【正文】 食品添加劑 符合出口國(guó)（地區(qū)）的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。 ? 進(jìn)口的食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng)經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照進(jìn)出口商品檢驗(yàn)相關(guān)法律、 行政法規(guī)的規(guī)定檢驗(yàn)合格。 ? （三）對(duì)出口食品作出質(zhì)量要求 ? 《 食品安全法 》 第 99條 出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證其出口食品符合進(jìn)口國(guó) （地區(qū)） 的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求。 七、完善了食品安全事故處置 ? 食品安全事故 ， 指食源性疾病、 食品污染等源于食品，對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。人民政府則向上級(jí)政府報(bào)告。及時(shí)采取應(yīng)急措施：應(yīng)急救援，救治人員；封存食品及其原料；封存被污染的食品相關(guān)產(chǎn)品；信息發(fā)布。 ? 調(diào)查食品安全事故，除了查明事故單位的責(zé)任， 還應(yīng)當(dāng)查明有關(guān)監(jiān)督管理部門、 食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、 認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其工作人員的責(zé)任。 ? 尊重科學(xué) ，是指要尊重事故發(fā)生的客觀規(guī)律，采取科學(xué)的方法，認(rèn)真、細(xì)致、全面地獲取、分析事故調(diào)查收集的每一份材料、證據(jù)。 分析： ? 事故發(fā)生的經(jīng)過、健康損害情況； ? 食品原料、食品生產(chǎn)加工過程、工藝流程，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員健康和衛(wèi)生狀況等可能影響食品安全的相關(guān)因素，判定導(dǎo)致事故發(fā)生的原因； ? 監(jiān)管部門的履職情況，對(duì)事故單位的許可和監(jiān)管情況； ? 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)歲事故單位認(rèn)證、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)檢測(cè)是否存在失職、瀆職。只有人為事故和責(zé)任事故，就應(yīng)當(dāng)查明責(zé)任人。 ? 主要責(zé)任者 ，是指對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任的人員。 ? （ 3）提出整改措施 ? 發(fā)現(xiàn)漏洞，提出整改措施，防止類似事故發(fā)生。 ? 分為國(guó)家和地方兩個(gè)層面，由國(guó)務(wù)院制定 國(guó)家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 ， 地方 各級(jí)政府制定本區(qū)域的 食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 。 （四）增加醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告、 衛(wèi)生行政部門通報(bào)的規(guī)定 ? 《 食品安全法 》 第 104條 醫(yī)療機(jī)構(gòu) 發(fā)現(xiàn)其接收的病人屬于食源性疾病病人或者疑似病人的 ，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)將相關(guān)信息向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。 ? 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門 在調(diào)查處理傳染病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)與食品安全相關(guān)的信息 ，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門。 有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，按照要求提供相關(guān)資料和樣品， 不得拒絕。 ? 《 食品安全法 》 第 133條第 1款 違反本法規(guī)定， 拒絕、 阻撓、 干涉有關(guān)部門、 機(jī)構(gòu)及其工作人員依法開展食品安全監(jiān)督檢查、 事故調(diào)查處理、 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的 ， 由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款； 情節(jié)嚴(yán)重的， 吊銷許可證； 構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。 ? 《 食品安全法 》 第 111條 對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果證明食品存在安全隱患，需要制定、修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)的， 在制定、修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)前 ，國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng) 及時(shí) 會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定食品中有害物質(zhì)的臨時(shí)限量值和臨時(shí)檢驗(yàn)方法 ， 作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理的依據(jù)。食品容器、食品包裝材料中使用鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行 《 食品容器、包裝材料用添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 》 （ GB96852023）規(guī)定的品種、范圍和特定遷移量或殘留量，不得接觸油脂類食品和嬰幼兒食品，食品、食品添加劑中的鄰苯二甲酸二（ α乙基已酯）（ DEHP）、鄰苯二甲酸二異壬酯（ DINP）和鄰苯二甲酸二正丁酯（ DBP）最大殘留量分別為 、。 ? 新 《 食品安全法 》 第 112條 縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門在食品安全監(jiān)督管理工作中可以采用國(guó)家規(guī)定的快速檢測(cè)方法對(duì)食品進(jìn)行抽查檢測(cè)。 抽查檢測(cè)結(jié)果確定有關(guān)食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的， 可以作為行政處罰的依據(jù)。 （四）強(qiáng)化了對(duì)咨詢、 投訴、 舉報(bào) 處理的方式和時(shí)限 ? 《 食品安全法 》 第 115條 縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、 質(zhì)量監(jiān)督等部門 應(yīng)當(dāng)公布本部門的電子郵件地址或者電話，接受咨詢、 投訴、 舉報(bào)。 