【正文】 、案件調(diào)查人員履行下列義務(wù)： （一）按時(shí)參加聽證會(huì)，遵守聽證會(huì)紀(jì)律； （二）如實(shí)陳述事實(shí)、提供證據(jù)、回答提問(wèn)。 人口計(jì)生部門可以對(duì)聽證過(guò)程進(jìn)行拍照，或者進(jìn)行全程錄音、攝像。 （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 （四）堅(jiān)持信息報(bào)送制度。 （二）結(jié)果運(yùn)用 經(jīng)綜合考評(píng)和平時(shí)考核相結(jié)合，成績(jī)記入年終總成績(jī)，突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），由市人口計(jì)生生給予表彰。第十一條已婚婦女年齡在２４周歲以上或晚婚后懷 孕生育第一 第 20 頁(yè) 共 31 頁(yè) 個(gè)子女的為晚育；年滿２３周歲初婚婦女，生育第一個(gè)子女時(shí)不滿２４周歲的，可享受晚育待遇。 第二十三條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企事業(yè)單位職工落實(shí)計(jì)劃生育節(jié)育措施的，自手術(shù)之日起，可享受下列節(jié)育手術(shù)假期： 第 23 頁(yè) 共 31 頁(yè) （一）放置宮內(nèi)節(jié)育器，休息２天；重體力勞動(dòng)者，一周內(nèi)不安排重體力勞動(dòng)； （二）取宮內(nèi)節(jié)育器，休息１天； （三）輸精管結(jié)扎，休息７天； （四）單純輸卵管結(jié)扎，休息２１天； （五）人工流產(chǎn)，休息１４天；人工流產(chǎn)同時(shí)結(jié)扎輸卵管，休息３０天；人工流產(chǎn)同時(shí)放置宮內(nèi)節(jié)育器，休息１６天； （六）中期終止妊娠，休息３０天；中期終止妊娠同時(shí)結(jié)扎輸卵管，休息４０天。 第二條本辦法適用于省委、省政府對(duì)各市（州）委、市（州）政府的人口計(jì)生目標(biāo)管理工作。計(jì)分辦法另行制定。 （三）拒不履行人口和計(jì)劃生育法定職責(zé)，引發(fā)群體性事件 第 31 頁(yè) 共 31 頁(yè) 的； （四）在人口計(jì)生目標(biāo)考核中報(bào)假數(shù)據(jù)、搞假投入等故意弄虛作假、情節(jié)嚴(yán)重的。 每項(xiàng)減分為 12 分，總減分不超過(guò) 5 分?？刂圃谀繕?biāo)值以內(nèi)的按基本分值計(jì)分；超過(guò)目標(biāo)值的，每超 2%扣 1 分；超過(guò)目標(biāo)值20%以上的計(jì) 0 分。 第 27 頁(yè) 共 31 頁(yè) 第三十五條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及工作人員無(wú)正當(dāng)理由，使計(jì)劃生育受術(shù)對(duì)象不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)落實(shí)節(jié)育、絕育措施的，由縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改，并造成計(jì)劃外生育的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人依法 給予行政處分，并每例處以５００元以上１０００元以下罰款。 第二十條已婚育齡婦檢對(duì)象應(yīng)按省計(jì)劃生育行政主管部門的規(guī)定，每年到計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)或經(jīng)計(jì)劃生育部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受４次免費(fèi)孕情、環(huán)情檢查，計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為其提供生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作。被國(guó)家定為老戶 1 人扣 5 分，被省定為老戶 1 人扣 3 分，被市定為老戶 1 人扣 2 分；被本市定為老戶 1 人扣 1 分； （五）沒(méi)有發(fā)生上訪滯留，接市通知后 24 小時(shí)內(nèi)及時(shí)接回并認(rèn)真處理得 5 分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）接待受理信訪問(wèn)題 后與上訪群眾簽訂《處理信訪問(wèn)題協(xié)議書》，限期查處完結(jié)，要出具《信訪問(wèn)題處理意見書》，引導(dǎo)群眾逐級(jí)申請(qǐng)復(fù)查。 第三篇：人口和計(jì)劃生育信訪工作目標(biāo)管理考核辦法人口和計(jì)劃生育信訪工作目標(biāo)管理考核辦法 為切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，增強(qiáng)各級(jí)解決群眾信訪問(wèn)題的責(zé)任感和自覺(jué)性，努力減少越級(jí)上訪、重信重訪和集體上訪，確保群眾信訪問(wèn)題解決、消化在當(dāng)?shù)亍? 第十六條第十六條舉行聽證三日前，信訪人或者其委托代理人、第三人或者其委托代理人應(yīng)當(dāng)向人口計(jì)生部門提交申辯狀、證據(jù)等材料；案件調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)提交調(diào)查報(bào)告、證據(jù)、擬作 出的處理（復(fù)查、復(fù)核）意見和法律依據(jù)等材料；申請(qǐng)證人參加聽證的，應(yīng)當(dāng)提交證人的基本情況。 多人采用走訪形式提出共同信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)推選代表參加聽證，代表人數(shù)不得超過(guò)五人。 上述查處事項(xiàng)在受理、初核、調(diào)查過(guò)程中，相關(guān)工作人員 應(yīng)做好保密工作，如有違規(guī)處理或泄漏，按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。