【正文】 務(wù)流程方面：重點(diǎn)查找由于運(yùn)行程序不當(dāng)或自由裁量權(quán)空間過大，可能造成權(quán)力失控和行為失范的風(fēng)險(xiǎn) 制度機(jī)制方面。 （二）依據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的多少和權(quán)力重要性、權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率等內(nèi)容，按照 “ 高、中、低 ” 三個(gè)等級評定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。 （三）認(rèn)真填寫崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、防控一覽表 由個(gè)人先進(jìn)行查找，然后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱，最后由主管領(lǐng)導(dǎo)審簽后公示、上報(bào)。 一、指 導(dǎo)思想 工作目標(biāo)和工作原則 第 18 頁 共 27 頁 （一）指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力踐行 “ 總干 ” 精神，以制約和監(jiān)督權(quán) 力運(yùn)行為核心，以崗位風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平，為推動(dòng)我xx 縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展提供有力保證。 （三）工作原則 堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。 堅(jiān)持系統(tǒng)治理，改革創(chuàng)新。針對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，探 第 19 頁 共 27 頁 索懲治和預(yù)防腐敗的新思路、新辦法、新途徑。合理確定工作目標(biāo)、任務(wù)、方法、步驟，采取操作性強(qiáng)的措施，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制管用有效，堅(jiān)決避免和客服形式主義，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)。 排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一是加強(qiáng)崗位風(fēng)險(xiǎn)教育。二是明確崗位職責(zé)權(quán)限。每個(gè)公務(wù)人員對照 “ 三定方案 ” 和崗位職責(zé)，自覺用責(zé)任規(guī)范行為。圍繞審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)等主要權(quán)力，本著 “ 對崗不對人，對事不對人 ” 的原則，通過自己找、相互提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織定等方式，認(rèn)真查找 “ 三類風(fēng)險(xiǎn) ” ：即查找權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)查找由于權(quán) 第 20 頁 共 27 頁 力過于集中、運(yùn)行程序不當(dāng)和自由裁量空間過大，可能造成決策失誤、權(quán)力濫用的風(fēng)險(xiǎn)；查找制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)查找由于工作制度不健全、監(jiān)督管理機(jī)制不完善，可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險(xiǎn)；查找思想道德風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)查找由于理想信念不堅(jiān)定、工作作風(fēng)不扎實(shí)和職業(yè)道德不牢固，以及外部環(huán)境對正確行使權(quán)力的 影響，可能造成行為失范的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概 率大 小、 可能 造成 的危 害程 度， 將風(fēng) 險(xiǎn)等 級劃 分為“ 高 ”“ 中 ”“ 低 ” 三級。對于近三年來出現(xiàn)過不廉潔問題及群眾反映強(qiáng)烈的其他崗位，要作為重點(diǎn)確定風(fēng)險(xiǎn)等級。重點(diǎn)突出對高等級風(fēng)險(xiǎn)的防控。針對存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，從單位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、 第 21 頁 共 27 頁 崗位三個(gè)層次，提出防范控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法，建立完善以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、思想道德建設(shè)和制度機(jī)制層面主動(dòng)做好防范，最大限度從源頭上排除可能發(fā)生不廉潔問題的隱患。二是落實(shí)中期監(jiān)控機(jī)制。根據(jù)開紀(jì)發(fā)【 2024】 12 號文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。緊緊圍繞行政許可、人事管理、財(cái)務(wù)管理、教育工程項(xiàng)目管理等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 二、工作目標(biāo) 通過逐步推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，切實(shí)提高黨員干部自覺接受監(jiān)督，主動(dòng)參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督，建立完善校領(lǐng)導(dǎo)和工作人員二級廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理體系和長效機(jī)制。 三、實(shí)施范圍和對象 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各中層干部、各班主任、以及全體黨員、教職工 四、組織機(jī)構(gòu) 為確保防控工作取得實(shí)效，特成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下： 組長：袁勇 常務(wù)副組長：陳邦強(qiáng) 副組長：黃文章 組 員：呂濤 胡園岡 胥佑勇 劉梅 第 23 頁 共 27 頁 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、省紀(jì)委《 關(guān)于加強(qiáng)教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施意見》及相關(guān)法紀(jì)規(guī)章，加強(qiáng)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)重要意義的宣傳 第二階段：查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)階段（ 2024 年 9 月 1 日 9 月20 日） 按照全員參與的要求，各處室各部門結(jié)合自身職能和工作實(shí)際，組織本部門全體人員對照履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，采取自查自找、群眾評議、征求他人意見等方式，對可能滋生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查，并填報(bào)《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找和防控措施表》（附后）。 各處室各部門要認(rèn)真 分析查找在干部人事、科研經(jīng)費(fèi)、教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)（辦公用品、實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)）、教研組和支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等方面容易產(chǎn)生不廉潔行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，重點(diǎn)查找單 第 24 頁 共 27 頁 位在人、財(cái)、物等工作中，業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。 廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)種類有： （一）思想道德風(fēng)險(xiǎn)。 （二）崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。 （三）制度機(jī)制潛在風(fēng)險(xiǎn)。指因管理 或服務(wù)對象在業(yè)務(wù)往來中對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響，可能造成權(quán)力失控、行為失范，導(dǎo)致失職瀆職、權(quán)錢交易等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)分三個(gè)等級，一級廉政風(fēng)險(xiǎn)是 第 25 頁 共 27 頁 指容易造成嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，可能出現(xiàn)被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的廉政風(fēng)險(xiǎn)；二級廉政風(fēng)險(xiǎn)是指容易造成一般違規(guī)違紀(jì)行為，可能受到內(nèi)部責(zé)任追究，被黨紀(jì)政紀(jì)處分的廉政風(fēng)險(xiǎn)；三級廉政風(fēng)險(xiǎn)是指容易造成輕微違規(guī)違紀(jì)行為，被通報(bào)批評、誡勉或提醒談話的廉政風(fēng)險(xiǎn)。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫，將學(xué)校排查出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施，按職級和業(yè)務(wù)進(jìn)行登記，按層級建立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)目錄，存入單位廉政檔案，實(shí)行集中管理，為學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)的分析、預(yù)測、防控提供參考依據(jù)。 （三）制定防控措施階段（ 9 月 20 日 — 9 月 30 日） （一）建立健全 制度。依照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定的防范措施，對需要修訂的制度要及時(shí)修訂，對還未建立的制度，盡快制定。圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，主要包括前期防控措施、中期控制措施、后期處置措施。 （三）綜合分析本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)工作。 第四階段：整改考核階段（ 2024 年 10 月 12 月） （一）檢查考核。檢查結(jié)果作為評價(jià)各部門年度工作目標(biāo)考核的重要依據(jù)。評估風(fēng)險(xiǎn)防控效果，分析存在的問題，及時(shí)整改。并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度采取不同的方式進(jìn)行預(yù)警處置。由學(xué)校辦公室主任呂濤同志擔(dān)任廉政風(fēng)險(xiǎn)信息員，有針對性的收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息并向校黨支部報(bào)告。 附件： XX 縣區(qū)花梨鄉(xiāng)中心小學(xué)崗位廉潔從政從教風(fēng)險(xiǎn)防控表 XX 縣區(qū)花梨鄉(xiāng)中心小學(xué) 第 27 頁 共 27 頁 2024 年 8 月 28 日