【正文】 （居）民委員會應(yīng)把計劃生育作為村民自治和社區(qū)建設(shè)的一項重要內(nèi)容，實行民主公開、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，達到村（ 居）民委員會計劃生育工作自我管理、自我教育、自我服務(wù)的目標(biāo)要求。第十一條已婚婦女年齡在２４周歲以上或晚婚后懷 孕生育第一 第 20 頁 共 31 頁 個子女的為晚育；年滿２３周歲初婚婦女，生育第一個子女時不滿２４周歲的，可享受晚育待遇。因患不孕癥５年以上，依法收養(yǎng)了一個子女后，又恢復(fù)生育能力并要求生育一個子女的，不受間隔時間限制。 第十四條縣（市、區(qū)）計劃生育行政主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處對符合計劃生育政策、手續(xù)齊全并要求生育子女的夫妻提出辦理《計劃生育證》的，應(yīng)在申請之日起３０天內(nèi)給予辦理。 第十六條要求進行計劃生育節(jié)育手續(xù)并發(fā)癥鑒定者，應(yīng)持有效手術(shù)證明和病史資料，向所在單位或村（居）民委員會提出書面申請，由單位或村（居）民委員會核實后報經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處簽署意見，經(jīng)縣級人民政府計劃生育行政主管部門審查后，提交縣級以上計劃生育技術(shù)鑒定小組進行鑒定。 第十八條本省居民與香港、澳門居民，臺灣同胞以及華僑和外國人婚后要求在省內(nèi)生育子女的，必須出具有法律效力的婚姻狀況證明和在省內(nèi)一方居民的生育證明，符合計劃生育政策的，在本省居民戶籍所在地的計劃生育部門辦理有關(guān)生育手續(xù)。第十九條節(jié)制生育應(yīng)采取長效避孕為主的綜合節(jié)育措施。 第二十條已婚育齡婦檢對象應(yīng)按省計劃生育行政主管部門的規(guī)定，每年到計劃生育服務(wù)機構(gòu)或經(jīng)計劃生育部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)接受４次免費孕情、環(huán)情檢查，計劃生育服務(wù)機構(gòu)應(yīng)為其提供生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 第二十二條國家機關(guān)工作人員、企事業(yè)單位職工，一方或雙方晚婚、晚育的，可享受下列休假： （一）晚婚假：國家規(guī)定職工婚假為３天，晚婚的，再增加１０天，共計１３天； （二）晚育假。 第二十三條國家機關(guān)工作人員、企事業(yè)單位職工落實計劃生育節(jié)育措施的，自手術(shù)之日起，可享受下列節(jié)育手術(shù)假期： 第 23 頁 共 31 頁 （一）放置宮內(nèi)節(jié)育器，休息２天；重體力勞動者，一周內(nèi)不安排重體力勞動； （二）取宮內(nèi)節(jié)育器，休息１天； （三）輸精管結(jié)扎，休息７天； （四）單純輸卵管結(jié)扎，休息２１天； （五）人工流產(chǎn)，休息１４天；人工流產(chǎn)同時結(jié)扎輸卵管，休息３０天；人工流產(chǎn)同時放置宮內(nèi)節(jié)育器，休息１６天； （六）中期終止妊娠，休息３０天；中期終止妊娠同時結(jié)扎輸卵管，休息４０天。 第二十五條領(lǐng)取《獨生子女證》的家庭、農(nóng)村二女結(jié)扎戶 ，除按《條例》第三十五條規(guī)定執(zhí)行外，還可獲得以下獎勵和優(yōu)惠待遇： （一）具有本省農(nóng)村戶籍，長期居住在農(nóng)村的獨生子女戶、二女結(jié)扎戶的女孩考生，參加全國普通高考，錄取時給予加１０ 第 24 頁 共 31 頁 分的照顧； （二）有條件的國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和其他組織可酌情補助或減免獨生子女戶和農(nóng)村二女結(jié)扎戶的子女入托費、醫(yī)療費等，并免收９年義務(wù)教育期間的雜費； （三）領(lǐng)取《獨生子女證》的國家機關(guān)工作人員、企事業(yè)單位職工，按規(guī)定退休的，加發(fā)百分之五的退休金，但不得超過本人原標(biāo)準(zhǔn)工資。 逐步提 XX 縣區(qū)、鄉(xiāng)兩級計劃生育崗位上工作的專職干部的崗位津貼。 第 25 頁 共 31 頁 第二十九條對違反《條例》規(guī)定計劃外生育的，視其計劃外生育子女的個數(shù)和情節(jié)輕重，對夫妻雙方分別按以下規(guī)定處理： （一）農(nóng)民計劃外生育一個子女的，對夫妻雙方分別按上一年該縣（市、區(qū)）農(nóng)民人均純收入的２至３倍征收社會撫養(yǎng)費；計劃外生育兩個以上子女的，按４至５倍征收社會撫養(yǎng)費； （二）城鎮(zhèn)居民計劃外生育一個子女 的，對夫妻雙方分別按上一年該縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)居民人均生活費收入的２至３倍征收社會撫養(yǎng)費；計劃外生育兩個以上子女的，按４至５倍征收社會撫養(yǎng)費； （三）個體工商戶、私營企業(yè)主以及從事其他各類經(jīng)營活動的人員，計劃外生育一個子女的，按本人現(xiàn)居住地上一年農(nóng)民人均純收入或城鎮(zhèn)居民人均生活費的４至６倍征收社會撫養(yǎng)費；計劃外生育兩個以上子女的，按７至１０倍征收社會撫養(yǎng)費。 