【正文】
標(biāo)志。國(guó)務(wù)院副總理回良玉在全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議上也指出:“做好新階段農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,是貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神的一項(xiàng)具體舉措,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一件大事,也是確保農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全的一件實(shí)事”。 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),圍繞提高示范區(qū)“品牌”效應(yīng) ,合力推進(jìn)示范區(qū)工作 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)工作既有綜合性,又有專業(yè)性、既有技術(shù)又有管理,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,因此只有堅(jiān)持做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位,并制定規(guī)劃,組織實(shí)施,狠抓落實(shí),才能確保示范區(qū)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。示范區(qū)工作有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和記錄,各種進(jìn)展情況要按規(guī)定及時(shí)上報(bào); 三是 運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制對(duì)在開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)工作中取得顯著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的單位、個(gè)人,要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。要避免那種僅僅為了多要項(xiàng)目,多要錢,重申報(bào),輕管理的現(xiàn)象。做大做強(qiáng)示范區(qū)這個(gè)牌子,做大就是要擴(kuò)大示范區(qū)的數(shù)量,做強(qiáng)就是要提高示范區(qū)的績(jī)效。用標(biāo)準(zhǔn)化示范提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的同時(shí),要注意培育出一批品質(zhì)好、規(guī)模大、效益高的品牌農(nóng)產(chǎn)品,形成示范區(qū)的品牌優(yōu)勢(shì),靠品牌、名牌農(nóng)產(chǎn)品開拓市場(chǎng),提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率和市場(chǎng)占有率,擴(kuò)大示范區(qū)的影響。 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),圍繞提高示范區(qū)“品牌”效應(yīng) ,合力推進(jìn)示范區(qū)工作 一是擴(kuò)大示范區(qū)域面積,擴(kuò)展示范品種類型。各地要加強(qiáng)主要農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的示范區(qū)建設(shè),特別是要抓好名特優(yōu)產(chǎn)品的示范區(qū)工作,實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院提出的 80%標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的目標(biāo)。 要做強(qiáng)示范區(qū),就是要提高示范區(qū)自身的建設(shè)水平。各地要把檢查結(jié)果認(rèn)真輸入到農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理系統(tǒng)。 積極作好協(xié)調(diào)工作,爭(zhēng)取把有條件的示范區(qū)產(chǎn)品列入名牌產(chǎn)品評(píng)選計(jì)劃,把標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)產(chǎn)品作為各級(jí)評(píng)選品、名牌的重要條件。 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),圍繞提高示范區(qū)“品牌”效應(yīng) ,合力推進(jìn)示范區(qū)工作 引導(dǎo)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織和協(xié)會(huì)積極參與,使他們成為示范區(qū)工作的主體 在推廣“公司+基地+農(nóng)戶+標(biāo)準(zhǔn)”模式的基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)企業(yè)和各類農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、行業(yè)協(xié)會(huì)參與示范區(qū)工作,主動(dòng)承擔(dān)示范區(qū)建設(shè)的任務(wù)。 創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,保持示范區(qū)建設(shè)的活力 進(jìn)一步整合系統(tǒng)內(nèi)外資源,與名牌戰(zhàn)略、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、認(rèn)證等工作相結(jié)合 加強(qiáng)質(zhì)檢系統(tǒng)內(nèi)部的資源整合以及與其他部門的協(xié)調(diào),把示范區(qū)建設(shè)與出口農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)、名牌產(chǎn)品評(píng)選、原產(chǎn)地域保護(hù)、出口基地注冊(cè)以及農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品認(rèn)證和監(jiān)督等工作有機(jī)地結(jié)合起來,拓寬示范區(qū)建設(shè)工作空間和有利的環(huán)境。比如,承擔(dān)有機(jī)產(chǎn)品項(xiàng)目、實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良好規(guī)范( GAP)管理項(xiàng)目、實(shí)施 HACCP管理體系管理項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品出口基地項(xiàng)目和區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯的有條件創(chuàng)品牌、名牌的示范項(xiàng)目的示范區(qū)先行試點(diǎn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委已會(huì)同商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家稅務(wù)總局共同印發(fā)了 《 關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知 》 ,希望各地按照通知的要求加大工作的力度,加快工作進(jìn)程,通過實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理,帶動(dòng)示范區(qū)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平的不斷提高。 創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,保持示范區(qū)建設(shè)的活力 針對(duì)示范區(qū)建設(shè)工作國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委在今年 78月份,專門組織了三次調(diào)研,分別對(duì)已驗(yàn)收、在建和新建項(xiàng)目進(jìn)行了考查,發(fā)現(xiàn)示范區(qū)建設(shè)在個(gè)別地區(qū)不同程度存在著已驗(yàn)收項(xiàng)目缺乏后續(xù)管理,在建項(xiàng)目過程控制沒有有效手段等問題。 