煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法解讀-閱讀頁(yè)
2025-03-15 00:06本頁(yè)面
【正文】 確了零售許可證載明的事項(xiàng) 。 第三章 零售許可證的申請(qǐng)和頒發(fā) 第十六條 零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)符合下列條件： （一）符合所在地縣級(jí)安全監(jiān)管局制定的 零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃 ； （三）春節(jié)期間零售點(diǎn)、城市長(zhǎng)期零售點(diǎn)實(shí)行 專店銷售 。 ◆ 第三項(xiàng) 對(duì) 《 條例 》 中 零售點(diǎn) “ 實(shí)行專店或者專柜銷售 ” 的規(guī)定進(jìn)行了細(xì)化 ， 明確規(guī)定 春節(jié)期間所有零售點(diǎn) 、 城市長(zhǎng)期零售點(diǎn) 實(shí)行 專店銷售 ， 鄉(xiāng)村長(zhǎng)期零售點(diǎn) 在 淡季 專柜銷售必須保持足夠的間距 。 （四）零售場(chǎng)所的面積不小于 10平方米，其周邊50米范圍內(nèi)沒(méi)有其他煙花爆竹零售點(diǎn)，并與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施等重點(diǎn)建筑物保持 100米以上 的安全距離； ◆ 第四項(xiàng) 對(duì) 零售場(chǎng)所 與學(xué)校 、 幼兒園 、 醫(yī)院 、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn) 、 儲(chǔ)存設(shè)施等 重點(diǎn)建筑物 的 安全距離 作出了“ 100米以上 ” 的具體 量化 規(guī)定 。 第十八條 發(fā)證機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料和零售場(chǎng)所的安全條件進(jìn)行 現(xiàn)場(chǎng)核查 。 ◆ 第二十條 明確規(guī)定發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定及安全條件確定 零售點(diǎn) 儲(chǔ)存限量 ， 在 許可證上 載明 。 （ 便于管理 ， 明確限定箱數(shù) ） 第二十條 零售許可證上載明的儲(chǔ)存限量由發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，結(jié)合零售點(diǎn)及其周圍安全條件確定。 第二十一條 零售許可證的 有效期限由發(fā)證機(jī)關(guān)確定 ，最長(zhǎng)不超過(guò) 2年。 共 9條 ， 比原 《 辦法 》 本章 增加 1條 。 批發(fā)企業(yè)不得向未取得零售許可證的單位或者個(gè)人銷售煙花爆竹， 不得向零售經(jīng)營(yíng)者銷售禮花彈等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹 ；從事黑火藥、引火線批發(fā)的企業(yè)不得向無(wú) 《 煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證 》的單位或者個(gè)人銷售煙火藥、黑火藥、引火線。 零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向批發(fā)企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹，不得采購(gòu)、儲(chǔ)存和銷售禮花彈等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹，不得采購(gòu)、儲(chǔ)存和銷售煙火藥、黑火藥、引火線。 （ 異地配送的中轉(zhuǎn)庫(kù) ， 必須納入許可審查 ） 第二十三條 禁止在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的儲(chǔ)存（零售）場(chǎng)所以外儲(chǔ)存煙花爆竹。 零售點(diǎn)存放的煙花爆竹品種和數(shù)量，不得超過(guò)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的范圍和限量。 對(duì)執(zhí)法檢查收繳的前款規(guī)定的煙花爆竹，不得與正常的煙花爆竹產(chǎn)品同庫(kù)存放。 （ 企業(yè)有權(quán)拒絕接受 ） ◆ 為加強(qiáng) 煙花爆竹產(chǎn)品流向信息化管理 和 買賣合同管理 ， 第二十五條 規(guī)定 批發(fā)企業(yè) 應(yīng)當(dāng) 建立并嚴(yán)格執(zhí)行 合同管理 、 流向登記 制度 。 黑火藥、引火線批發(fā)企業(yè)的采購(gòu)、銷售記錄，應(yīng)當(dāng)自購(gòu)買或者銷售之日起 3日內(nèi)報(bào)所在地縣級(jí)安全監(jiān)管局備案。 ◆ 加大了對(duì)非法違法行為的處罰力度 。 第三十一條 對(duì)未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)、 超許可范圍經(jīng)營(yíng) 、許可證過(guò)期繼續(xù)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的， 責(zé)令其停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，處 2萬(wàn)元以上 10萬(wàn)元以下的罰款，并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得。 ◆ 第三十二條 對(duì) 批發(fā)企業(yè) 的 10種違規(guī)行為 ，作出了更為細(xì)化 、 明確的規(guī)定：責(zé)令其限期改正 ，處 5000元以上 3萬(wàn)元以下 的 罰款 。 ◆ 第三十三條 規(guī)定對(duì) 批發(fā)企業(yè) 的 3種違規(guī)行為 ，責(zé)令其停業(yè)整頓 ， 依法 暫扣批發(fā)許可證 ， 處 2萬(wàn)元以上 10萬(wàn)元以下 的罰款 ， 并 沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得 ， 情節(jié)嚴(yán)重 的 ， 依法 吊銷批發(fā)許可證 。 第三十五條 零售經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，責(zé)令其限期改正，處 1000元以上 5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處 5000元以上 30000元以下的罰款： （一）變更零售點(diǎn)名稱、主要負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，未重新辦理零售許可證的； （二）存放的煙花爆竹數(shù)量超過(guò)零售許可證載明范圍的。 ◆ 第三十五條 的規(guī)定對(duì) 零售單位 的 2種違規(guī)行為 加大 了 處罰力度 ， 責(zé)令其限期改正 ， 處 1000元以上 5000元以下 的 罰款 ；情節(jié)嚴(yán)重的 ， 處 5000元以上 30000元以下 的 罰款 。 冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的，依照本辦法第三十一條的規(guī)定處罰。 第三十七條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的，發(fā)證機(jī)關(guān)不予受理，該申請(qǐng)人 1年內(nèi)不得再次提出煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)。 ◆ 第三十七條 調(diào)整后與 《 行政許可法 》 相關(guān)規(guī)定的表述一致 。 第三十九條 本辦法規(guī)定的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定，暫扣、吊銷經(jīng)營(yíng)許可證的行政處罰由發(fā)證機(jī)關(guān)決定。 四、認(rèn)真做好 《 辦法 》 宣傳貫徹落實(shí)工作 （ 二 ） 各級(jí)安全監(jiān)管局 要組織開(kāi)展好 《 辦法 》宣貫培訓(xùn) 工作 ， 將 《 辦法 》 各項(xiàng)規(guī)定及立法精神 ， 宣貫到 各級(jí)相關(guān)安全監(jiān)管人員 以及各 煙花爆竹批發(fā)企業(yè) 、 零售單位 和 從事進(jìn)出口的生產(chǎn)企業(yè) 。 （ 四 ） 要加強(qiáng)對(duì) 《 辦法 》 各項(xiàng)規(guī)定的檢查督查 ，從嚴(yán)查處 非法違法經(jīng)營(yíng)
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