政策外懷孕對(duì)象經(jīng)查實(shí)，附落實(shí)補(bǔ)救措施證明材料， 系不能采取補(bǔ)救措施對(duì)象，附醫(yī)學(xué)證明和預(yù)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)材料；政策外生育對(duì)象經(jīng)查實(shí)，附統(tǒng)計(jì)上報(bào)月報(bào)告單和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況證明，系黨員干部的除依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，同時(shí)附移交追究黨紀(jì)政紀(jì)處分意見或處分決定。重要信訪件（含上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)批示查辦件）及黨員干部嚴(yán)重違反計(jì)劃生育法律 法規(guī)行為舉報(bào)件查辦不力的，報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)審核后直接列為核查內(nèi)容。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽證應(yīng)當(dāng)以公開的方式進(jìn)行。 第七條有下列情形之一 的信訪事項(xiàng)，可以組織聽證： （一）重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng)，當(dāng)事人依法請(qǐng)求聽證的； （二）本級(jí)人口計(jì)生部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)舉行聽證的； （三）上級(jí)人口計(jì)生部門建議舉行聽證的； （四）其他應(yīng)當(dāng)聽證的。 第二十條第二十條聽證主持人按照下列程序組織聽證： （一）舉行聽證前，書記 員應(yīng)當(dāng)查明聽證參加人到場(chǎng)情況，宣布聽證紀(jì)律； （二）聽證主持人宣布聽證開始后，應(yīng)當(dāng)宣布聽證事由以及聽證人員名單，核對(duì)聽證參加人的身份，詢問(wèn)信訪人或者其委托代理人、第三人或者其委托代理人、案件調(diào)查人員是否申請(qǐng)回避； （三）案件調(diào)查人員陳述調(diào)查的事實(shí)、出示證據(jù)、提出擬作出的處理（復(fù)查、復(fù)核）意見和法律依據(jù)； （四）信訪人或者其委托代理人、第三人或者其委托代理人進(jìn)行陳述、舉證、申辯，提出意見或者主張； （五）聽證主持人就案件的事實(shí)、證據(jù)與法律依據(jù)進(jìn)行提問(wèn)； （六） 信訪人或者其委托代理人、第三人或者其委托代理人、案件調(diào)查人員相互質(zhì)證、辯論； （七）信訪人或者其委托代理人、第三人或者其委托代理人、案件調(diào)查人員作最后陳述； 第 11 頁(yè) 共 31 頁(yè) （八）聽證主持人宣布聽證結(jié)束。堅(jiān)持每月召開會(huì) 議，專題聽取信訪工作匯報(bào)，研究解決信訪工作中存在的突出性問(wèn)題，提出指導(dǎo)性意見，重大問(wèn)題和突發(fā)性事件隨時(shí)聽取匯報(bào)。堅(jiān)持逐級(jí)每月報(bào)送排查信息，每年上報(bào)信息不少于二篇，要有一篇案例分析，重大信訪問(wèn)題及時(shí)報(bào)送，按時(shí)報(bào)送信訪報(bào)表及分析情況和信訪工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。排名在后 2 位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），給予通報(bào)批評(píng)，不得參加綜合評(píng)先，在 XX 市年終考評(píng)成績(jī)中排名后 10 位的，對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任追究，并列 第 18 頁(yè) 共 31 頁(yè) 入信訪工作重點(diǎn)管理單位，限期改變面貌 。 第十二條符合計(jì)劃生育政策要求再生育的，生育間隔時(shí)間為４年以上，即前一個(gè)子女出生后滿４周歲，才能再生育下一個(gè)子女。第二十四條符合下列條件之一的，應(yīng)頒發(fā)《獨(dú)生子女證》，并按《條例》第三十五條規(guī)定享受獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠待遇： （一）一對(duì)夫妻只生育一個(gè)子女（不含雙胞胎、多胞胎）的； （二）獨(dú)生子女死亡后，符合生育政策再生育一個(gè)子女的； （三）夫妻生育一個(gè)子女，喪偶后，撫養(yǎng)子女一方再婚，另一方?jīng)]有生育過(guò)子女的； （四）夫妻婚后不育，依法只收養(yǎng)一個(gè)子女的。 第三條各市（州）委、市（州）人民政府一把手、分管人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)為本市（州）人口計(jì)生目標(biāo)責(zé)任人。 出生人口性別比基本分值為 10 分。 第十二條在考核年度內(nèi)，有下列情形之一的，降低一個(gè)評(píng)獎(jiǎng)等級(jí)，即一等獎(jiǎng)降為二等獎(jiǎng)，二等 獎(jiǎng)降為三等獎(jiǎng)： （一）在計(jì)生行政執(zhí)法中發(fā)生惡性案件，經(jīng)法定機(jī)構(gòu)認(rèn)定為執(zhí)法機(jī)關(guān)或執(zhí)法人員負(fù)次要或一定責(zé)任的； （二）在人口計(jì)生工作重點(diǎn)檢查、抽樣考核中嚴(yán)重干擾檢查、考核工作的。 （一）自查自報(bào)項(xiàng)目與省人口計(jì)生委考核評(píng)估結(jié)果相差 5%或 5 個(gè)百分點(diǎn)以上； （二）非正常進(jìn)京上訪 3 人次以上的。 （一）工作目標(biāo)（ 60 分） 出生人數(shù)目標(biāo)的基本分值為 20 分。 第三十四條對(duì)已領(lǐng)取了《獨(dú)生子女證》的夫妻，符合計(jì)劃生育政