【正文】 完成作業(yè)，施工單位作業(yè)完成后，經(jīng)施工、設(shè)備管理單位檢查達(dá)到放行列車條件，由施工負(fù)責(zé)人（駐站、駐調(diào)度所聯(lián)絡(luò)員）、設(shè)備單位檢查人（或設(shè)備單位指定人員）辦理開通登記（施工銷記），車站值班員（或列車調(diào)度員）簽認(rèn)后，按規(guī)定開通線路。同時(shí)影響兩站以上的通信施工，登銷記應(yīng)在調(diào)度所辦理。速度160km/h以上區(qū)段，線路、接觸網(wǎng)封鎖施工開通后，第一趟列車不準(zhǔn)為載客動車組列車。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理部門和單位要加強(qiáng)過渡工程管理，保證行車、人身和施工安全。 設(shè)計(jì)單位要按照正式工程進(jìn)行過渡工程勘察設(shè)計(jì)，提出指導(dǎo)性施工過渡方案和保證安全運(yùn)營的具體措施；要優(yōu)化設(shè)計(jì)方案和指導(dǎo)性施工過渡方案，減少線路換邊撥接次數(shù)，減少過渡工程；要根據(jù)規(guī)程規(guī)范、線路條件和運(yùn)輸需要，合理選擇便線的曲線半徑以及其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量；設(shè)計(jì)審查部門要按照正式工程進(jìn)行審查。施工單位要對既有設(shè)備布置進(jìn)行現(xiàn)場核對，根據(jù)設(shè)計(jì)文件和審查后的指導(dǎo)性施工過渡方案編制施工過渡方案，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和批準(zhǔn)的施工過渡方案進(jìn)行施工。行車組織和設(shè)備管理部門要參加指導(dǎo)性施工過渡方案和施工過渡方案的審查工作，做好現(xiàn)場配合工作。第76條 嚴(yán)禁進(jìn)路有關(guān)道岔未納入聯(lián)鎖時(shí)開放信號辦理列車和調(diào)車作業(yè)。否則按非正常辦理行車。過渡工程除攏口撥接地段外，其他應(yīng)提前進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得交付運(yùn)營單位，也不得開通運(yùn)營。驗(yàn)收合格的過渡工程，由運(yùn)營單位（維管單位）維護(hù)，開通后24小時(shí)內(nèi)，施工單位協(xié)助運(yùn)營單位進(jìn)行維護(hù)。有關(guān)費(fèi)用按規(guī)定辦理。未經(jīng)驗(yàn)收合格的工程不得撥接開通使用?；ā⒏赂脑祉?xiàng)目必須達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)范和《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求，且竣工資料齊全后方可申請驗(yàn)交。電氣化改造項(xiàng)目在受電前15天由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)將具體受電日期、范圍通知路內(nèi)外有關(guān)單位，并進(jìn)行路外安全宣傳。驗(yàn)收交接工作要在開通使用前進(jìn)行。第82條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目新線（無砟軌道除外）施工中的正、站線線路在驗(yàn)交開通前要經(jīng)過機(jī)車多次軋道（正線軋道50次、站線軋道30次）、整修或大型養(yǎng)路機(jī)械整道，直至達(dá)到《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求，經(jīng)驗(yàn)收交接后方可開通。對不能預(yù)先軋道和進(jìn)行動態(tài)驗(yàn)收的線路、道岔施工，由建設(shè)、施工、監(jiān)理和設(shè)備管理單位聯(lián)合檢查確認(rèn)達(dá)到《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求，驗(yàn)收合格后方可開通。運(yùn)營單位要使其盡快達(dá)到規(guī)定的允許速度。列控設(shè)備施工后須動態(tài)試驗(yàn)正確后方可開通使用。各單位要牢固樹立安全意識，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全安全責(zé)任制，落實(shí)安全措施和責(zé)任，正確處理施工與行車安全的關(guān)系，嚴(yán)格遵循“安全第一”的原則，服從行車安全的需要。