有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng) 在法定期限內(nèi) 及時(shí)處理， 不得推諉。 ? 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的信息予以保密， 保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。 ? 《 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 》 第 46條 消費(fèi)者向有關(guān)行政部門投訴的，該部門應(yīng)當(dāng) 自收到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)，予以處理 并告知消費(fèi)者。 法律、法規(guī)對(duì)行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 ? 《 食品藥品投訴舉報(bào)管理辦法（試行） 》 第 12條 投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)收到投訴舉報(bào)后應(yīng)予統(tǒng)一編碼管理，專人負(fù)責(zé)，并于收到之日起5日內(nèi)作出是否受理的決定。 ? 第 22條 投訴舉報(bào)的受理、辦理、協(xié)調(diào)、審查、反饋等環(huán)節(jié)，一般應(yīng)當(dāng)自受理之日起 60日內(nèi)全部辦結(jié)；情況復(fù)雜的，經(jīng)投訴舉報(bào)承辦單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但延長(zhǎng)期限不得超過 30日，并告知投訴舉報(bào)人和有關(guān)投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)延期理由。 九、建立了最嚴(yán)格的法律責(zé)任制度 ? 法律責(zé)任的含義 ? 法律責(zé)任是 由特定法律事實(shí)所引起的對(duì)損害予以補(bǔ)償、強(qiáng)制履行或接受懲罰的特殊義務(wù) ，亦即由于違反第一性義務(wù)而引起的第二性義務(wù)。刑罰包括主刑和附加刑兩種。 九、建立了最嚴(yán)格的法律責(zé)任制度 ? 法律責(zé)任的構(gòu)成 ? （ 1）責(zé)任主體 ? （ 2）違法行為或違約行為 ? （ 3）損害結(jié)果 ? （ 4）主觀過錯(cuò) （一）民事責(zé)任 ? ? 《 食品安全法 》 第 148條第 1款 消費(fèi)者因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品受到損害的，可以向經(jīng)營(yíng)者要求賠償損失，也可以向生產(chǎn)者要求賠償損失。 ? 《 食品安全法 》 第 148條第 2款 生產(chǎn) 不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者 經(jīng)營(yíng)明知 是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品， 消費(fèi)者除要求賠償損失外， 還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者要求支付 價(jià)款十倍 或者 損失三倍 的賠償金；增加賠償?shù)?金額不足一千元的， 為一千元 。 ? 連帶責(zé)任 是指依照法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定，兩個(gè)或者兩個(gè)以上當(dāng)事人對(duì)其共同債務(wù)全部承擔(dān)或部分承擔(dān)，并能因此引起其內(nèi)部債務(wù)關(guān)系的一種民事責(zé)任。 ? 《 食品安全法 》 第 131條第 1款 違反本法規(guī)定， 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái) 提供者未對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記、 審查許可證， 或者未履行報(bào)告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)等義務(wù)的， …… 使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與食品經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。 ? 《 食品安全法 》 第 139條第 2款 認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具虛假認(rèn)證結(jié)論 ，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。 （二）行政責(zé)任 ? 第一部分 對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的實(shí)行最嚴(yán)厲的處罰 ? ? 特殊食品管理 ? 食品生產(chǎn)企業(yè)未建立自查、報(bào)告制度 ? 集中用餐單位未按規(guī)定履行食品安全責(zé)任 ? 網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)未履行法定義務(wù) ? 對(duì)一些違法行為處罰的額度或者幅度大幅度提高，最高可以處罰貨值 30倍 。 ? 《 食品安全法 》 第 134條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在 一年內(nèi)累計(jì)三次 因違反本法規(guī)定受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、 吊銷許可證以外處罰的， 由食品藥品監(jiān)督管理部門 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)， 直至吊銷許可證 。 提供者的行政責(zé)任 ? 《 食品安全法 》 第 123條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一， 尚不構(gòu)成犯罪的， 由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收 …… ： ? （一） 用非食品原料生產(chǎn)食品、 在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)， 或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品， 或者經(jīng)營(yíng)上述食品； ? （二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品； ? （三）經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、 畜、 獸、 水產(chǎn)動(dòng)物肉類， 或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其制品； ? （四）經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類， 或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品； ? （五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品； ? （六） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)添加藥品的食品。 ? 