【正文】 嵩 9 202010420205 許吉意 10 202010420208 陳志浩 13 李海波 13979806765 1 202010420244 胡雨婷 2 202010420230 寧洋婷 3 202010420334 肖蒙 4 202010420201 張樂 5 202010420214 吳越堯 22 6 202010420342 余欣 7 202010430342 李詞 8 202010420201 李拯華 9 202010420206 曾亮 10 202010440338 曾伶俐 14 朱云莉 13979888943 1 202010420319 袁茜茜 2 202010420317 代書敏 3 202010420306 方明強(qiáng) 4 202010420309 劉強(qiáng) 5 202010420304 萬發(fā)先 15 趙有俊 13767816676 1 202010420325 金晶 2 202010420331 李丹 3 202010420322 劉琪雅 4 202010420336 張羽芹 5 202010420339 諶祥芳 16 葉觀榮 13807985381 1 202010420344 胡蓓 2 202010720201 吳鵬飛 3 202010720205 余思臨 4 202010410134 文美景 5 202010420315 龔詩茜 6 202010420341 程璐 7 202010420323 董楠玲 8 202010420324 聶雪情 17 汪波 13907986025 1 202010420200 賴陸寧 2 202010420318 何茵茹 3 202010420207 肖斌 4 202010420208 李青 18 葉偉 13807983181 1 202010420233 寧云 2 202010420205 胡翔 3 202010420206 段文濤 4 202010420204 徐嘉偉 19 黃調(diào)忠 13979805437 1 202010420245 張文韜 2 202010420205 肖正 3 202010420321 賴荷 4 202010530140 陳則斌 23 2020屆畢業(yè)論文排版格式 頁面設(shè)置： A頁邊距：上下左右各 2 厘米，頁眉頁腳各 厘米。 英文摘要： Time New Roman、四號(hào)、行距 倍 目 錄：宋體、五號(hào)、左右對(duì)齊，中間隔以小園點(diǎn)、行距 倍。 一級(jí)標(biāo)題：宋體、四號(hào)、加粗、行距 倍。 三級(jí)標(biāo)題：宋體、小四號(hào)、行距 倍。 圖序圖題：宋體、小五號(hào)、加粗、圖位下方居中。 頁碼設(shè)置：插入頁碼、居中。 24 （以下是附加文檔，不需要朋友下載后編輯刪除，謝謝） 2020 年鐵西區(qū)政府工作報(bào)告 ——2020 年 12 月 28 日在鐵 西區(qū)第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上 區(qū)長 程曉龍 各位代表： 現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)各位委員提出意見和建議。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督下，區(qū)政府緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民，扎實(shí)推進(jìn)改革創(chuàng)新、穩(wěn)定增長、轉(zhuǎn)型升級(jí)、改善民生、依法行政等重點(diǎn)工作，全區(qū)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)向好、民生不斷改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 960億元，下降 3%，絕對(duì)值居全市第一；服務(wù)業(yè)增加值 321 億元，下降%；一般公共預(yù)算收入 億元，下降 %，絕對(duì)值居全省第一；固定資產(chǎn)投資 億元，下降 %；社會(huì)消費(fèi)品零售總額573 億元，增長 6%；出口總額 億美元，增長 4%，絕對(duì)值列全市首位；城市居民人均可支配收入 36360 元，增長 %。中德裝備園、中法生態(tài)城、鐵西金谷 “一園一城一谷 ”產(chǎn)城融合、東西互動(dòng)的發(fā)展格局全面形成。中法生態(tài)城規(guī)劃建設(shè)、征地拆遷和招商工作全面展開。新民屯、四方臺(tái)、長灘三鎮(zhèn)合署辦公，西部新城建設(shè)全面啟動(dòng)。全年收儲(chǔ)土地 1042 公頃，出讓土地 公頃。區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)等機(jī)關(guān)西遷的拉動(dòng)效應(yīng)開始凸顯，新華印 刷、紅梅味精等地塊接連熱拍，華潤、龍湖等地產(chǎn)商成功摘牌，鐵西邁入 “新地產(chǎn)時(shí)代 ”。全區(qū) 3000 萬元以上新開工項(xiàng)目101 個(gè)、竣工項(xiàng)目 92 個(gè)。寶馬發(fā)動(dòng)機(jī)、沈陽冶金機(jī)械、東方銀座鉑爾曼酒店、嘉泰工業(yè)裝備博覽城一期等項(xiàng)目竣工或試生產(chǎn)，華潤萬象匯正式營業(yè)，遼寧奇輝電子、金谷科技園公共服務(wù)平臺(tái)等項(xiàng)目上線運(yùn)營，新加坡智能物流、澳大利亞工業(yè)地產(chǎn)、紐卡特行星減速機(jī)等項(xiàng)目加快推進(jìn)，寶馬研發(fā)中心、庫卡機(jī)器人工程示范中心、積水潭醫(yī)院、興華地下商業(yè)城 等項(xiàng)目開工建設(shè)，中德工業(yè) 戰(zhàn)略合作暨中德企業(yè)創(chuàng)新中心、美國江森啟停電池、富士康汽車零部件等項(xiàng)目簽約落地。 