【正文】 健全制度，完善監(jiān)管 , 提高示范區(qū)建設(shè)管 理水平 ? 分類指導(dǎo)、共同提高，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào) 發(fā)展 ? 提高素質(zhì)，增加投入，保障示范區(qū)工作持 續(xù)穩(wěn)定發(fā)展 從貫徹科學(xué)發(fā)展觀的高度，認(rèn)識(shí)示范區(qū)建設(shè)的重要性 黨的十六屆五中全會(huì) 《 決定 》 要求堅(jiān)持以人為本，貫徹“五個(gè)統(tǒng)籌”，樹立和落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。 第六章 附則包括：國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋和發(fā)布起實(shí)行等內(nèi)容。 二、關(guān)于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法說明 第三章 示范區(qū)建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)包括：按示范對(duì)象建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測(cè)體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營的需要、帶動(dòng)農(nóng)戶收入增長，成為先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用的基地；培養(yǎng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化積極分子和帶頭人；創(chuàng)立農(nóng)產(chǎn)品品牌；推廣“公司+基地 +農(nóng)戶的標(biāo)準(zhǔn)化模式，發(fā)揮輻射效應(yīng)；貫徹實(shí)施國家、行業(yè)、地方、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加快新品種、新技術(shù)、新方法的推廣；建立質(zhì)量安全責(zé)任制度，加強(qiáng)生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)監(jiān)控，實(shí)行現(xiàn)代物流管理，培育“標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品”；以及示范的區(qū)域、面積、規(guī)模要求等。 （ 4） 在示范項(xiàng)目的選擇上如何更貼近當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，在擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口、保障糧食安全、資源節(jié)約和循環(huán)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、以及示范項(xiàng)目的考核如何適應(yīng)當(dāng)前“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)主體多元化”的需要，在針對(duì)不同類型示范區(qū)提高建設(shè)水平，加強(qiáng)管理，做大做強(qiáng)示范區(qū)品牌等等問題都需要進(jìn)一步改進(jìn)提高。特別是入世后在國際化競(jìng)爭(zhēng)的巨大壓力下，各級(jí)政府將會(huì)更加深刻地認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的有力手段，從而積極加以宣傳推廣應(yīng)用，這一過程將會(huì)不斷加快。 浙江在示范區(qū)項(xiàng)目資金的管理上采取階段評(píng)審，根據(jù)評(píng)審的結(jié)果分配項(xiàng)目資金，避免了平均分配，干好干壞一個(gè)樣，從而保證了示范區(qū)建設(shè)的質(zhì)量。 江蘇、遼寧、山東、河南、河北等省率先對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品開展省名牌農(nóng)產(chǎn)品的評(píng)比活動(dòng)，擴(kuò)大示范區(qū)的影響。多年的實(shí)踐表明，通過開展多種形式的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范工作，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者成為標(biāo)準(zhǔn)化的自覺實(shí)踐者，對(duì)于增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。 （ 2）龍頭企業(yè)帶動(dòng)型，如：廣東從玉菜業(yè)公司，按照“公司 +基地 +農(nóng)戶”的模式，給農(nóng)戶提供種子、農(nóng)藥、肥料、技術(shù)規(guī)程，舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)蔬菜，使千家萬戶的農(nóng)民與從玉公司聯(lián)合起來，共同走向國際市場(chǎng)。 二、關(guān)于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法說明 多種示范區(qū)建設(shè)模式是示范區(qū)工作深入開展的有效途徑 政府推動(dòng)型、龍頭企業(yè)帶動(dòng)型，各類合作組織和協(xié)會(huì)發(fā)動(dòng)型等示范區(qū)實(shí)施的組織形式有效地推動(dòng)了示范區(qū)的建設(shè)。新辦法第二條、第四條、第十條、第十四條以及驗(yàn)收規(guī)則第四條，突出反映了這些經(jīng)驗(yàn)。健全標(biāo)準(zhǔn)體系是示范區(qū)建設(shè)的技術(shù)基礎(chǔ)。新的 《 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法 》 總結(jié)了標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)中積累的工作經(jīng)驗(yàn)，從制度上加以規(guī)范。 轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念，促進(jìn)了持續(xù)發(fā)展 改善了生態(tài)環(huán)境，為可持續(xù)發(fā)展做出了貢獻(xiàn) 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，尊重自然規(guī)律，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。國家標(biāo)準(zhǔn)委針對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)工作專門下發(fā)了 《 2023－ 2023年農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)計(jì)劃 》 ，提出了具體的要求，各地結(jié)合自身實(shí)際，采取有效措施，爭(zhēng)取資金，開展了豐富多彩的培訓(xùn)活動(dòng)。 提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 水平，保障了健康消費(fèi) 提高了標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念 農(nóng)民的教育問題是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問題，也是全局性的戰(zhàn)略問題。近年來，因農(nóng)藥殘留、獸藥殘留和其它有毒有害物質(zhì)超標(biāo)導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品污染和中毒事件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重威脅了廣大消費(fèi)者的身體健康和生命安全。 ? 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)對(duì)于農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用 ? 