《 食品安全法 》 第 123條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一， 尚不構(gòu)成犯罪的， 由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品， 并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、 設(shè)備、 原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款； 貨值金額一萬(wàn)元以上的， 并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款； 情節(jié)嚴(yán)重的， 吊銷許可證， 并可以由公安機(jī)關(guān)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留 ： ? （一） 用非食品原料生產(chǎn)食品、 在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)， 或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品， 或者經(jīng)營(yíng)上述食品； ? （二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品； ? （三）經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、 畜、 獸、 水產(chǎn)動(dòng)物肉類， 或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其制品； ? （四）經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類， 或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品； ? （五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品； ? （六） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)添加藥品的食品。 ? 這些違法行為怎么查處？ ? 省局委派南充局對(duì)我局轄區(qū)部分學(xué)校的醬油進(jìn)行了抽檢，有個(gè)別學(xué)校醬油氨基酸態(tài)氮不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，可否進(jìn)行罰款處理？ ? 對(duì)糕點(diǎn)、食用油和飲用水的檢驗(yàn)報(bào)告中，通常有酸價(jià)、過氧化值和菌落總數(shù)不符合規(guī)定，這三類現(xiàn)象違反條款？ ? 按 《 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)添加劑使用標(biāo)準(zhǔn) 》 （ GB27602023）白酒中不得檢出甜蜜素。 ? 廢除了將“ 生產(chǎn)的食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說明書涉及疾病預(yù)防、治療功能 ”當(dāng)成一種獨(dú)立的違法行為進(jìn)行查處的規(guī)定。 、設(shè)備和原料等處罰種類的實(shí)施選擇權(quán) ? 《 食品安全法 》 第 123條第 1款 違反本法規(guī)定，有下列情形之一， 尚不構(gòu)成犯罪的， 由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品， 并可以 沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、 設(shè)備、 原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款； 貨值金額一萬(wàn)元以上的， 并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款； 情節(jié)嚴(yán)重的， 吊銷許可證， 并可以由公安機(jī)關(guān)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留： ? （一） 用非食品原料生產(chǎn)食品、 在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)， 或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品， 或者經(jīng)營(yíng)上述食品； ? （二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品； ? （三）經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、 畜、 獸、 水產(chǎn)動(dòng)物肉類， 或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其制品； ? （四）經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類， 或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品； ? （五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品； ? （六） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)添加藥品的食品。 ? 現(xiàn)行 《 食品安全法 》 規(guī)定的是 5年 。 ? 現(xiàn)行 《 食品安全法 》 規(guī)定的是 10年 。 、 阻撓、 干涉 食品安全工作開展的行政責(zé)任 ? 《 食品安全法 》 第 133條第 1款 違反本法規(guī)定， 拒 絕、 阻撓、 干涉有關(guān)部門、 機(jī)構(gòu)及其工作人員依法開展食品安全監(jiān)督檢查、 事故調(diào)查處理、 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的 ， 由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款 ； 情節(jié)嚴(yán)重的， 吊銷許可證； 構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰?！? 處罰不適用 《 食品安全法 》 ? 《 食品安全法 》 第 127條 對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等的違法行為的處罰， 依照省、 自治區(qū)、 直轄市制定的具體管理辦法執(zhí)行。 ? 依照規(guī)定的職責(zé)逐項(xiàng)設(shè)定相應(yīng)的法律責(zé)任，細(xì)化處分規(guī)定； ? 增設(shè)地方政府主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職的情形； ? 增設(shè)了違法實(shí)施檢查、強(qiáng)制等行政行為的法律責(zé)任。 ? 違反本法規(guī)定，縣級(jí)以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)行政部門不履行本法規(guī)定的職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級(jí)的處分；造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開除的處分；其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。 （不作為） ? 《 食品安全法 》 第 143條 違反本法規(guī)定， 縣級(jí)以上地方人民政府有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給 予警告、 記過或者記大過處分 ； 造成嚴(yán)重后果的，給予降級(jí)或者撤職處