【正文】 業(yè)現(xiàn)代化工作的核心；做好了這項工作，就能夠為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出新的貢獻(xiàn)。 加強領(lǐng)導(dǎo)，圍繞提高示范區(qū)“品牌”效應(yīng) ,合力推進(jìn)示范區(qū)工作 在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)過程中，要把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程納入標(biāo)準(zhǔn)化管理的軌道，從源頭抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全即從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地環(huán)境，生產(chǎn)的種子、種畜、種苗到整個栽培、養(yǎng)殖過程，從收購、加工到包裝、儲運全過程實行標(biāo)準(zhǔn)化管理。各地要結(jié)合國家標(biāo)準(zhǔn)委今年提出的開展示范區(qū)工作檢查的內(nèi)容，對已建的和在建的項目進(jìn)行一次認(rèn)真的檢查，對工作不到位的要提出整改措施，限期整改；對確實存在嚴(yán)重問題的，要堅決撤消。國家標(biāo)準(zhǔn)委目前正在與有關(guān)方面積極溝通，重點選擇一批 基礎(chǔ)較好，管理水平較高的示范區(qū)加強合作。 加強示范區(qū)的考核驗收 重點考查對實施過程的控制，特別是生產(chǎn)過程的記錄和過程關(guān)鍵點控制，認(rèn)真核實標(biāo)準(zhǔn)的實施是否真正落到實處。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)，也必然與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相適應(yīng)。西部地區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)，仍然要以政府推行為主，加強部門間的協(xié)作與配合，共同推進(jìn)示范區(qū)工作。國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會專門印發(fā)了 《 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)計劃 》 ，要求采取集中與分散相結(jié)合的方法，分層次對各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員、標(biāo)準(zhǔn)化管理人員廣泛開展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。示范區(qū)建設(shè)單靠國家財政補助和地方財政適量配套的辦法是無法保證的，必須改革經(jīng)費投入機制，擴大經(jīng)費渠道，增加經(jīng)費來源，才能保障示范區(qū)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。 提高素質(zhì)，增加投入，保障示范區(qū)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)工作，任務(wù)繁重而艱巨，責(zé)任重大而光榮。 提高素質(zhì)，增加投入，保障示范區(qū)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展 今后，國家財政對示范區(qū)的支持要與地方配套經(jīng)費掛鉤，在照顧西部及老少邊窮地區(qū)的同時， 重點對 適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、示范產(chǎn)業(yè)影響大、項目技術(shù)水平高、能夠創(chuàng)建名牌、農(nóng)民增收明顯、地方財政支持力度大的項目傾斜。要通過舉辦標(biāo)準(zhǔn)化專題講座，請專業(yè)人員深入田間地頭現(xiàn)場講解，示范演示等多種形式，幫助、指導(dǎo)農(nóng)民正確了解和掌握相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)實踐中自覺運用標(biāo)準(zhǔn)，真正做到按標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)。 分類指導(dǎo)、共同提高，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展 強化培訓(xùn)，廣泛宣傳，提高示范區(qū)工作隊伍的素質(zhì) 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)工作的順利開展首先要有一支高素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍，國務(wù)院辦公廳［ 2023］ 97號文件提出要建立一支 8萬人的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣隊伍。 分類指導(dǎo)、共同提高，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展 根據(jù)區(qū)域間的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特點和水平，進(jìn)行分類指導(dǎo) 東部地區(qū)要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展比較快，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)較多，規(guī)模較大的實際，積極引導(dǎo)企業(yè)參與，主動承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)工作，更好地帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。各地、各部門要共同維護(hù)好這個系統(tǒng)。針對這些問題，國家標(biāo)準(zhǔn)組織有關(guān)部門和地方標(biāo)準(zhǔn)化管理機構(gòu)、科研單位和高等院校開展了相關(guān)研究，提出了 《 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)指南 》 ，和開發(fā)了 《 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理系統(tǒng) 》加強對示范區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)。企業(yè)和各類農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織、行業(yè)協(xié)會是農(nóng)民和市場聯(lián)系的紐帶，只有充分發(fā)揮紐帶作用，立足市場，才能長期保持示范區(qū)的活力，才能有效地提高示范區(qū)效益。 加強領(lǐng)導(dǎo)，圍繞提高示范區(qū)“品牌”效應(yīng) ,合力推進(jìn)示范區(qū)工作 二是提升建設(shè)質(zhì)量，提高示范效益。要加強監(jiān)督檢查，提高示范區(qū)建設(shè)水平，推廣示范區(qū)的經(jīng)驗，發(fā)揮示范區(qū)的帶動、輻射作用，促進(jìn)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。 加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)重要性的認(rèn)識 加強領(lǐng)導(dǎo) 黨的十六屆五中全會進(jìn)一步強調(diào)要加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，黨中央、國務(wù)院把“加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，深入開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)”，“全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量”作為增加農(nóng)民收入的重要措施。