【正文】 險因素分析 ? “如果麥加輕軌項目完成很好，中國鐵建就可以借此敲開沙特和中東市場的大門。 ”中國鐵建負責人說。 ? 根據(jù)公告，中國鐵建已經(jīng)根據(jù)合同向沙特方面遞交了變更及索賠資料，沙特方面也承諾在項目結(jié)束后將成立專門委員會，商談相關(guān) “索賠和補償 ”問題。 ”中國鐵建透露，目前公司已經(jīng)成了相關(guān)部門負責索賠和補償事宜，由一個副總裁帶隊的工作小組，已經(jīng)于 10月 30日飛赴沙特，專為解決索賠問題。 ”中國鐵建負責人稱。承包方是否有權(quán)索賠，關(guān)鍵看變更后是否對業(yè)主項目要求進行了實質(zhì)性變更，如果進行了實質(zhì)性變更，總承包方有權(quán)提出索賠或補償?shù)囊蟆? 沙特鐵路項目風險因素分析 ? 至于趕工期造成成本的增加，則要看造成趕工期的原因而定。 ? “按照慣例，國內(nèi)同等規(guī)模的輕軌鐵路項目，從設(shè)計到運營尚需兩到三年時間，何況在沙特高溫的條件下，施工周期應(yīng)該更長。 ? 因此，麥加輕軌項目從一開始就注定了是個必須 “趕工期 ”的工程。在上述律師看來，因為業(yè)主原因造成工期延誤，承包商可以進行索賠，獲賠率會比較大。 ? 此外，賈利民指出，一旦輕軌開始運營，開通運能的提高與建設(shè)成本關(guān)系不大。 ” ? 按照這種理解，沙特方面要求，在 2023年 11月開通 35%的運能時建成九個車站并無問題。正線全長 ，環(huán)形折返線長 ，其中高架段長。 ? 2023年 2月 10日，中國鐵建與沙特阿拉伯王國城鄉(xiāng)事務(wù)部簽訂《沙特麥加薩法至穆戈達莎輕軌合同》（下稱合同）。 ? 該項目合同總金額為 ，約為 ，按 2023年 9月 30日的匯率，折合人民幣 。 ? 中國鐵建負責人介紹，麥加輕軌項目采用了議標而非招標方式，在簽訂合同之前，公司進行過評估認為按照當時的工程量，麥加輕軌項目能夠獲得盈利， “毛利率可以在 8%10%左右 ”。 ? 之所以會出現(xiàn)后來項目的虧損，中國鐵建方面認為，主要是由于項目進入大規(guī)模施工階段后，實際工程數(shù)量比簽約時預計工程數(shù)量大幅度增加所致。 ? 中國鐵建自稱，由于在某些方面和業(yè)主方面理解差別，也導致許多工程需要提前進行，造成了工期緊張。 ? “在這一點上，我們的理解為開通 35%運能，在車站建設(shè)方面只需要開通四個車站就可以滿足業(yè)主需求；而業(yè)主則要求我們九個車站在 2023年 11月就全部開通，這導致了工期緊張。 ? 此外，中國鐵建方面認為，業(yè)主負責的地下管網(wǎng)和征地拆遷嚴重滯后，也導致了工期緊張，增加了趕工成本。加上財務(wù)費用 ，中國鐵建預計該項目總虧為 億元。 ? ? 中鐵建進軍海外之殤：陷議標陷阱 不懂國際規(guī)則 10月的最后幾天，中國企業(yè)在海外頻遇波折。 ? 此次海外受損，于中國企業(yè)走出去意味著什么？ 沙特鐵路項目風險因素分析 ? “不講價錢 ” ? 10月 25日晚，在上海和香港兩地上市的中鐵建發(fā)布公告稱，公司承建的沙特麥加輕軌項目預計將發(fā)生巨額虧損。 ? 早在 2023年初，為了緩解朝覲期間的交通壓力，沙特國王阿卜杜拉頒布國王令，決定啟動圣地麥加 麥地那 吉達三座城市之間的高速鐵路項目。會談結(jié)束后，中鐵建與沙特阿拉伯王國城鄉(xiāng)事業(yè)部簽署了《沙特麥加薩法至穆戈達莎輕軌合同》。 2023年全年新簽合同總額為 6013億元，其中海外新簽合同額 597億元。近年來，中鐵建不斷刷新海外工程的新紀錄。今年 11月 13日開通運營，達到35%的運能， 2023年 5月完成所有調(diào)試，達到 100%的運能。 ? 但隨著工程的全面鋪開，中鐵建發(fā)現(xiàn)，實際工程數(shù)量比簽約時預計工程數(shù)量大幅度增加，再加上業(yè)主對該項目的 2023年運能需求較合同規(guī)定大幅提升，導致項目工作量和成本投入大幅增加，計劃工期出現(xiàn)階段性延誤。 ? “由于采用 EPC+OM （ Engineer， Procure， Construct＋ Operate Maintain 的首字母縮寫，其中含義是對一個工程負責進行 “設(shè)計、采購、施工 ”+“運營 維護 ”的意思）的總承包模式，項目簽約時只有概念設(shè)計，業(yè)主提出了新的功能需求及工程量增加，到今年 6月 30日，預計總成本增加到 。 “議標 ”陷阱 沙特鐵路項目風險因素分析 ? 據(jù)余興喜所述，輕軌項目虧損的另一個原因在于工程采用議標方式，而非投標方式，即指定由中鐵建進行承建。 “這是一種采購人和被采購人之間通過一對一談判而最終達到采購目的的一種采購方式，不具有公開性和競爭性，因而不屬于招投標法所稱的招標投標采購方式。 ? 在合同簽訂之初，中國駐沙特大使楊洪林在接受媒體采訪時說，沙特政府是在 2023年 1月委托中國政府責成有關(guān)公司承建該項目的，這也是 2023年夏天中沙兩國政府簽署《關(guān)于加強基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域合作協(xié)定》后首個政府間合作項目。但最后的結(jié)果是，中鐵建報出了 17億美元這個偏低價格。因此，并非簽約時合同報價存在不合理。 ”曾經(jīng)在世界銀行某一項目部任職的劉植榮對時代周報說， “根據(jù)合同，設(shè)計、建筑、安裝、調(diào)試一攬子合同都要由他們負責，這在投標前就要充分理解業(yè)主提出的設(shè)計思想，業(yè)主只是原則提出，沒有圖紙，承包者如果不理解業(yè)主的意思，那很容易就會栽進去。根據(jù)相關(guān)會計準則，公司未將相關(guān)變更索賠金額計入合同預計總收入。對方希望我們繼續(xù)執(zhí)行項目合同，推進輕軌建設(shè)進度，保證按時運營。 ? 而在劉植榮看來，情況并不樂觀： “中鐵建執(zhí)行的是總承包合同，雇主提出建筑要求都是在合同之內(nèi)的，這是業(yè)主的權(quán)利。中標了大家都高興，就傻眼了，越干越賠。 ” ? 謀求合規(guī)經(jīng)營 ? 在劉植榮看來，現(xiàn)在中國的海外投資的最大問題是沒吃透國際商業(yè)規(guī)則。當時他們以為我說笑話，結(jié)果當年就完成了 5公里。如果在國內(nèi)，這樣的重大項目，拆遷進度幾乎不成問題。 ”劉植榮說， “但是因為建筑材料都是國際采購，價格相差無幾，我們要把成本降下來，其實還是要犧牲工人利益，思路跟在國內(nèi)辦企業(yè)一樣。 ”劉植榮說， “而在海外，一個普通員工的年薪約為 5萬元人民幣，大約是國內(nèi)的兩倍。 ? 但與此同時，中國企業(yè)的海外擴張業(yè)務(wù)也頻遭打擊，以中鐵建為例，由其子公司中鐵十四局承建的阿富汗公路項目，曾于 2023年 6月遭到恐怖襲擊，恐怖分子向施工工地帳篷里熟睡的中國工人開槍掃射，造成 11人死亡。該工程合同總額 83億美元，因合同變更造成的具體損失尚未披露。 ”劉植榮說。 ? 對于這 4家中國企業(yè)，世界銀行的具體裁決內(nèi)容為：中國路橋集團被禁止在 8年內(nèi)參與投標（如果表現(xiàn)良好，將會在 5年后解禁或減輕制裁）；中國建筑工程總公司和武夷實業(yè) 6年內(nèi)被禁止參與投標（如果表現(xiàn)良好，將會在 4年后解禁或減輕制裁）；中國地質(zhì)工程集團公司 5年內(nèi)被禁止參與投標（如果表現(xiàn)良好， 3年后將會解禁或減輕制裁）。它們想占領(lǐng)市場，結(jié)果永久失去了市場。 ” ? “我們的國有公司在接受股東價值最大化概念的同時，恰恰在國際上企業(yè)責任發(fā)生了重大的調(diào)整，走向了全面的責任，社會責任、行業(yè)責任，甚至走向了全球的責任。 ” 演講完畢，謝謝觀看！