【正文】 證申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)決定是否舉行聽證；經(jīng)審核決定舉行聽證的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪人聽證申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)舉行聽證，并在舉行聽證十五日前，將信訪事項(xiàng)聽證通知書送達(dá)信訪人；決定不予聽證的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪人聽證申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)書面答復(fù)信訪人。 聽證告知書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)并加蓋人口計(jì)生部門印章： （一）信訪人的姓名或者名稱； （二）信訪事項(xiàng)、擬作出的信訪事項(xiàng)處理（復(fù)查、復(fù)核）意見； （三）告知信訪人有請(qǐng)求聽證的權(quán)利； （四）告知信訪人提出聽證申請(qǐng)的期限和聽證組織機(jī)關(guān)； （五）其他應(yīng)當(dāng)告知的事項(xiàng)。 第九條第九條有下列情形之一的，為重大、復(fù)雜、疑難的信 第 7 頁 共 31 頁 訪事項(xiàng)： （一）造成人員死亡或者重傷的； （二）造成三人以上人身傷害的； （三）造成個(gè)人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失十萬元以上的； （四）發(fā)生二十人以上集體上訪且可能影響社會(huì)穩(wěn)定的； （五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。 第七條有下列情形之一 的信訪事項(xiàng)，可以組織聽證： （一）重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng)，當(dāng)事人依法請(qǐng)求聽證的； （二）本級(jí)人口計(jì)生部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)舉行聽證的； （三）上級(jí)人口計(jì)生部門建議舉行聽證的； （四）其他應(yīng)當(dāng)聽證的。 第六條第六條信訪人或者其委托代理人、第三人或者其委托代理人、案件調(diào)查人員享有下列權(quán)利： （一）申請(qǐng)聽證人員回避； （二）申請(qǐng)證人參加聽證； 第 6 頁 共 31 頁 （三）進(jìn)行陳述、申辯、舉證和質(zhì)證； （四）查閱聽證筆錄，進(jìn)行修改并簽字確認(rèn)。 第三人是指與信訪事項(xiàng)處理結(jié)果有直接利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織。 本辦法所稱信訪人，是指依照《信訪條例》提出信訪事項(xiàng)且符合申請(qǐng)聽證條件的公民、法人或者其他組織。 聽證人員合計(jì)人數(shù)應(yīng)當(dāng)為奇數(shù)。聽證員在聽證過程中，可以詢問聽證參加人，參加評(píng)議和合議。聽證主持人負(fù)責(zé)決定舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)、聽證的延期和終止，依法主持聽證程序，維持聽證秩序，組織評(píng)議和合議。 第四條第四條聽證人員包括聽證主持人、聽證員和 書記員。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽證應(yīng)當(dāng)以公開的方式進(jìn)行。 第二條第二條信訪事項(xiàng)的聽證，是指依法有權(quán)處理該信訪事項(xiàng)的縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門以聽證會(huì)的形式，通過質(zhì)詢、辯論、評(píng)議、合議等方式，查明事實(shí)、分清責(zé)任，依法解決、處理重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)的活動(dòng)。 XX 市人口和計(jì)劃生育委員會(huì) 二〇一〇年五月二十八日 第二篇： XX 省人口和計(jì)劃生育信訪事項(xiàng)聽證辦法（閩人口發(fā)〔 2024〕 58 號(hào)）【發(fā)布單位】 XX 省 【發(fā)布文號(hào)】 閩人口發(fā)〔 2024〕 58 號(hào)【發(fā)布日期】 20240504【生效日期】 20240504【失效日期】 【所屬類別】 政策參考【文件來源】 XX 省 XX 省人口和計(jì)劃 生育信訪事項(xiàng)聽證辦法 （閩人口發(fā)〔 2024〕 58 號(hào)） 各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）人口計(jì)生委（局）： 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《信訪條例》，適應(yīng)人口和計(jì)劃生育信訪 第 4 頁 共 31 頁 工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的要求，保障信訪秩序，暢通信訪渠道，維護(hù)信訪人的合法權(quán)益，省人口計(jì)生委制定了《 XX 省人口和計(jì)劃生育信訪事項(xiàng)聽證辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。調(diào)查期間，調(diào)查隊(duì)員和被調(diào)查單位必須執(zhí)行考評(píng)工作相關(guān)紀(jì)律、規(guī)定；如發(fā)生干擾調(diào)查等 2 違規(guī)違紀(jì)行為，按考評(píng)工作文件的相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。 （二）對(duì)因查處未到位造成重復(fù)舉報(bào)或造成一定社會(huì)影響的，市人口計(jì)生委納入預(yù)警范疇督促整改，預(yù)警級(jí)別視情節(jié)輕重界定。 三、結(jié)果使用 經(jīng)市人口計(jì)生委確認(rèn)的核查結(jié)果，納入對(duì)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核。被查單位對(duì)核查結(jié)果有異議的，可在 5 個(gè)工作日內(nèi)取證、申訴，逾期不予受理。市人口計(jì)生委每半年組織一次信訪舉報(bào)查處工作核查。