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 水平，保障了健康消費(fèi) ? 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念，促進(jìn)了持續(xù)發(fā)展 一、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)在創(chuàng)新中發(fā)展壯大 促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化，提高了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，增加了農(nóng)民收入 由于在標(biāo)準(zhǔn)化示范的過程中通過采納了大量先進(jìn)的技術(shù)和成果，制定成統(tǒng)一、簡(jiǎn)明、易懂、便于操作的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使科技成果及時(shí)得到了推廣和應(yīng)用，保證了科技成果的有效轉(zhuǎn)化，產(chǎn)生了巨大的作用，取得了顯著的效果。新時(shí)期如何進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理工作 國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì) 張靈光 一、 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)在創(chuàng)新中發(fā) 展壯大 二、 關(guān)于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦 法說明 三、今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 示范區(qū)工作的意見 一、 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)在創(chuàng) 新中發(fā)展壯大 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)工作自 1995年開始，歷經(jīng)兩個(gè)五年計(jì)劃。全國示范區(qū)涉及700多萬農(nóng)戶，示范項(xiàng)目產(chǎn)值平均占當(dāng)?shù)剞r(nóng)民年收入的 49%，全國示范區(qū)農(nóng)民平均年增收達(dá) 1000多元 . 一、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)在創(chuàng)新中發(fā)展壯大 十年來農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)工作取得了顯著成績(jī)。通過示范，各地涌現(xiàn)出了一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化相結(jié)合的模式，以公司為龍頭，從基地到農(nóng)戶、到加工企業(yè)、到市場(chǎng)，把標(biāo)準(zhǔn)貫穿始終的，保證了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，形成了規(guī)?；a(chǎn)，帶動(dòng)了區(qū)域性經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 . 對(duì)于農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用 提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，是當(dāng)前各級(jí)政府高度重視、社會(huì)各界十分關(guān)心和全球共同關(guān)注的熱點(diǎn)。 提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 水平，保障了健康消費(fèi) 造了一批農(nóng)產(chǎn)品名牌 示范工作提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全水平，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)出來的農(nóng)產(chǎn)品在社會(huì)上開始形成良好的信譽(yù)，打造了一批新名牌。但是通過近十年的辛勤努力和卓有成效的工作，大量生動(dòng)鮮活的事例促進(jìn)了全社會(huì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)的提高，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)正在越來越成為廣大農(nóng)民的自覺行為。那種“開天辟地幾千年，沒有標(biāo)準(zhǔn)也種田”的傳統(tǒng)觀念正在被標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)的新觀念所取代。 二、關(guān)于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法說明 十年來示范區(qū)的建設(shè)成果累累，對(duì)增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)業(yè)效益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了巨大作用，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為“三農(nóng)”服好務(wù)的具體體現(xiàn)。 二、關(guān)于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法說明 健全的標(biāo)準(zhǔn)體系是示范區(qū)建設(shè)的技術(shù)基礎(chǔ) 標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的實(shí)施必須制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，建立完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，以規(guī)范生產(chǎn)，才能真正發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化作用。只有健全完善標(biāo)準(zhǔn)體系，認(rèn)真貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，才能發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的提升作用，示范區(qū)建設(shè)才有成功的技術(shù)基礎(chǔ)。新辦法第六條、第九條，強(qiáng)調(diào)了這一經(jīng)驗(yàn)。示范型式上出現(xiàn)了多種模式： 二、關(guān)于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法說明 （ 1）政府推動(dòng)型，如：安徽省桐城市的水禽養(yǎng)殖和湖南的網(wǎng)箱養(yǎng)魚標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)中，地方政府成立了由分管市長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了辦公室和技術(shù)專家組，并且建立了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，圍繞目標(biāo)實(shí)行考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，有力地促進(jìn)了示范工作的開展。 二、關(guān)于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法說明 組織化是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的重要前提，組織化程度高，形式多樣化，標(biāo)準(zhǔn)化示范