【正文】 計(jì)劃變更及臨時施工 第 46條 對突發(fā)性設(shè)備故障和災(zāi)害的緊急搶修及軌道狀態(tài)超過臨時補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)和重傷設(shè)備處理等需臨時封鎖要點(diǎn)的施 工，按下列程序辦理： ? ，由設(shè)備管理單位向鐵路局主管業(yè)務(wù)處室提出申請，主管業(yè)務(wù)處室審查，經(jīng)分管運(yùn)輸副局長（總調(diào)度長）批準(zhǔn)后，由調(diào)度所安排施工。 第十一章 鄰近營業(yè)線施工 解釋說明： 本章為新增章節(jié) ， 共 3條，第 52條對臨近既有線的施工進(jìn)行分級。第 54條明確施工安全監(jiān)察的管理機(jī)制。電氣化鐵路接觸網(wǎng)支柱外側(cè) 2米（接觸網(wǎng)支柱外側(cè)附加懸掛外 2米，有下錨拉線地段時在下錨拉線外 2米）、非電氣化鐵路信號機(jī)立柱外側(cè) 1米范圍稱為營業(yè)線設(shè)備安全限界。 ? （ 1） 吊裝作業(yè)時侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。 ? （ 3）開挖路基、路基注漿、基樁施工等影響路基穩(wěn)定的施工。 第十一章 鄰近營業(yè)線施工 2. 鄰近營業(yè)線進(jìn)行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營業(yè)線行車安全的工程施工，列為 B類施工。影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的防護(hù)設(shè)施設(shè)置必須納入鐵路局月度施工計(jì)劃。 ? （ 2）影響鐵路通信桿塔、通信基站、信號中繼站、箱式機(jī)房及供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類施工。 ? （ 4）營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落，翻落侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。 ? （ 1）鏟車、挖掘機(jī)、推土機(jī)等施工機(jī)械作業(yè)。 ? （ 3） 鄰近供電、通信、信號電（光）纜溝槽及供電支柱、通信信號桿塔（箱盒、通話柱） 10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工。 4. 其他影響或可能影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的鄰近營業(yè)線施工，由鐵路局按上述原則界定類別。鄰近營業(yè)線 B類不納入鐵路局月度施工計(jì)劃的施工以及 C類施工由鐵路局負(fù)責(zé)編制鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃，編制程序如下： 施工單位（或建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）于每月 15日前將經(jīng)相關(guān)站段會簽的次月鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃申請上報(bào)鐵路局主管業(yè)務(wù)處室，鐵路局主管業(yè)務(wù)處室審核后，于每月 20日前，將本專業(yè)鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃報(bào)鐵路局運(yùn)輸處，由鐵路局運(yùn)輸處匯總后作為鐵路局月度施工計(jì)劃附件下發(fā)，鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃格式見附件 7。 鐵路局要建立施工安全監(jiān)督隊(duì)伍工作制度 ， 明確檢查范圍、 職責(zé)和權(quán)限 ， 制定管理考核辦法 ， 加強(qiáng)工作績效考核 。第 59條刪除“維修天窗內(nèi)安排的作業(yè)項(xiàng)目，其條件是作業(yè)開始前不需限速，結(jié)束后須達(dá)到正常放行列車條件，并且在維修天窗時間內(nèi)能完成的項(xiàng)目”。 ? 第 59條 普速鐵路維修作業(yè)，雙線 V型天窗區(qū)段一線作業(yè)時不得影響另一線行車設(shè)備的正常使用，涉及上下行渡線時由鐵路局安排。 ? 第 60條 車站不辦理接發(fā)列車（含到達(dá)場、出發(fā)場不辦理接發(fā)列車一端）的行車設(shè)備，在確保安全的前提下，維修作業(yè)由車站負(fù)責(zé)安排。 第十二章 維修組織實(shí)施 ? 第 61條 下列維修作業(yè)可在天窗點(diǎn)外進(jìn)行，但嚴(yán)禁利用速度 160km/h及以上的列車與前一趟列車之間的間隔時間作業(yè)。 工務(wù)部門： （ 1） 使用探傷小車、軌檢小車等隨時能撤出線路的便攜設(shè)備進(jìn)行上線檢查、檢測作業(yè)；預(yù)卸路料的加固；線路標(biāo)志涂刷；整理道床；清理垃圾或棄物。 第十二章 維修組織實(shí)施 （ 2） 線路限速或允許速度小于等于 60km/h的區(qū)段，允許使用撬棍、洋鎬、小型液壓起撥道器、螺栓扳手等小型工具進(jìn)行螺栓涂油、搗固、改道、補(bǔ)充或緊固軌道聯(lián)接零件、撤墊板作業(yè)，但嚴(yán)禁利用旅客列車與前一趟列車之間的間隔時間作業(yè) 。上線作業(yè)時必須在車站《行車設(shè)備檢查登記簿》內(nèi)登記，車站值班員簽認(rèn)，必須按規(guī)定設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場防護(hù)員，聯(lián)系中斷時必須停止作業(yè)。 