健全制度,完善監(jiān)管 , 提高示范區(qū)建設(shè)管理水平 規(guī)范示范區(qū)的管理 重點(diǎn)抓好示范區(qū)建設(shè)的過程控制和后續(xù)管理;鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織和行業(yè)協(xié)會(huì)積極參與示范區(qū)工作;拓寬示范領(lǐng)域,將示范區(qū)建設(shè)由過去單一的種植、養(yǎng)殖向加工、流通(批發(fā)市場(chǎng))、生態(tài)環(huán)境改造和綜合示范區(qū)方面發(fā)展;把示范區(qū)工作與創(chuàng)品牌、名牌和認(rèn)證相結(jié)合,適合新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門要組織培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)新的驗(yàn)收考核評(píng)價(jià)方法,了解新方法的內(nèi)容,掌握考核要點(diǎn)。各地、各部門要利用互聯(lián)網(wǎng)及時(shí)對(duì)本地、本部門的數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù)和更新,對(duì)示范區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。這是示范區(qū)管理的一項(xiàng)重要舉措。 健全制度,完善監(jiān)管 , 提高示范區(qū)建設(shè)管理水平 千家萬(wàn)戶的小規(guī)模生產(chǎn)要適應(yīng)大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需求,必然走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,就必須提高農(nóng)民組織化、標(biāo)準(zhǔn)化程度。各地涌現(xiàn)出了一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化相結(jié)合的成功模式,把標(biāo)準(zhǔn)貫穿始終,保證了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,形成了規(guī)模化生產(chǎn),帶動(dòng)了區(qū)域性經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這是示范區(qū)建設(shè)主要形式之一。在不斷創(chuàng)建發(fā)展新模式的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性的實(shí)現(xiàn)分類指導(dǎo)。中部地區(qū)要學(xué)習(xí)和推廣發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極引導(dǎo)企業(yè)參與,主動(dòng)承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)工作。同時(shí),要注意區(qū)域間的交流、學(xué)習(xí),相互促進(jìn)和提高,達(dá)到共同提高、共同發(fā)展的目的。種植業(yè),要注重保護(hù)環(huán)境,生產(chǎn)投入品特別是農(nóng)藥的合理使用 ,在病蟲害的統(tǒng)一防治、品種的連片種植、栽培的統(tǒng)一管理、生產(chǎn)日志的記錄和產(chǎn)品收獲后的貯藏等問題上加強(qiáng)指導(dǎo);養(yǎng)殖業(yè),要注意環(huán)境和畜禽飲用水的質(zhì)量、飼養(yǎng)設(shè)施和器具的衛(wèi)生條件、飼料和獸藥的合理使用、疾病、疫病的預(yù)防和治療、飼養(yǎng)過程的記錄、檢疫情況等;林業(yè)生態(tài)類、水利工程和小流域治理等綜合類要依據(jù)工程和生態(tài)保護(hù)的要求,結(jié)合地區(qū)性差異和項(xiàng)目自身的特點(diǎn)開展工作。對(duì)不同的承擔(dān)單位要按照其自身的行業(yè)特點(diǎn)、基礎(chǔ)條件、技術(shù)力量、標(biāo)準(zhǔn)化水平、管理水平進(jìn)行分類指導(dǎo)。這項(xiàng)任務(wù)十分艱巨。通過培訓(xùn),培養(yǎng)一支既有標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識(shí),又懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣隊(duì)伍,特別要從農(nóng)民中培養(yǎng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極分子和帶頭人,保證農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)工作的順利開展。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委將繼續(xù)加大對(duì)各地師資和管理人員的培訓(xùn),分年度、分專題進(jìn)行培訓(xùn),做到每年培訓(xùn) 300人以上的師資和管理人員;各省要有計(jì)劃地對(duì)市縣級(jí)推廣人員和承擔(dān)項(xiàng)目單位的管理人員、技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),做到每年培訓(xùn) 400人以上的市、縣級(jí)推廣人員,保證每個(gè)項(xiàng)目承擔(dān)單位接受培訓(xùn)的人員不少于 5人。繼續(xù)做好包括印制明白紙、解讀手冊(cè)、圖解、漫畫等各種標(biāo)準(zhǔn)宣傳資料,利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)的廣泛宣傳。 提高素質(zhì),增加投入,保障示范區(qū)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展 改革投入機(jī)制,增加經(jīng)費(fèi)投入,保障示范區(qū)建設(shè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)工作,需要一定的經(jīng)費(fèi)支持才能順利開展。 提高素質(zhì),增加投入,保障示范區(qū)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展 一要 本著分層次、多方面投入的原則,堅(jiān)持政府推動(dòng)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的辦法,逐步建立政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制和多渠道投資的格局。 二要 爭(zhēng)取各級(jí)地方政府加大支持力度,列專項(xiàng)安排一定比例的資金作為示范區(qū)建設(shè)的配套資金。 四要 要通過一定的組織形式和利益連接機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民向增收致富潛力較大的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)領(lǐng)域傾斜,逐步走上自我投入、自我發(fā)展的良性循環(huán)的軌道。適當(dāng)時(shí)候要采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,對(duì)精品項(xiàng)目加大支持力度。做好示范區(qū)的工作既是努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的有機(jī)組成部分,也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作,又是我們肩負(fù)的時(shí)代重任。 謝謝大家 謝謝大家 ! 謝謝觀看 /歡迎下載 BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES. 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