第85條 建設(shè)單位負(fù)責(zé)按照國家及鐵道部有關(guān)規(guī)定審核設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)，審查施工單位的工程技術(shù)人員、機(jī)械設(shè)備、施工組織設(shè)計(jì)、安全生產(chǎn)保障措施等。第86條 設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中，必須明確施工期間營業(yè)線的行車安全條件，施工影響范圍內(nèi)各種行車設(shè)備的狀況，對所涉及的行車設(shè)備的防護(hù)措施，以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和指導(dǎo)性施工安全方案等。第88條 施工單位要建立健全施工安全保證體系，按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé)；負(fù)責(zé)對全體施工人員進(jìn)行施工安全教育，建立完善的施工安全責(zé)任制；要嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度，科學(xué)制定施工方案，對Ⅰ、Ⅱ級施工還要制定施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計(jì)劃圖、安全關(guān)鍵卡控表，并嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計(jì)劃組織施工。因施工原因發(fā)生的鐵路交通事故，首先要追究施工負(fù)責(zé)人的責(zé)任。施工項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理，安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)鐵道部（或鐵路局）營業(yè)線施工安全培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員不得擔(dān)任上述工作。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作，要追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；培訓(xùn)合格的上述人員擔(dān)任上述工作時(shí)，因施工安全知識不達(dá)標(biāo)發(fā)生事故的，要追究培訓(xùn)部門的責(zé)任。軌道車、施工機(jī)械等自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備上線運(yùn)行必須符合鐵道部的有關(guān)規(guī)定。第92條 封鎖施工開通后，施工單位和設(shè)備管理單位要加強(qiáng)檢查和整修，設(shè)備管理單位要嚴(yán)格把關(guān)；開通后列車運(yùn)行速度必須按速度階梯逐步提高（按附件附件10執(zhí)行）。第93條 施工單位至少在正式施工72小時(shí)前向設(shè)備管理單位提出施工計(jì)劃、施工地點(diǎn)及影響范圍。第94條 設(shè)備管理部門和單位要建立施工安全監(jiān)督體系，加強(qiáng)對施工安全和工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。設(shè)備管理單位應(yīng)加強(qiáng)對本單位派出的安全監(jiān)督檢查人員的管理，要委派熟悉業(yè)務(wù)的安全監(jiān)督檢查人員持證上崗，對各種施工涉及行車安全的各方面實(shí)行全程監(jiān)督檢查。設(shè)備管理單位要加強(qiáng)對施工的點(diǎn)前準(zhǔn)備、點(diǎn)中控制、點(diǎn)后開通、逐步提速等情況的監(jiān)護(hù)工作，實(shí)行開通、提速檢查簽認(rèn)制度（開通和提速的標(biāo)準(zhǔn)按附件附件10執(zhí)行）。無法提供準(zhǔn)確位置時(shí)，由設(shè)計(jì)單位會同施工、設(shè)備管理單位（對行車安全影響較大的還必須有鐵路局參加）共同探查、核實(shí)，劃定防護(hù)范圍。第96條 設(shè)計(jì)和施工單位對既有設(shè)施應(yīng)有可靠的防護(hù)措施，防止施工中造成損壞。