【正文】 越大和越來越迫切，我國(guó)的單軌學(xué)制必然要走向分支型學(xué)制。 ? 1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革決定》 的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面： 加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，有步驟地實(shí)施九年義務(wù)教育。 改革高等教育招生與分配制度，擴(kuò)大高等學(xué)校辦學(xué)的自主權(quán)。 ? 基礎(chǔ)教育管理權(quán) 屬地方，省、市 (地 )縣、鄉(xiāng)分級(jí)管理的職責(zé)劃分，由省、自治區(qū)、直轄市決定； ? 中等職業(yè)技術(shù)教育 主要由地方負(fù)責(zé)，中央各部門辦的這類學(xué)校，地方也要予以協(xié)調(diào)和配合； ? 高等教育 實(shí)行中央、省 (自治區(qū)、直轄市 )、中心城市三級(jí)辦學(xué)的體制，中央部門和地方辦的高等學(xué)校，要優(yōu)先滿足主辦部門和地方培養(yǎng)人才的需要，同時(shí)要發(fā)揮潛力，接受委托，為其他部門和單位培養(yǎng)學(xué)生，積極倡導(dǎo)部門、地方之間的聯(lián)合辦學(xué)。簡(jiǎn)稱為 “兩基” 、 “兩全” 、“兩重” 。 ? 基礎(chǔ)教育 是提高民族素質(zhì)的奠基工程，必須大力加強(qiáng)； 職業(yè)技術(shù)教育 是現(xiàn)代化教育的重要組成部分，是工業(yè)化和生產(chǎn)社會(huì)化、現(xiàn)代化的重要支柱，要積極發(fā)展； 高等教育 擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)高級(jí)專門人才、發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化和促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)； 成人教育 是傳統(tǒng)學(xué)校教育向終身教育發(fā)展的一種新型教育制度。 教育原理 ? 改革辦學(xué)體制?；A(chǔ)教育 應(yīng)以地方政府辦學(xué)為主； 高等教育 要逐步形成以中央、省(自治區(qū)、直轄市 )兩級(jí)政府辦學(xué)為主，社會(huì)各界參與辦學(xué)的新格局； 職業(yè)教育和民辦教育 主要依靠行業(yè)、企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)各方面聯(lián)合辦學(xué)。 實(shí)行國(guó)家任務(wù)計(jì)劃與調(diào)節(jié)性計(jì)劃相結(jié)合，并逐步 實(shí)行收費(fèi)制度 ；改變“統(tǒng)招統(tǒng)分”和“包當(dāng)干部”的就業(yè)制度，實(shí)行少數(shù)畢業(yè)生由國(guó)家安排就業(yè)，多數(shù)畢業(yè)生 “自主擇業(yè)” 的制度。 增加教育經(jīng)費(fèi)，逐步建立以國(guó)家財(cái)政撥款為主，以征收教育稅費(fèi)、收取學(xué)費(fèi)、校辦產(chǎn)業(yè)收入、社會(huì)捐資集資、設(shè)立教育基金等為輔的多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的制度。 教育原理 我國(guó)現(xiàn)行學(xué)制改革趨勢(shì)： 適度發(fā)展學(xué)前教育。 義務(wù)教育 是依據(jù)法律規(guī)定，適齡兒童和青少年必須接受，家庭、學(xué)校和社會(huì)必須予以保證的國(guó)民基礎(chǔ)教育。 大力發(fā)展高等教育。 學(xué)制類型趨于分支型。 中華人民共和國(guó)主席 胡錦濤 2023年 6月 29日 教育原理 修訂的義務(wù)教育法明確義務(wù)教育的三項(xiàng)特征 進(jìn)一步明確了我國(guó)義務(wù)教育的 公益性、統(tǒng)一性和義務(wù)性 。 公益性 ： 所謂 公益性 ，就是明確規(guī)定“不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)”。 ? 如修訂的義務(wù)教育第二條規(guī)定 , 義務(wù)教育是國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國(guó)家必須予以保障的公益性事業(yè)。國(guó)家建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證義務(wù)教育制度實(shí)施。這些與統(tǒng)一相關(guān)的內(nèi)容以不同的形式反映到法律的修改中來。 ? 修訂后義務(wù)教育法禁止初中小學(xué)分重點(diǎn)非重點(diǎn) 教育原理 ? 義務(wù)性 強(qiáng)制性 又叫 義務(wù)性 。誰違反這個(gè)義務(wù)，誰就要受到法律的規(guī)范。如修訂的義務(wù)教育第七條規(guī)定 ,義務(wù)教育實(shí)行國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施，縣級(jí)人民政府為主管理的體制。 以法律形式保障義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入。 