科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，通過標(biāo)準(zhǔn)化示范為農(nóng)民群眾所掌握，成倍地提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用的覆蓋面，減少實施誤差和風(fēng)險，降低成本，增加效益。 加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)重要性的認(rèn)識 農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價和質(zhì)量安全仍然是兩個突出的問題。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)工作本身就是堅持科學(xué)發(fā)展觀的一種實踐，通過示范區(qū)建設(shè)工作引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)差距、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡問題的解決。 二、關(guān)于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法說明 第四章 建立示范區(qū)的申報程序包括：填寫 《 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)任務(wù)書 》 ；標(biāo)準(zhǔn)化管理部門審定、批準(zhǔn)，列入計劃。 （ 2） 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的帶動輻射作用還有待于進(jìn)一步發(fā)揮，有些地方還只是把示范區(qū)作為“盆景”，而沒有把它作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的“火種”，它的樣板輻射作用還需要進(jìn)一步加強。 二、關(guān)于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法說明 創(chuàng)新思路，革新方法是示范區(qū)建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展的保障 標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)從一開始就是在創(chuàng)新中發(fā)展的，可以說沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)只有在不斷探索創(chuàng)新中才能發(fā)展壯大。 （ 4）農(nóng)村基層組織發(fā)動型，如： “支部 +農(nóng)戶”、“共青團 +農(nóng)戶”、“婦聯(lián) +農(nóng)戶”等多種形式。推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項目還必須選擇有效的載體，找準(zhǔn)切入點，使廣大農(nóng)民群眾容易接受形式，是示范區(qū)加快發(fā)展的有效途徑。這一些經(jīng)驗體現(xiàn)在新辦法第三條、第七條、第二十一條、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十八條以及驗收規(guī)則的第二條。現(xiàn)在上至各級領(lǐng)導(dǎo)下至廣大農(nóng)民群眾都已經(jīng)認(rèn)識到，只有用標(biāo)準(zhǔn)化來武裝農(nóng)業(yè)，才能參與市場的激烈競爭，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益和社會效益。面對這種情況，我們加快完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，實施全過程農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，有效杜絕化學(xué)、生物和環(huán)境污染物對農(nóng)產(chǎn)品的危害，保證“從農(nóng)田到餐桌”整個過程的質(zhì)量安全。示范區(qū)建設(shè)的內(nèi)容涵蓋了種植、養(yǎng)殖、加工等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要領(lǐng)域，包含了糧食、油料、水果、蔬菜、棉麻、畜禽、水產(chǎn)、食用菌、茶葉、花卉、中藥材等多種經(jīng)濟作物。 對于農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用 增強了農(nóng)產(chǎn)品競爭力，擴大了出口，提高了農(nóng)業(yè)效益 由于示范區(qū)從種植、養(yǎng)殖到生產(chǎn)、加工全過程標(biāo)準(zhǔn)化管理，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，強化標(biāo)準(zhǔn)的實施，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強了產(chǎn)品競爭力，擴大了出口從而使出口 ,量穩(wěn)步提高，出口的國家不斷增加。抓好對農(nóng)民的培訓(xùn)是提高農(nóng)民素質(zhì)的一個重要課題。 轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念，促進(jìn)了持續(xù)發(fā)展 二、關(guān)于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管 理辦法說明 “農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”是原國家技術(shù)監(jiān)督局率先提出并實施的，可以說是標(biāo)準(zhǔn)化工作的首創(chuàng)，是一項全新的工作。標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)是以實施推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為主要內(nèi)容的建設(shè)具有一定生產(chǎn)規(guī)模、組織管理比較完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營和管理的區(qū)域。模式多樣化示范區(qū)建設(shè)才能充滿生機與活力。 《 辦法 》 在第五條、第十三條、第二十一條中都肯定了這些經(jīng)驗。 《 辦法 》 及 《 驗收規(guī)則 》 的相應(yīng)條款中都突出強調(diào)了示范區(qū)建設(shè)的創(chuàng)新性和有效性要求。在 《 辦法 》 中作了相應(yīng)的修改。 二、關(guān)于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法說明 驗收規(guī)則作為辦法的附件，主要規(guī)定了考核驗收的條件；考核驗收的組織管理；考核驗收的方法和程序；考核驗收內(nèi)容考核驗收材料的報送，以及地方示范區(qū)考核驗收參考國家示范區(qū)的規(guī)則實行等內(nèi)容。 在具體的工作指導(dǎo)中，從片面追求示范區(qū)的數(shù)量向提高示范區(qū)總體水平轉(zhuǎn)變；從個別地區(qū)的形勢主義和花架子中擺脫出來，向求真務(wù)實方面轉(zhuǎn)變。 我國加入 WTO以后，蔬菜、水果、水產(chǎn)品、肉類等勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品，曾被認(rèn)為