4某年鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案-閱讀頁
2024-08-24 17:05本頁面
【正文】 全鞏固提升工程建設(shè)，力爭到 2024 年解決全省農(nóng)村居民飲水安全問題。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，推進(jìn)光纖寬帶向自然村延伸，加快農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)和 4g 網(wǎng)絡(luò)覆蓋步伐，開發(fā)適應(yīng) “ 三農(nóng) ” 特色的信息產(chǎn)品和服務(wù)。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，落實(shí)統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制政策。推進(jìn)農(nóng)村普及高中階段教育，發(fā)展學(xué)前教育，到 2024 年每個村建成 1 所幼兒園。完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助政策，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室改善條件，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)，提高服務(wù)水平。鞏固城鄉(xiāng)居民醫(yī)保全國異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算。支持有條件、有意愿、在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定就業(yè)和住所的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)有序落戶，依法享受城鎮(zhèn)公共服務(wù)，并全部納入城鎮(zhèn)住房保障體系。做好農(nóng)村最低生活保障動態(tài)化、精細(xì)化管理工作，把符合條件的貧困人口全部納入保障范圍。 。制定在大專院校為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技機(jī)構(gòu)定向培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才政策。鼓勵社會各界投身鄉(xiāng)村建設(shè)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培育引進(jìn)使用機(jī)制。加強(qiáng)對下鄉(xiāng)組織和人員的管理服務(wù)。 。建立完善全省農(nóng)村承包地信息應(yīng)用平臺。探索完善承包權(quán)有償退出和經(jīng)營權(quán)抵押擔(dān)保機(jī)制。 。完善農(nóng)民閑置宅基地和 第 10 頁 共 12 頁 閑置農(nóng)房政策，探索落 實(shí)宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán) “ 三權(quán)分置 ” ，落實(shí)宅基地集體所有權(quán)，保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財產(chǎn)權(quán)，適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)，不得違規(guī)違法買賣宅基地。 。探索建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)農(nóng)村集體 “ 三資 ” 管理。加快建立全省統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易體系。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村 “ 放管服 ” 改革。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革。完善森林、濕地等生態(tài)資源有償使用制度，建立市場化多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。深化供銷社綜合改革、農(nóng)墾改革等。 六、強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興組織領(lǐng)導(dǎo)和保障 堅持黨管農(nóng)村工作，加 大投入力度，注重科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，確保鄉(xiāng)村振興的決策部署有效實(shí)施。各 級黨委和政府要落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實(shí)行省負(fù)總責(zé)市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，黨政一把手是第一責(zé)任人，五級書記抓鄉(xiāng)村振興。加強(qiáng)黨委農(nóng)村工作部門 建設(shè)，充分發(fā)揮決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實(shí)、督導(dǎo)檢查等職能。完善 “ 三農(nóng) ” 綜合考評制度。 。優(yōu)化財政供給結(jié)構(gòu)，推進(jìn)行業(yè)內(nèi)資金整合與行業(yè)間資金統(tǒng)籌相互銜接配合，增加市縣政府自主統(tǒng)籌空間。充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，撬動金融和社會資本更多投向鄉(xiāng)村振興。調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍，進(jìn)一步提高 第 12 頁 共 12 頁 農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例。完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，探索建立政銀擔(dān)三方共同參與的合作模式。加大金融支農(nóng)力度，引導(dǎo)鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)到農(nóng)村拓展業(yè)務(wù)，把更多金融資源配置到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。鼓勵和引導(dǎo)縣市政府結(jié)合實(shí)際開辦特色農(nóng)業(yè)保險品種。 。各地區(qū)各部門要編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃或方案。 。制定促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章。鼓勵地方創(chuàng)新、尊重基層創(chuàng)造，總結(jié)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型示范作
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