因設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)施位置不準(zhǔn)確或遺漏造成損壞的，設(shè)計(jì)單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任；提供的設(shè)施位置準(zhǔn)確，因施工造成的損壞，施工單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。因施工造成既有設(shè)備發(fā)生損壞時(shí)，施工單位應(yīng)及時(shí)組織搶修，設(shè)備管理單位應(yīng)積極配合，盡快恢復(fù)正常使用。行車部門要加強(qiáng)施工期間行車組織和調(diào)度指揮，非正常情況下接發(fā)列車，站長（或主管副站長、車間主任）必須到崗監(jiān)督作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)施工安全卡控措施。施工開通必須嚴(yán)格執(zhí)行施工單位、設(shè)備管理單位登記開通、車站簽認(rèn)和列車調(diào)度員發(fā)布開通命令的程序。第99條 各級施工協(xié)調(diào)小組，必須提前確定現(xiàn)場監(jiān)控人員，深入施工現(xiàn)場，做好組織協(xié)調(diào)工作，強(qiáng)化現(xiàn)場安全監(jiān)控。施工現(xiàn)場安全重點(diǎn)監(jiān)控表見附件8。對于施工前超范圍準(zhǔn)備、施工中挖斷光電纜、爆破損壞行車設(shè)備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達(dá)到放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時(shí)、機(jī)械和料具侵限、使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等危及行車安全的問題，要制定管理制度，堅(jiān)決杜絕此類問題發(fā)生。對影響行車的各個(gè)環(huán)節(jié)，必須加強(qiáng)管理，落實(shí)措施，嚴(yán)密防范，確保行車安全。用工單位對勞務(wù)工要進(jìn)行施工安全培訓(xùn)、法制教育和日常管理；要先培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。勞務(wù)工不能擔(dān)任營業(yè)線施工的施工安全防護(hù)員和帶班人員等工作，不準(zhǔn)單獨(dú)使用各類作業(yè)車輛。營業(yè)線施工要認(rèn)真執(zhí)行鐵道部《鐵路實(shí)施中華人民共和國防汛條例細(xì)則》，落實(shí)防洪措施。建設(shè)單位要及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及設(shè)備管理等單位和部門，對施工地段聯(lián)合進(jìn)行汛前防洪檢查，發(fā)現(xiàn)問題由設(shè)計(jì)、施工單位及時(shí)處理。第103條 加強(qiáng)高速鐵路柵欄門管理。柵欄門管理人員須對施工、維修作業(yè)負(fù)責(zé)人查驗(yàn)施工或維修計(jì)劃后方可允許作業(yè)人員進(jìn)入柵欄內(nèi)，作業(yè)人員不得擅自翻越防護(hù)柵欄上道。故障應(yīng)急處置或搶險(xiǎn)救援需臨時(shí)破拆柵欄時(shí)，破拆單位負(fù)責(zé)及時(shí)恢復(fù)柵欄并在恢復(fù)封閉前對柵欄缺口安排專人看守。第104條 加強(qiáng)施工和維修作業(yè)安全防護(hù)?，F(xiàn)場防護(hù)員應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)現(xiàn)場地形條件、列車運(yùn)行特點(diǎn)、施工人員和機(jī)具布置等情況確定站位和移動路徑，并做好自身防護(hù)。一旦聯(lián)控通信中斷，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即命令所有作業(yè)人員下道。第105條 施工期間需設(shè)置臨時(shí)道口時(shí)，要依照鐵道部《設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》（鐵道部令第20號）辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。