重要信訪件（含上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)批示查辦件）及黨員干部嚴(yán)重違反計(jì)劃生育法律 法規(guī)行為舉報(bào)件查辦不力的，報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)審核后直接列為核查內(nèi)容。市人口計(jì)生委對(duì)轉(zhuǎn)交縣區(qū)查處的信訪件，及時(shí)梳理查處結(jié)果。以上事項(xiàng)在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié) 1 第 2 頁 共 31 頁 的，市人口計(jì)生委不再予以核查，政策外孕育舉報(bào)情況不計(jì)入當(dāng)年年終目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)。調(diào)查單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（特殊情況申請(qǐng)延期），將查處結(jié)果形成書面報(bào)告（附相關(guān)處理材料復(fù)印件），加蓋單位公章后上報(bào)市人口計(jì)生委。 二、查處程序 縣區(qū)調(diào)查。 第 1 頁 共 31 頁 關(guān)于查處人口和計(jì)劃生育信訪事項(xiàng)的實(shí)施辦法 實(shí)施辦法 為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，調(diào)動(dòng)人民群眾參與管理人口和計(jì)生工作的積極性和主動(dòng)性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理違反人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)的行為，根據(jù)《 XX 市 2024 年度人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考評(píng)方案》，制定本實(shí)施辦法。 一、查處內(nèi)容 市人口計(jì)生委受理的各類信訪舉報(bào)，無論是直接查處的，或轉(zhuǎn)交縣區(qū)人口計(jì)生委查處的，凡涉及政策外懷孕、出生舉報(bào)無正當(dāng)理由未予查實(shí)或未予查處，特別是黨員干部及其直系親屬違法生育未查處到位等違反人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)的行為。市人口計(jì)生委受理涉及政策外懷孕、生育舉報(bào)，原則上轉(zhuǎn)交縣區(qū)人口計(jì)生委查處。政策外懷孕對(duì)象經(jīng)查實(shí)，附落實(shí)補(bǔ)救措施證明材料， 系不能采取補(bǔ)救措施對(duì)象，附醫(yī)學(xué)證明和預(yù)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)材料；政策外生育對(duì)象經(jīng)查實(shí)，附統(tǒng)計(jì)上報(bào)月報(bào)告單和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況證明，系黨員干部的除依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，同時(shí)附移交追究黨紀(jì)政紀(jì)處分意見或處分決定。 市級(jí)核查。對(duì)到期未落實(shí)查處或未予查實(shí)事項(xiàng)，納入核查內(nèi)容。 核查辦法。從各縣區(qū)抽調(diào)人口計(jì)生委（局）分管領(lǐng)導(dǎo)和優(yōu)秀調(diào)查隊(duì)員進(jìn)行核查。核查結(jié)果經(jīng)市人口計(jì)生委主任辦公會(huì)研究確定后，向所屬縣、區(qū)人口計(jì)生委通報(bào)反饋。 （一）屬期內(nèi)出生和節(jié)育手術(shù)錯(cuò)漏報(bào)的 ，市考評(píng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）時(shí)，按年度人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)扣分。 四、調(diào)查紀(jì)律 在查處過程中，凡出現(xiàn)弄虛作假或打擊報(bào)復(fù)信訪人等行為， 第 3 頁 共 31 頁 一經(jīng)查實(shí)，按干擾調(diào)查減分。 上述查處事項(xiàng)在受理、初核、調(diào)查過程中，相關(guān)工作人員 應(yīng)做好保密工作，如有違規(guī)處理或泄漏，按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。 二 ○○ 八年五月四日 XX 省人口和計(jì)劃生育信訪事項(xiàng)聽證辦法 第一條第一條為規(guī)范人口和計(jì)劃生育信訪工作，保障信訪秩序，暢通信訪渠道，維護(hù)信訪人的合法 權(quán)益，根據(jù)《信訪條例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。 第三條第三條信訪事項(xiàng)聽證應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開、便民的原則。 聽證由人口計(jì)生部門組織，信訪人不承擔(dān)聽證費(fèi)用。 聽證主持人由人口計(jì)生部門負(fù)責(zé)人指定本部門政策法規(guī)機(jī)構(gòu)或者本部門其他非本案調(diào)查人員擔(dān)任。 第 5 頁 共 31 頁 聽證員由人口計(jì)生部門指定一至五名本部門非本案調(diào)查人員擔(dān)任，協(xié)助聽證主持人組織聽證；必要時(shí)可以邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、法律工作者和有關(guān)專業(yè)人員參加。 書記員由人口計(jì)生部門指定一名本部門非本案調(diào)查人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)聽證、評(píng)議和合議 筆錄的制作及其他事務(wù)。 第五條第五條聽證參加人包括信訪人、第三人、委托代理人、案件調(diào)查人員、證人、翻譯人員和鑒定人。 多人采用走訪形式提出共同信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)推選代表參加聽證，代表人數(shù)不得超過五人。 案件調(diào)查人員是指信訪案件承辦人員、或