4農(nóng)村勞動(dòng)力對(duì)策【以就業(yè)為導(dǎo)向的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)優(yōu)化對(duì)策分析】-閱讀頁(yè)
2024-08-27 03:54本頁(yè)面
【正文】 析，使得培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性和實(shí)效性，不能滿足不同層次技能培訓(xùn)的需求，就業(yè)適應(yīng)面較狹窄。在農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)管理體制上，不少地方政府仍然沿用行政管理模式，以行政目標(biāo)管 理制度對(duì)各種形式的培訓(xùn)進(jìn)行監(jiān)管，在這種管理模式下，政府大包大攬、錯(cuò)位與越位現(xiàn)象存在。雖然國(guó)家頒布了多部與職業(yè)教育和培訓(xùn)相關(guān)的法律法規(guī)，但由于制度建設(shè)落后，執(zhí)行不利，職業(yè)教育與培訓(xùn)運(yùn)行仍然缺乏軟環(huán)境支持。中國(guó)從 1999 年起已經(jīng)開始實(shí)行勞動(dòng)預(yù)備制度與職業(yè)資格證書制度，但在勞動(dòng)準(zhǔn)入制度推行過程中仍存在一些問題。二是執(zhí)行范圍不夠，目前我國(guó)實(shí)施勞動(dòng)準(zhǔn)入制度的還僅局限在部分技術(shù)工種的范圍內(nèi)，尚沒有一個(gè)涵蓋全部職業(yè)、按不同層次等級(jí)分類、權(quán)威性的職業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。市場(chǎng)機(jī)制的作用使個(gè)人和企業(yè)均有投資培訓(xùn)的動(dòng)力，但市場(chǎng)機(jī)制又是一種優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在完美地發(fā)揮資源有效配置作用的時(shí)候，卻無法克服效率與公平不能同時(shí)兼顧的缺陷。在此情況下，政府 應(yīng)該充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，承擔(dān)一定的責(zé)任來彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的不足，把農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作放在農(nóng)村工作的重要位置。 建立多元化培訓(xùn)投入機(jī)制。對(duì)參與農(nóng)村職業(yè)教育和培訓(xùn)的企業(yè)和個(gè)人，在審 批、稅收、信貸等方面給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠措施，同時(shí)，中央和地方各級(jí)財(cái)政應(yīng)設(shè)立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)專項(xiàng)資金扶持農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)
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