26 ——對(duì)內(nèi)對(duì)外開放成效明顯。舉辦了德國企業(yè)沈陽行、中德并購論壇等招商活動(dòng)。西門子互聯(lián)交通研發(fā)中心、德國勞仕領(lǐng)汽車注塑件等項(xiàng)目簽約落地。華利能源并購加拿大風(fēng)電母線、沈陽和平子午線輪胎收購英國 KRT 公司等 3 個(gè)海外并購項(xiàng)目順利完成。 ——改革創(chuàng)新取得新突破。落實(shí)大部門監(jiān)管體制，成立市場(chǎng)監(jiān)督管理局。積極開展簡(jiǎn)政放權(quán)工作，承接省市下放的 303 項(xiàng)行政職權(quán)。成立城區(qū)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、外商投資 4 個(gè)企業(yè)服務(wù)中心。國資運(yùn)營成效明顯，國資收益實(shí)現(xiàn) 億元。企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷提升，沈鼓集團(tuán) 10 萬空分裝置、特變沈變換流變壓器、北方重工鎂合金成套設(shè)備等新產(chǎn)品打破國際壟斷。稅改工作成效明顯， 42 戶企業(yè)完成 “營改增 ”。投入 28 億元，實(shí)施各類城建項(xiàng)目442 項(xiàng)。迎賓路高架橋、開發(fā)大路跨化工園鐵路橋、中德大街一標(biāo)段、開發(fā) 22 號(hào)路寶馬鐵路專用線下穿橋等重點(diǎn)工程竣工通車，渾河四街、中德大街二標(biāo)段、地鐵九號(hào)線鐵西段、中法大道等建設(shè)工程加快推進(jìn)。鐵西金谷二號(hào)路、三號(hào)街竣工通車。建大公交港灣投入使用。對(duì)鐵西金谷、沈新路實(shí)施綠化景觀提升工程。大力實(shí)施 “藍(lán)天碧水 ”工程，完成 50 臺(tái)大型燃煤鍋爐達(dá)標(biāo)改造工程，拆除聯(lián)網(wǎng)或取締燃煤鍋爐 62 臺(tái)。 ——各項(xiàng)社會(huì)事業(yè) 全面進(jìn)步。公辦普通高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全部完成。我區(qū)被列入國家特殊教育改 28 革實(shí)驗(yàn)區(qū)。打造了森林體育公園，新建文體廣場(chǎng) 22 處，改造街道 (社區(qū) )文化站 (室 )11 個(gè)，社區(qū)書屋實(shí)現(xiàn)全覆蓋。采取國資劃撥、租賃、資源整合等方式， 全面完成 15 個(gè)未達(dá)標(biāo)社區(qū)辦公用房改造任務(wù)。城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè)達(dá)到 萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，零就業(yè)家庭繼續(xù)保持動(dòng)態(tài)為零。扎實(shí)推進(jìn)安居工程，安置居民 3400 戶。 ——新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。 5 個(gè)街鎮(zhèn) 26 個(gè)村 的農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)改革工作進(jìn)展順利。投資 2780 萬元，實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)全部按期竣工。 ——政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策，建立政府重大行政決策合法性審查制度，依法行政水平不斷提升。認(rèn)真貫徹新《預(yù)算法》 ，全面推行預(yù)決算和 “三公 ”經(jīng)費(fèi)公開。社會(huì)治理水平明顯提升。社會(huì)治安綜合防控體系日益完善，安全生產(chǎn)、消防安全以及交通安全、食品藥品安全工作不斷加強(qiáng)，各類安全事故得到有效預(yù)防。海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、銀行、保險(xiǎn)、交通、供電、供水、供氣等駐區(qū)單位積極參與鐵西建設(shè)，為全區(qū)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。回首 “十二五 ”，鐵西老工業(yè)區(qū)向全面振興邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，其成果突出體現(xiàn)在四個(gè)方面。兩化融合帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)?，F(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè) 210 余家，工業(yè)增加值達(dá)到 635 億元。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進(jìn)，設(shè)施農(nóng)業(yè)和高效特色農(nóng)業(yè)比重達(dá)到 8%。以綜合配套改革為統(tǒng)領(lǐng)，行政管理體制、國資國企等領(lǐng)域改革有序推進(jìn)。