第十四章 營業(yè)線施工登銷記 解釋說明： 本章為舊文件第十一章，第 7 74條由舊文件 45條分解，刪除了原文件第 44條對防護(hù)員作業(yè)的要求 ? 第 70條 高速鐵路進(jìn)行施工和維修作業(yè)時，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)已做好一切施工準(zhǔn)備，于開始前 60分鐘，由施工負(fù)責(zé)人（駐調(diào)度所聯(lián)絡(luò)員）在調(diào)度所調(diào)度臺《行車設(shè)備施工登記簿》（格式見附件 5）內(nèi)登記，列車調(diào)度員簽認(rèn)。 ? 第 74條 擾動道床不能預(yù)先軋道的線路、道岔施工，開通后第一趟列車不準(zhǔn)為旅客列車，具備下列條件之一時可視為軋道：①大型養(yǎng)路機(jī)械施工經(jīng)過穩(wěn)定車作業(yè)；②開通后經(jīng)過重型軌道車牽引的施工列車；③開通后經(jīng)過單機(jī)。 第十五章 施工過渡工程 解釋說明： 本章為舊文件第十二章，內(nèi)容未變化 ，不予詳細(xì)闡述。 第十七章 施工安全管理責(zé)任 解釋說明： 本章為舊文件第十四章，第 89條為舊文件第 60條，著重強(qiáng)調(diào)負(fù)責(zé)人必須經(jīng)鐵道部（或鐵路局）營業(yè)線施工安全培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員不得擔(dān)任上述工作； 第 90條為舊文件第 61條，培訓(xùn)合格的人員因施工安全知識不達(dá)標(biāo)（以前為業(yè)務(wù)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)）發(fā)生事故，要追究培訓(xùn)部門的責(zé)任 。因施工原因發(fā)生的鐵路交通事故，首先要追究施工負(fù)責(zé)人的責(zé)任。施工項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理，安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)鐵道部（或鐵路局）營業(yè)線施工安全培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員不得擔(dān)任上述工作。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作，要追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任； 培訓(xùn)合格的上述人員擔(dān)任上述工作時，因施工安全知識不達(dá)標(biāo)發(fā)生事故的，要追究培訓(xùn)部門的責(zé)任 。 其他 內(nèi)容未變化 ，不予詳細(xì)闡述。柵欄門以關(guān)閉加鎖為定位，進(jìn)出柵欄門必須嚴(yán)格執(zhí)行登銷記制度。進(jìn)入柵欄前應(yīng)由作業(yè)負(fù)責(zé)人在看守點(diǎn)登記上道人數(shù)和機(jī)具數(shù)量，作業(yè)結(jié)束后看守人員應(yīng)同作業(yè)負(fù)責(zé)人核對確認(rèn)人員、機(jī)具完全撤出柵欄并進(jìn)行銷記。 第十 八 章 營業(yè)線施工安全專項(xiàng)管理 第 104條 加強(qiáng)施工和維修作業(yè)安全防護(hù)。 ? 現(xiàn)場防護(hù)員應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)現(xiàn)場地形條件、列車運(yùn)行特點(diǎn)、施工人員和機(jī)具布置等情況確定站位和移動路徑，并做好自身防護(hù)。一旦聯(lián)控通信中斷，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即命令所有作業(yè)人員下道。 第十 九 章 營業(yè)線施工考核和安全獎懲制度 解釋說明： 本章為舊文件第十六章，新增 110條建立施工日分析制度，其他內(nèi)容 未 變化 ，不予詳細(xì)闡述 。鐵路局調(diào)度所每日對施工天窗兌現(xiàn)情況進(jìn)行分析，對于未能按施工計(jì)劃完成施工任務(wù)，特別是施工延時造成較大影響時，鐵路局調(diào)度所要督促施工單位查找原因，制定整改措施，并寫出書面報(bào)告，于當(dāng)日 20:00前報(bào)鐵道部運(yùn)輸局調(diào)度處。 第 111條 為提高施工管理信息化程度，應(yīng)積極推進(jìn)實(shí)施鐵路施工管理信息系統(tǒng)。 第 112條 施工管理信息系統(tǒng)應(yīng)具備施工月計(jì)劃、施工日計(jì)劃、維修計(jì)劃提報(bào)、會簽、審批、下達(dá)、簽認(rèn)、統(tǒng)計(jì)和施工調(diào)度命令管理等功能。 第 113條 施工管理信息系統(tǒng)由信息技術(shù)部門負(fù)責(zé)維護(hù)。 ? 第 114條 實(shí)施施工管理信息系統(tǒng)的單位，可逐步取消相關(guān)紙質(zhì)文檔、文電。 工務(wù)部門天窗點(diǎn)外允許進(jìn)行的作業(yè)項(xiàng)目 ？ 答： a、 使用探傷小車、軌檢小車等隨時能撤出線路的便攜設(shè)備進(jìn)行上線檢查、檢測作業(yè)；預(yù)卸路料的加固；線路標(biāo)志涂刷；整理道床；清理垃圾或棄物。 b、 線路限速或允許速度小于等于 60km/h的區(qū)段，允許使用撬棍、洋鎬、小型液壓起撥道器、螺栓扳手等小型工具進(jìn)行螺栓涂油、搗固、改道、補(bǔ)充或緊固軌道聯(lián)接零件、撤墊板作業(yè)，但嚴(yán)禁利用旅客列車與前一趟列車之間的間隔時間作業(yè)。 演講完畢，謝謝觀看！