施工單位在施工中必須保證道口（含臨時(shí)道口）設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)，并按鐵路道口管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。運(yùn)輸部門考核兌現(xiàn)率，兌現(xiàn)率是指運(yùn)輸組織部門實(shí)際給點(diǎn)時(shí)間、次數(shù)與計(jì)劃時(shí)間、次數(shù)之比。各鐵路局要根據(jù)實(shí)際情況，確定“兩率”基數(shù)，嚴(yán)格按月考核。第107條 在營業(yè)線施工中，各鐵路局要建立施工安全獎(jiǎng)懲制度和抵押金制度（具體辦法由鐵路局制定）。對不遵守鐵路施工安全規(guī)定，影響鐵路行車安全及運(yùn)輸設(shè)施安全的施工單位，要按照《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。具體處理辦法應(yīng)在施工安全協(xié)議書中予以明確。第108條 鐵路局安監(jiān)室每月10日前將鐵路局管內(nèi)上月有關(guān)施工單位發(fā)生事故調(diào)查處理和責(zé)任情況，上報(bào)鐵道部安監(jiān)司。鐵路工程項(xiàng)目資格審查時(shí)，招標(biāo)人要將事故責(zé)任情況作為重要的評審條件。第110條 建立健全繁忙干線施工日分析制度。第二十章 施工管理信息系統(tǒng)第111條 為提高施工管理信息化程度，應(yīng)積極推進(jìn)實(shí)施鐵路施工管理信息系統(tǒng)。第112條 施工管理信息系統(tǒng)應(yīng)具備施工月計(jì)劃、施工日計(jì)劃、維修計(jì)劃提報(bào)、會簽、審批、下達(dá)、簽認(rèn)、統(tǒng)計(jì)和施工調(diào)度命令管理等功能。第113條 施工管理信息系統(tǒng)由信息技術(shù)部門負(fù)責(zé)維護(hù)。第114條 實(shí)施施工管理信息系統(tǒng)的單位，可逐步取消相關(guān)紙質(zhì)文檔、文電。第116條 本辦法由鐵道部運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。鐵道部前發(fā)《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2008〕190號) 、《鐵路營業(yè)線施工安全管理補(bǔ)充辦法》(鐵運(yùn)〔2010〕51號)、《鐵路營業(yè)線施工安全管理補(bǔ)充辦法》(鐵運(yùn)〔2011〕63號)同時(shí)廢止。二、干線濱洲、濱北（哈爾濱～綏化）、齊北（齊齊哈爾～富裕）、綏佳、牡佳(牡丹江～勃利)、濱綏、長圖、沈吉、沈大、沈丹、平齊、長白、通讓、大鄭、豐沙大、集包、京通、京承、京原、京包、石德、北同蒲、南同蒲、集通、包蘭、膠濟(jì)、藍(lán)煙、兗石、膠新、隴海（徐州～連云港）、阜淮、淮南、寧蕪、皖贛、宣杭、蕭甬、鷹廈、峰福、太焦、焦柳（襄陽北～柳州）、孟寶、寧西、漢丹、武九、侯西、寶中、寶成、西康、襄渝、陽安、滬昆（株洲～昆明）、湘桂、黔桂、黎湛、益湛、河茂、廣茂、廣深（廣州～東莞）、南昆、渝懷、川黔、成昆、成渝、內(nèi)六、達(dá)成、太中銀、包西、張集、蘭青、蘭新（烏西～阿拉山口）、干武、南疆（吐魯番～喀什）、青藏線。二、京廣線北京西～保定、保定～石家莊、石家莊～邯鄲、邯鄲～安陽*（不含）、安陽～鄭州、鄭州～孟廟（不含）、孟廟～信陽、信陽～灄口、灄口～武昌南*、武昌南～蒲圻、蒲圻（不含）～岳陽*、岳陽～長沙、長沙～株洲*、株洲～衡陽、衡陽～郴州、郴州～韶關(guān)東、韶關(guān)東～廣州。四、津山、沈山線天津～唐山、唐山～山海關(guān)（不含）、山海關(guān)～錦州、錦州～沈陽。六、隴海線（徐州～蘭州北）徐州～虞城縣、虞城縣（不含）～商丘*、商丘～鄭州、鄭州～洛陽、洛陽～三門峽西、三門峽西～太要、太要（不含）～西安、西安～寶雞、寶雞～天水、天水～隴西、隴西～蘭州北。八、蘭新線（蘭州北～烏西）蘭州北～打柴溝、打柴溝～武威南、武威南～張掖、張掖～嘉峪關(guān)、嘉峪關(guān)～安北、安北～哈密東、哈密東～柳樹泉、柳樹泉～吐魯番、吐魯番～烏西。注：標(biāo)明（*）的區(qū)段安排一處慢行。 2．開行路用列車運(yùn)送作業(yè)人員，裝卸機(jī)具、材料。 2. 軌道精調(diào)。 4．整理外觀及修理、油刷線路標(biāo)志。 、加固設(shè)備的整修及清淤。 。10. 在天窗內(nèi)可以完成的其他作業(yè)項(xiàng)目。2．室內(nèi)、外單套設(shè)備更換。2．信號機(jī)設(shè)備檢修及顯示調(diào)整。4．信號機(jī)械室、中繼站、箱式機(jī)房內(nèi)設(shè)備檢修。