第三十一條違反本辦法第十九條、第二十條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府計劃生育行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，給予以下處罰： （一）子女出生后９０天以內(nèi)不及時落實節(jié)育、絕育措施的， 第 26 頁 共 31 頁 處以２００元以上１０００元以下罰款； （二）計劃外懷孕的婦女不及時落實補救措施的，除責(zé)令改正外，并處５００元以上１０００元以下罰款； （三）拒不接受孕情、環(huán)情檢查的，處以５０元以上２００元以下罰款。第三十三條對出生嬰兒去向不明又提供不出有效死亡證明要求再生育的，暫不安排生育計劃；計劃外生 育的，按照《條例》第三十九條和第四十條規(guī)定處理。 第 27 頁 共 31 頁 第三十五條計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及工作人員無正當(dāng)理由，使計劃生育受術(shù)對象不能在規(guī)定的時間內(nèi)落實節(jié)育、絕育措施的，由縣級以上人民政府計劃生育行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改，并造成計劃外生育的，對主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人依法 給予行政處分，并每例處以５００元以上１０００元以下罰款。 第三十七條本辦法自2024年８月１日起施行。 第二條本辦法適用于省委、省政府對各市（州）委、市（州）政府的人口計生目標(biāo)管理工作。 第四條人口計生目標(biāo)由工作目標(biāo)和保障目標(biāo)組成。 （二）保障目標(biāo) 保障目標(biāo)由人口計生機構(gòu)隊伍建設(shè)、人口計生經(jīng)費保障構(gòu)成。保障目標(biāo)根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和省委貫徹《意見》確定?？己瞬扇「鞯刈圆樽詧?、平時檢查、抽樣考核（含重點調(diào)查）、綜合評估等多種方式進行。 第七條人口計生目標(biāo)實行計分制考核，基本分值為 100 分?？刂圃谀繕?biāo)值以內(nèi)的按基本分值計分；超過目標(biāo)值的，每超 2%扣 1 分；超過目標(biāo)值20%以上的計 0 分。完成和超額完成目標(biāo)值的計滿分，低于目標(biāo)值的，每低 3 個百分點扣 1 分，完成目標(biāo)值 80%以下的計 0 分。計分辦法另行制定。低于或等于目標(biāo)值的按基本分值計分；超過目標(biāo)值的，每高 1 個點扣 1 分。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、中央《決定》和省委《意見》要求進行綜合評定。按照中央《決定》 和省委《意見》要求，依據(jù)人口計生經(jīng)費投入增長幅度和獨生子女父母獎勵、獎勵扶助（含 “ 少生快富 ” ）、特別扶助等計劃生育利益導(dǎo)向政策兌現(xiàn)率進行評定。在全國作經(jīng)驗交流或經(jīng)省人口計生委認(rèn)定屬省內(nèi)首創(chuàng)的項目，同時授予創(chuàng)新獎： （一）動員和組織政府各部門、社會各方面對人口計生工作實行綜合治理，在統(tǒng)籌解決人口問題的體制、機制、制度、管理 第 30 頁 共 31 頁 等方面改革創(chuàng)新的重大政策舉措； （二）體現(xiàn)對計劃生育戶優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待并使廣大計劃生育戶普遍受益的社會、經(jīng)濟政策； （三）在實施各項重大改革中確保人口計生工作健康發(fā)展 、穩(wěn)定低生育水平的政策措施； （四）在解決人口計生工作的難點問題上的有效舉措。 第九條凡在考核年度內(nèi)，出現(xiàn)下列情形之一的，予以減分。 每項減分為 12 分，總減分不超過 5 分。 第十一條在考核年度內(nèi)，有下列情形之一的，取消評 獎資格： （一）出生人口突破目標(biāo) 20%以上的。 （三）拒不履行人口和計劃生育法定職責(zé)，引發(fā)群體性事件 第 31 頁 共 31 頁 的； （四）在人口計生目標(biāo)考核中報假數(shù)據(jù)、搞假投入等故意弄虛作假、情節(jié)嚴(yán)重的。 第十三條人口計生目標(biāo)評分考核結(jié)果提請省政府公布。對市（州）相關(guān)部門的目標(biāo)責(zé)任人，由市（州）政府給予適當(dāng)獎勵。