法律規(guī)定促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。 學(xué)校亂收費(fèi)主管人員將受罰?！? 立法明確實(shí)施素質(zhì)教育。 保障校園安全寫進(jìn)法律。 教育原理 1 教育原理 落實(shí)《義務(wù)教育法》過程中有三點(diǎn)不足 ? 全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)教育室主任 侯曉娟 就《義務(wù)教育法》貫徹落實(shí)過程中存在的一些問題發(fā)表了意見。 國(guó)家減少亂收費(fèi)，但是沒有帶來實(shí)質(zhì)性增長(zhǎng)。 學(xué)校不能再收費(fèi)，而財(cái)政撥款是明確不能用于教師的福利，所以農(nóng)村中小學(xué)以前那種發(fā)放津貼的渠道被切斷，教師每月收入減少 100500元。 據(jù)教育部提供的數(shù)據(jù)，全國(guó)“普九”欠款大概 500多億。主要是稅費(fèi)改革以后取消了教育費(fèi)附加，所以當(dāng)時(shí)欠債以后就沒有還債的渠道。其中最主要的問題是： ■我國(guó)生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)縣際差距很大 ■生均教學(xué)儀器設(shè)備值過低，城鄉(xiāng)間、縣際間差距過大 ■中級(jí)及以上職稱教師城鄉(xiāng)、縣際比例差距較大 ■盡快建立起義務(wù)教育公共財(cái)政體制 ■如何實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展 教育原理 學(xué)用結(jié)合 下文是一位日本學(xué)者發(fā)表的對(duì)世界教育的三種類型的看法 ， 讀來引人深思 ， 請(qǐng)你細(xì)品下文 ， 然后談?wù)勀銓?duì)我國(guó)教育制度改革的看法 。 美國(guó) 的特色是不重視學(xué)生的成績(jī) ， 不以成績(jī)區(qū)分勝者和敗者 ， 其 教育的目的 在于 個(gè)人能力的培養(yǎng)與發(fā)揮 。 美國(guó)模式是對(duì)能力的絕對(duì)評(píng)價(jià) ， 中國(guó)模式則是相對(duì)評(píng)價(jià) ， 誰比誰優(yōu)秀 ， 誰勝誰敗成為評(píng)價(jià)的關(guān)鍵 ， 不同的教育理念導(dǎo)致問答來決定誰對(duì)誰錯(cuò) 。 ? 諾貝爾獎(jiǎng)獲得者及可稱為高中生諾貝爾獎(jiǎng)的世界科學(xué)技術(shù)大會(huì)的金獎(jiǎng)幾乎被美國(guó)人獨(dú)占，這就是美國(guó)模式教育最大限度發(fā)揮孩子們的擅長(zhǎng)才能的結(jié)果。相比之下美國(guó)的教育水平很低，只會(huì)加法不會(huì)乘除的美國(guó)人隨處可見。售貨員找錢用加法。 ?而在中國(guó)則完全不同，幼兒園的孩子就已學(xué)會(huì)簡(jiǎn)單的加減運(yùn)算，初一就在學(xué)習(xí)二元一次方程了。除了數(shù)學(xué)老師和與數(shù)學(xué)密切相關(guān)的職業(yè)外，有些普通人一生都不使用的數(shù)學(xué)知識(shí)竟成了學(xué)校教育的重要內(nèi)容。 世界教育的三種類型 改革的方向 美國(guó)對(duì)其教育水平的低下已有了強(qiáng)烈的危機(jī)感 ， 為此 ， 確定教學(xué)應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn) ， 增加學(xué)習(xí)內(nèi)容 ， 實(shí)施試卷考試的改革方案提了出來 。 不過 ， 增加灌輸式教學(xué)和熟記硬背的學(xué)習(xí)方法 ， 從社會(huì)輿論的支持來看已勢(shì)在必行了 。事實(shí)上，中國(guó)中小學(xué)生的日常生活非常灰暗。據(jù)調(diào)查，中國(guó)中學(xué)生的課外生活非常貧乏，參加體育類課外小組的比率僅為 8％，而美國(guó)為62． 8％，日本為 65． 4％；參加文化類課外小組的比率為 22． 4％，且多是英語、數(shù)學(xué)、物理等與課程學(xué)習(xí)有關(guān)的小組，而美國(guó)和日本則多是音樂、舞蹈等興趣活動(dòng)。其實(shí)，孩子成長(zhǎng)有早熟型也有晚熟型，一生只取決于某一天某種考試，是不合理的。隨著自由思想逐漸成為主流，所有的孩子都有權(quán)參加競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)不但傷害了孩子的心靈，而且顯露出對(duì)毫無意義的知識(shí) ? 死記硬背的弊害。為此，日韓開始實(shí)施各種改革。韓國(guó)正在開展取消大學(xué)入學(xué)考試的改革，因?yàn)榇髮W(xué)入學(xué)考試被當(dāng)做諸惡之源。 日本的教育改革從中國(guó)模式向美國(guó)模式轉(zhuǎn)變 ， 改革的目標(biāo)放在了教育內(nèi)容方面 。 “ 綜合 ” 就是由學(xué)生自己設(shè)定感興趣的主題 ， 自己去圖書館查閱資料 ， 向年長(zhǎng)者請(qǐng)教或自己動(dòng)手制作 ， 最后提出結(jié)果報(bào)告 。 [日 ]干石保： (世界教育的三種類型 )， (少年兒童研究 )， 2023年第 10期 ， 胡