6．各種箱盒、貫通地線、光電纜等設(shè)備檢修。8．在天窗內(nèi)可以完成的其他作業(yè)項(xiàng)目。2．影響行車通信業(yè)務(wù)的GSMR網(wǎng)絡(luò)設(shè)備檢修、整治。(四) 通信Ⅱ級維修項(xiàng)目、光纜、電路測試及主備用倒換、試驗(yàn)。3．影響行車通信業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)通信網(wǎng)設(shè)備檢修。5．影響行車通信業(yè)務(wù)的直放站設(shè)備及天饋線、漏纜等設(shè)施的檢修、整治。7．在道床坡腳以內(nèi)進(jìn)行的通信設(shè)備、設(shè)施的日常檢查、維修作業(yè)項(xiàng)目。三、供電維修天窗作業(yè)項(xiàng)目（一）I級維修項(xiàng)目 1. 更換接觸網(wǎng)支撐裝置、補(bǔ)償裝置。3. 兩輛以上接觸網(wǎng)作業(yè)車進(jìn)行的接觸網(wǎng)維修作業(yè)。（二）II級維修項(xiàng)目1. 更換接觸網(wǎng)零部件。3. 接觸網(wǎng)懸掛、分相、分段、線岔等檢查調(diào)整。5. 接觸網(wǎng)絕緣部件清掃維護(hù)。7. 在天窗內(nèi)可以完成的其他作業(yè)項(xiàng)目。2．雨棚吊頂板維修。4．線路上方的裝飾板維修。2．雨棚落水管路疏通、維修。4．站臺墻吸音板檢查維修。6．站臺帽石維修。五、車輛維修天窗作業(yè)項(xiàng)目（一）I級維修項(xiàng)目1．更換TFDS、TEDS、TVDS沉箱、側(cè)箱。（二）II級維修項(xiàng)目1．5T、AEI設(shè)備的半月檢、月檢、春秋季整修。3. 調(diào)整或更換TFDS、TVDS和TEDS軌邊設(shè)備大門電機(jī)。5．調(diào)整、緊固卡軌器，更換磁鋼、車號天線及卡具。 2．開行路用列車運(yùn)送作業(yè)人員、裝卸機(jī)具、材料。（二）Ⅱ級維修項(xiàng)目，對軌道（道岔）傷損零部件進(jìn)行更換或修理。 3．一次起道量、撥道量不超過40mm的起道、撥道作業(yè)。 。 。 8. 防災(zāi)安全監(jiān)控系統(tǒng)的維修與更換。 10. 不破底處理道床翻漿冒泥，清篩道床。 12. 在天窗內(nèi)可以完成的其他作業(yè)項(xiàng)目。2．室內(nèi)、外單套設(shè)備更換。、箱式機(jī)房內(nèi)設(shè)備檢修。、CTCS2級列控地面設(shè)備檢修。（三）通信I級維修項(xiàng)目1．影響行車通信業(yè)務(wù)的光電纜整治、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)調(diào)整。3．影響行車通信業(yè)務(wù)的通信電源設(shè)備檢修、整治。2．影響行車通信業(yè)務(wù)的傳輸、接入設(shè)備檢修、整治。4．影響行車通信業(yè)務(wù)的調(diào)度通信設(shè)備檢修、整治。6．涉及行車通信業(yè)務(wù)停用、調(diào)整的GSMR、調(diào)度通信網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)制作。三、供電維修天窗作業(yè)項(xiàng)目（一）I級維修項(xiàng)目1. 更換或拆除支柱、軟橫跨、硬橫梁及隧道吊柱。3. 兩輛以上接觸網(wǎng)作業(yè)車進(jìn)行的接觸網(wǎng)維修作業(yè)。（二）II級維修項(xiàng)目1. 更換接觸網(wǎng)零部件。3. 更換接觸網(wǎng)腕臂支撐、補(bǔ)償裝置、器件式分相絕緣器、分段絕緣器、線岔、隔離開關(guān)等。5. 接觸網(wǎng)吸上、回流線，上部地線、附加懸掛檢查維護(hù)。7. 在天窗內(nèi)可以完成的其他作業(yè)項(xiàng)目。2．雨棚吊頂板維修。4．線路上方的裝飾板維修。2．雨棚落水管路疏通、維修。4．站臺墻吸音板檢查維修。6．站臺帽石維修。五、車輛維修天窗作業(yè)項(xiàng)目（一）I級維修項(xiàng)目1．更換TPDS壓力、剪力傳感器。3．更換TADS麥克風(fēng)陣列箱。（二）II級維修項(xiàng)目1．5T、AEI設(shè)備的半月檢、月檢、春秋季整修。3．調(diào)整或更換TFDS、TVDS和TEDS軌邊設(shè)備大門電機(jī)。5．TPDS、TADS靜態(tài)標(biāo)定。7．更換、校對或焊接軌邊電纜。9．在天窗內(nèi)可以完成的其他作業(yè)項(xiàng)目。、動態(tài)軌道衡更換配套車號識別設(shè)備的天線、磁鋼及磁鋼卡具等。