3加快新型工業(yè)化進程的意見-閱讀頁
2024-08-26 17:00本頁面
【正文】 持、技術(shù)投資、提供中試基地、合作攻關(guān)、參股配股等形式，提高科研成果轉(zhuǎn)化效率，加快科技項目的產(chǎn)業(yè)化步伐。把加強引進消化吸收再創(chuàng)新作為提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力的突破口。各行業(yè)要排出一批重點科技攻關(guān)項目，集中力量、集中要素實施引進消化吸收再創(chuàng)新，提高技術(shù)創(chuàng)新的效率，以此推動企業(yè)自主創(chuàng)新能力的穩(wěn)步提升。推進人才總量和人才素質(zhì)的同步提高，實施引進、培養(yǎng)雙管齊下的策略，加強技術(shù)人才、管理人才和企業(yè)家隊伍建設(shè)，著力建立以公開、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向的人才成長機制，探索建立職業(yè)經(jīng)營者市場，完善人才交流、培訓(xùn)平臺，大力開展企業(yè)職工培訓(xùn)教育，全面提高職工職業(yè)素養(yǎng)和技能，提高勞動生產(chǎn)率，促進人才總量與經(jīng)濟增長相適應(yīng)、 人才 第 10 頁 共 14 頁 結(jié)構(gòu)同新型工業(yè)化需求相適應(yīng)、人才素質(zhì)與經(jīng)濟社會快速發(fā)展相適應(yīng)。圍繞提高工業(yè)產(chǎn)品競爭力，進一步加強技術(shù)標準化工作， “ 十一五 “ 期間，支柱產(chǎn)業(yè)中 80%以上的規(guī)模企業(yè)要建立企業(yè)標準體系，新增采用國標標準和國外先進標準 600 項，制訂國家標準、行業(yè)標準 100 項。 （四）建立綠色制造體系 。大力發(fā)展循環(huán)型產(chǎn)業(yè)，按照 “ 減量化、再利用、再循環(huán) ” 的原則，構(gòu)筑循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系與空間格局，建立起比較完善的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的機制，實現(xiàn)經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。 。推進十大節(jié)能工程建設(shè)，重點抓好燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造工程、節(jié)約和替代石油工程、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)工程、余熱余壓利用工程、電機系統(tǒng)節(jié)能工程、能量系統(tǒng)優(yōu)化工程、建筑節(jié)能工程、綠色照明工程、節(jié)能監(jiān)測和技術(shù)服務(wù)工程等，每年實施一批節(jié)能技術(shù)改造項目。控制新增排污總量，積極推動規(guī)劃環(huán)評，提高環(huán)保標準，嚴格環(huán)保執(zhí)法，使新 增污染物排放量得到有效控制。圍繞水、大氣兩個環(huán)境系統(tǒng)，針對長江、太湖、陽澄湖三個重點流域，突出印染、冶金、造紙、化工、電鍍、建材、醫(yī)藥等七大重點行業(yè)，在規(guī)模以上企業(yè)全面推進清潔生產(chǎn)。 。大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，加快推進靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，發(fā)揮資源綜合利用典型的示范作用，全面提高廢棄物回收、污水處理回用水平。培育一批適應(yīng)污染控制和生態(tài)保護需要、具有競爭力的骨干企業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。構(gòu)建政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)主體、行會搭橋、中介服務(wù)的全社會支持服務(wù)體系，重點推進專業(yè)性強的工業(yè)行業(yè)協(xié)會建設(shè)。加強對行業(yè)協(xié)會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，以行業(yè)協(xié)會建設(shè)協(xié)調(diào)和理順各方面關(guān)系，構(gòu)建起政府部門與企業(yè)之間、企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與社會之間的聯(lián)系紐帶，形成社會化的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，真正發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在規(guī)劃布局、行業(yè)自律、協(xié)調(diào)溝通、行業(yè)服務(wù)等方面的作用。一是搭建科技創(chuàng)新平臺。二是搭建會展平臺。三是搭建金融平臺。大力引進境外金融機構(gòu)入駐 第 13 頁 共 14 頁 蘇州，引導(dǎo)民營資本投向金融業(yè)，著力把蘇州打造成為產(chǎn)業(yè)資本與金融資本互動融合的高活躍區(qū)。加快推進企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)，重點加強知識產(chǎn)權(quán)保護，發(fā)揮 “12312” 功能，開展保護知識產(chǎn)權(quán)專項整治行動， 保護專利權(quán)人的合法權(quán)益。市保護知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)中心要積極組織宣傳、培訓(xùn)工作，推動開展形式多樣的培訓(xùn)與研討活動，普及知識產(chǎn)權(quán)保護知識，提高全民知識產(chǎn)權(quán)保護意識。加強機關(guān)作風建設(shè)，促進行政權(quán)力公開透明運作，除涉及黨和國家秘密以及法律法規(guī)明確之外，公開透明所有行政權(quán)力，制定行政職權(quán)目錄、運行流程、工作規(guī)范，公開行政權(quán)力運行全過程，盡快建立完善長效的監(jiān)督管理機制。 （六）保障措施 。 。各地各有關(guān)部門要加快制定和修訂產(chǎn)業(yè)、財稅、信貸、土地、環(huán)保、進出口等相關(guān)政策的實施細則，進一步加大對新型工業(yè)化的支持。 。評價體系要具有可比性、公平性和可操作性，客觀、科學、真實地反映我市新型工業(yè)化發(fā)展的狀況。
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