建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法律制度概述-閱讀頁
2025-02-05 23:05本頁面
【正文】 第三十四條對(duì)不同評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法規(guī)定的適用對(duì)象就不具有強(qiáng)制性 ， 而是推薦式的 。 這些都給實(shí)際工作帶來了困難 。 確立原則 工程招標(biāo)投標(biāo)的基本目的就是實(shí)現(xiàn)最大限度的節(jié)省，不論采用何種評(píng)標(biāo)方法，除非特別復(fù)雜的工程項(xiàng)目，都應(yīng)當(dāng)以低價(jià)優(yōu)先作為基本的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。 與非國有資金相比，國有資金缺乏內(nèi)在的自我約束機(jī)制，因此這類工程項(xiàng)目最容易產(chǎn)生腐敗和不正當(dāng)競爭行為。 從全國各地區(qū)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的使用情況來看，已經(jīng)有越來越多的地區(qū)相繼確立了低價(jià)優(yōu)先的評(píng)標(biāo)原則。 低于成本的判斷 對(duì)于投標(biāo)價(jià)格是否低于成本 ， 應(yīng)當(dāng)采取適度的寬容政策 。 不能因部分單價(jià)低于成本 ， 就作出投標(biāo)人以低于成本的價(jià)格競爭 ，從而否決其投標(biāo)的決定 ， 應(yīng)當(dāng)以投標(biāo)總價(jià)低于成本為唯一標(biāo)準(zhǔn) 。 由于投標(biāo)價(jià)格不是孤立存在的 ， 因此不能僅評(píng)審價(jià)格 ， 對(duì)投標(biāo)價(jià)格的評(píng)審應(yīng)當(dāng)密切結(jié)合施工組織和技術(shù)方案 ， 以保證投標(biāo)價(jià)格有相應(yīng)的切實(shí) 、 可行的施工組織和技術(shù)方案為基礎(chǔ) ?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》只在第四章第四十六條和第五章第六十條中對(duì)履約擔(dān)保作了原則性的規(guī)定 建設(shè)部第 89號(hào)令、國家七部委第 12號(hào)令、國家七部委第 30號(hào)令又先后根據(jù)施工招標(biāo)投標(biāo)的實(shí)際運(yùn)作情況，參照《聯(lián)合國采購示范法》、《世行指南》、《亞行準(zhǔn)則》等文件中相關(guān)部分的規(guī)定，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)中的擔(dān)保事宜作出了補(bǔ)充規(guī)定 投標(biāo)擔(dān)保作用 1． 約束作用：一方面約束投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)保持其投標(biāo)文件的固定和有效；另一方面約束招標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)按照預(yù)先確定的時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)完成開標(biāo) 、 評(píng)標(biāo)和確定中標(biāo)人的工作 ， 并與確定的中標(biāo)人簽訂與招標(biāo)文件 、 投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相一致的合同 。 3．賠償作用 投標(biāo)擔(dān)保的額度 建設(shè)部第 89號(hào)令和國家七部委第 30號(hào)令都規(guī)定 ， 投標(biāo)擔(dān)保的額度一般為不超過投標(biāo)總價(jià)的 2%， 而且還分別規(guī)定了 50萬元和 80萬元的上限 。 投標(biāo)擔(dān)保的遞交與投標(biāo)有效期 建設(shè)部第 89號(hào)令和國家七部委第 30號(hào)令規(guī)定的那樣，投標(biāo)擔(dān)保應(yīng)當(dāng)“隨同投標(biāo)文件遞交”。投標(biāo)擔(dān)保作為投標(biāo)文件的組成部分，其效力也隨投標(biāo)文件的生效而生效，因此其生效時(shí)間與投標(biāo)文件的生效時(shí)間是一致的。 投標(biāo)擔(dān)保的退還 （ 1） 投標(biāo)擔(dān)保期限屆滿； （ 2） 合同已經(jīng)簽訂； （ 3） 雖未簽訂合同 ， 但招標(biāo)投標(biāo)程序被終止； （ 4） 在遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間之前撤回已經(jīng)遞交的投標(biāo)文件 。 退還投標(biāo)擔(dān)保的具體時(shí)限以 “ 發(fā)生相關(guān)事項(xiàng)之日起五日內(nèi) ” 比較恰當(dāng) 。 ” 建設(shè)部第 89號(hào)令第四章第四十八條規(guī)定： “ 招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的 ， 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交 。 ” 八部位第 30號(hào)令也在第四章第六十二條 。 房地產(chǎn)開發(fā) 無效投標(biāo)文件的判定標(biāo)準(zhǔn) 在《招標(biāo)投標(biāo)法》、建設(shè)部第 89號(hào)令、國家七部委第 12號(hào)令、國家七部委第 30號(hào)令中，都有關(guān)于投標(biāo)文件無效或者廢標(biāo)的規(guī)定，這些規(guī)定已經(jīng)成為實(shí)際工作中判定投標(biāo)文件是否有效的標(biāo)準(zhǔn)。未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，應(yīng)作廢標(biāo)處理。 第 12號(hào)令第三章第二十五條第二款規(guī)定： “ 招標(biāo)文件對(duì)重大偏差另有規(guī)定的 ， 從其規(guī)定 。 招標(biāo)文件規(guī)定的重大偏差的判定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)不與法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的重大偏差的判定標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。 中標(biāo)無效和重新招標(biāo) 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 第五章六條規(guī)定 ， 有上述各條規(guī)定的違法行為的 ， 中標(biāo)無效 。 人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的，或者泄露標(biāo)底的，影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效。 選人以外確定中標(biāo)人的，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人的，中標(biāo)無效。 合同無效 司法解釋 建筑法 部分無效 建設(shè)部第 89號(hào)令 、 國家七部委第 12號(hào)令 、 國家七部委第 30號(hào)令都有關(guān)于中標(biāo)無效的規(guī)定 。 有些情節(jié)和行為經(jīng)過改正之后 ， 還可以繼續(xù)招標(biāo)投標(biāo)的程序 ， 并非只有重新招標(biāo)一種解決方法 。 第五章第七十九條又列舉了部分評(píng)標(biāo)無效的情形。 ” 還存在一些會(huì)導(dǎo)致招標(biāo)投標(biāo)程序無法繼續(xù)進(jìn)行 ， 必須重新招標(biāo)的情形 。 , February 13, 2023 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 :52:2314:52Feb2313Feb23 1故人江海別，幾度隔山川。 :52:2314:52:23February 13, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 2023年 2月 下午 2時(shí) 52分 :52February 13, 2023 1行動(dòng)出成果，工作出財(cái)富。 下午 2時(shí) 52分 23秒 下午 2時(shí) 52分 14:52: 沒有失敗，只有暫時(shí)停止成功！。 14:52:2314:52:2314:522/13/2023 2:52:23 PM 1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。 14:52:2314:52:2314:52Monday, February 13, 2023 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 2023年 2月 13日星期一 下午 2時(shí) 52分 23秒 14:52: 1楚塞三湘接，荊門九派通。 2023年 2月 13日星期一 2時(shí) 52分 23秒 14:52:2313 February 2023 1空山新雨后，天氣晚來秋。 , February 13, 2023 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 :52:2314:52Feb2313Feb23 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 2023年 2月 13日星期一 下午 2時(shí) 52分 23秒 14:52: 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 2023年 2月 13日星期一 2時(shí) 52分 23秒 14:52:2313 February 2023 1一個(gè)人即使已登上頂峰，也仍要
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