非公經(jīng)濟(jì)、外 30 向型經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，在我區(qū)直接投資的世界 500 強(qiáng)企業(yè)達(dá)到 56 家，實(shí)際利用外資、外貿(mào)進(jìn)出口額連年名列全市第一。 城市功能持續(xù)完善，綜合承載力進(jìn)一步提高。環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排任務(wù)如期完成。 社會(huì)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，人民生活進(jìn)一步改善。社會(huì)保障體系不斷完善，累計(jì)發(fā)放低保金 億元。我區(qū)榮獲全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城區(qū)、全國科技進(jìn)步示范區(qū)、全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)等榮譽(yù)稱號(hào)。這是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的結(jié)果。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，投資拉動(dòng)作用減弱。二是改革創(chuàng)新力度還不夠大。國有企業(yè)股份制改革有待進(jìn)一步加快。涉及群眾切身利益的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，還需下更大氣力解決。對(duì)此，我們高度重視，將采取有力措施切實(shí)加以解決。我們必須審時(shí)度勢(shì)，因地制宜 ，實(shí)事求是，以更加堅(jiān)定的信心和高度的責(zé)任感，全力搶抓機(jī)遇，主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，保持發(fā)展定力，努力開創(chuàng)鐵西振興發(fā)展的新局面。 “十三五 ”時(shí)期政府工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的十八屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，遵循 “四個(gè)著力 ”總體要求，主動(dòng)適應(yīng)、科學(xué)把握、積極引領(lǐng)新常態(tài)，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享 發(fā)展新理念，深入落 32 實(shí) “四個(gè)全面 ”戰(zhàn)略布局。 “十三五 ”時(shí)期我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是：建成國家先進(jìn)裝備制造創(chuàng)新引領(lǐng)基地，全面建成具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)鐵西老工業(yè)區(qū)全面振興，如期全面建成小康社會(huì)。 “十三五 ”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)是： ——全面提升綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。推進(jìn)“一園一城一谷 ”建設(shè)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化進(jìn)程。 ——全面推進(jìn)創(chuàng)新改革。 ——全面優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境。完善城市功能，完成 “三橫兩縱 ”等快速交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，著力打造都市氣派、秩序井然、生態(tài)文明的市容環(huán)境最優(yōu)區(qū)。嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。扎實(shí)推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，建成一批 宜居示范村。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，不斷提升教育均衡化水平。完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共文體服務(wù)體系。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)貧困人口全面脫貧。 各位代表， 2020 年是 “十三五 ”開局之年。國家深入實(shí)施新一輪振興東北的重要戰(zhàn)略、開展全面創(chuàng)新改 革試驗(yàn)的重大機(jī)遇、自身多年發(fā)展孕育的潛在優(yōu)勢(shì)，都為鐵西開辟了新的更大的空間。 2020 年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：按可比口徑，地區(qū)生產(chǎn)總值增長 5%，一般公共預(yù)算收入增長 3%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額 34 增長 8%，城市居民年人均可支配收入增長 %。 (一 )全面推進(jìn)創(chuàng)新改革，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展活力 轉(zhuǎn)變思想觀念，破除體制機(jī)制障礙，找準(zhǔn)創(chuàng)新改革突破 的方向和著眼點(diǎn)，扭住關(guān)鍵，精準(zhǔn)發(fā)力，著力構(gòu)建富有創(chuàng)新活力的體制機(jī)制，不斷探索符合鐵西發(fā)展實(shí)際的新路子。優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置，推進(jìn)委辦局、街道 (鎮(zhèn) )、社區(qū) (村 )合并合署，精減機(jī)關(guān)工作人員，提升政府服務(wù)效能。創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制和方式，建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，加快建立監(jiān)管職責(zé)清單，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)間信息共享和協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、程序、原則和目標(biāo)。按照省市政府部署，穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。探索創(chuàng)新 “一園一城一谷 ”體制機(jī)制運(yùn)行模式，推行園區(qū) “智慧管理 ”，形成與國際接軌的管理體系。推廣 “互聯(lián)網(wǎng) +”制造模式，啟動(dòng)工業(yè)企業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)。深化國企改革，逐步解決國有、大集體企業(yè)歷史遺留問題，探索 “殼企業(yè) ”退出機(jī)制。抓緊落實(shí)北方重工與中建材重組的具體工作，推動(dòng)沈鼓集團(tuán)上市融資。加強(qiáng)金融創(chuàng)新，推進(jìn)金融服務(wù)改革。推進(jìn)投資模式創(chuàng)新，借鑒先進(jìn)地區(qū) “PPP”經(jīng)驗(yàn)，推廣以政府財(cái)力與社會(huì)資本共建、市場(chǎng)化運(yùn)營的新模式。 深化社會(huì)領(lǐng)域改革。推進(jìn)健康鐵西建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。加快社會(huì)保障綜合配套改革，解決困難企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)問題，繼續(xù)探索解決被征地農(nóng)民安置及養(yǎng)老保險(xiǎn)問題的有效途徑。健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制，建設(shè)鐵西創(chuàng)業(yè)大街。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，繼續(xù)做好土地確權(quán)工作。健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制。 重點(diǎn)抓好中德裝備園建設(shè)。以智能制造為園區(qū)發(fā)展重點(diǎn)，推進(jìn)紐卡特工業(yè)機(jī)器人行星減速機(jī)、富士康精密鑄造工廠、環(huán)普標(biāo)準(zhǔn)廠房、德鐵信可綜合物流等重點(diǎn)項(xiàng)目開工，促進(jìn)瑞典 ABB 機(jī)器人工程中心、中德工業(yè) 科技城、中德雙元制職業(yè)教育培訓(xùn)基地、華晨寶馬實(shí)訓(xùn)中心等項(xiàng)目落地，推動(dòng)德國商會(huì)沈陽代表處入駐鐵西，力爭(zhēng)引進(jìn)德資等企業(yè) 30 家以上。以中德大街建設(shè)為牽動(dòng)，加快拓展中德大街兩翼、寶馬公園東側(cè)、渾河西峽谷周邊等區(qū)域發(fā)展空間，推進(jìn)市政、綠化、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套服務(wù)功能。 重點(diǎn)抓好中法生態(tài)城建設(shè)。采用低碳、節(jié)能、環(huán)保模式建設(shè)國際社區(qū)、國際學(xué)校及商業(yè)中心等生活服務(wù)設(shè)施，加快積水潭醫(yī)院和啟工二校中法校區(qū)建設(shè)，打造法式濱水生態(tài)生活區(qū)。扎實(shí)推進(jìn)征地拆遷工作。加快華夏幸?；鶚I(yè)的中法會(huì)堂和法國小鎮(zhèn)中心項(xiàng)目，推進(jìn)中南世紀(jì)城三期、嵐祥地產(chǎn)等一批房地產(chǎn)、商業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)中南世紀(jì)城創(chuàng)業(yè)孵化基地，引進(jìn)總 37 部經(jīng)濟(jì)，爭(zhēng)取承辦法語聯(lián)盟考試中心項(xiàng)目，建設(shè)集商務(wù)會(huì)展、教育科研、金融服務(wù)、休閑旅游等功能于一體的產(chǎn)業(yè)新城。持續(xù)放大區(qū)委、區(qū)政府、 區(qū)政協(xié)等機(jī)關(guān)西遷的拉動(dòng)效應(yīng)，加快金谷生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，全面實(shí)施再工業(yè)化和后工業(yè)化戰(zhàn)略，精耕細(xì)作，搭建電子商務(wù)、智能物流、研