業(yè)就是上帝，企業(yè)就是衣食父母，政府有責(zé)任為企業(yè)搞好服務(wù)，社會(huì)各行各業(yè)有義務(wù)為企業(yè)發(fā)展提供支持，真心實(shí)意為企業(yè)辦實(shí)事、解難題，對(duì)損害企業(yè)利益的害群之馬要嚴(yán)懲不貸。一要圍繞資金支持搞好服務(wù)。加快信用擔(dān)保體系建設(shè)，積極發(fā)展小額貸款機(jī)構(gòu)，努力解決資金難題。加快推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等改革，從增量中找出路 。加強(qiáng)土地資源調(diào)控，研究土地差別供給政策，切實(shí)提高土地使用效率。及時(shí)開展定點(diǎn)、定向、定崗和訂單式技能培訓(xùn)，創(chuàng)新校企合作模式，促進(jìn)就業(yè)增收。開展勞動(dòng)用工招聘活動(dòng)，幫助企業(yè)解決招工難題。從我市情況看，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移好的縣， 勞動(dòng)力都有保障。四要圍繞電力供應(yīng)搞好服務(wù)。目前我們已經(jīng)采取了一些應(yīng)急的辦法，還要研究長遠(yuǎn)治本的措施。 推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力，就是駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。這個(gè)明白人如何當(dāng)，就是按照省委書記盧展工同志的要求，在四個(gè)方面下功夫：一是學(xué)明白，保持清醒憂患。通過學(xué)，能夠結(jié)合實(shí)際，因地制宜，自覺把上級(jí)精神與本地實(shí)際結(jié)合起來 。通過學(xué)，既能夠看到個(gè)人的貢獻(xiàn)，又能夠看到個(gè)人的差距。從全國的發(fā)展看，各地百舸爭流、競相發(fā)展，我們深感壓力很大。另一方面，要認(rèn)清形勢，保持清醒，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)，以奮發(fā)進(jìn)取的狀態(tài)履行職責(zé)，做好工作，完成本職任務(wù)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，既要勤學(xué)，更要善思。通過思，能夠遵循規(guī)律，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作。三是說明白，凝聚發(fā)展合力。另一方面，要把自己的意圖轉(zhuǎn)化成群眾的自覺行動(dòng)，眾志成城，合力攻堅(jiān)。四是做明白，實(shí)現(xiàn)務(wù)實(shí)發(fā)展。 看過全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)講話材料的人還看了：