【正文】 餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)對下列內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)檢查： （ 1）餐飲服務(wù)許可情況；（ 2）從業(yè)人員健康證明、食品安全知識培訓(xùn)和建立檔案情況；（ 3）環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、食品用工具及設(shè)備、食品容器及包裝材料、衛(wèi)生設(shè)施、工藝流程情況；（ 4）餐飲加工制作、銷售、服務(wù)過程的食品安全情況； （ 5）食 品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)和索票索證制度及執(zhí)行情況、制定食品安全事故應(yīng)急處置制度及執(zhí)行情況；（ 6）食品原料、半成品、成品、食品添加劑等的感官性狀、產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書及儲存條件；（ 7）餐具、飲具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器的清洗、消毒和保潔情況；（ 8）用水的衛(wèi)生情況；（ 9）其他需要重點(diǎn)檢查的情況。被監(jiān)督檢查者拒絕簽字的，應(yīng)當(dāng)注明事由和相關(guān)情況，同時記錄在場人員的姓名、 職務(wù)等。 食品安全監(jiān)督檢查人員抽樣時必須按照抽樣計(jì)劃和抽樣程序進(jìn)行，并填寫抽樣記錄。 食品安全監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)及時將樣品送達(dá)有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。 檢驗(yàn)結(jié)果的處理：對檢驗(yàn)結(jié)論有異 議的，異議人有權(quán)自收到檢驗(yàn)結(jié)果告知書之日起 10 日內(nèi)，向組織實(shí)施抽樣檢驗(yàn)的食品藥品監(jiān)督管理部門提出書面復(fù)檢申請，逾期未提出申請的，視為放棄該項(xiàng)權(quán)利。 復(fù)檢機(jī)構(gòu)由復(fù)檢申請人自行選擇；復(fù)檢機(jī)構(gòu)與初檢機(jī)構(gòu)不得為同一機(jī)構(gòu)。 復(fù)檢費(fèi)用的承擔(dān)依《食品安全法實(shí)施條例》第三十五條的規(guī)定。 1快速檢驗(yàn)方法的使用：食品安全監(jiān)督檢查人員可以使用經(jīng)認(rèn)定的食品安全快速檢測技術(shù)進(jìn)行快速檢測，及時發(fā)現(xiàn)和篩查不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求的食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品。對初步篩查結(jié)果表明可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求的食品，應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。 1食品安全信用檔案 ：食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)提供者食品安全信用檔案，記錄許可頒發(fā)及變更情況、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。食品安全信用檔案的形式和內(nèi)容由省級食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)本地實(shí)際情況作出具體規(guī)定。 第五部份：法律責(zé)任 未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù) 的法律責(zé)任： 據(jù)《食品安全法》第八十四條的規(guī)定予以處罰。 《食品安全法》 第八十四條：違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，或者未經(jīng)許可生產(chǎn)食品添加劑的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。 （與條例第五十五條配套而新增） 《條例》第五十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化，未依照本條例第二十一條規(guī)定處理的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，給予警告；造成嚴(yán)重后果的，依照食品安全法第八十五條的規(guī)定給予處罰。 《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》 第三十九條的以下規(guī)定對《食品安全法》的第八十六條餐飲管理方面作出配套和補(bǔ)充： 餐飲服務(wù)提供者有下列情形之一的，由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第八十六條的規(guī)定予以處罰： （ 1）經(jīng)營或者使用被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品； （ 2）經(jīng)營或者使用無標(biāo)簽及其他不符合《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》有關(guān)標(biāo)簽、說明書規(guī)定的預(yù)包裝食品、食品添加劑； （ 3）經(jīng)營添加藥品的食品。 （第二款）餐飲服務(wù)提供者未依照本條例第三十一條第二款規(guī)定檢查待加工的食品及原料，或者發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常仍加工、使用的，依照食品安全法第八十五條的規(guī)定給予處罰。 餐飲服務(wù)提供者在制作加工過程中應(yīng)當(dāng)檢查待加工的食品及原料，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的，不得加工或者使用。 對照一下母法的原則規(guī)定：《食品安全法》八十七條：違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證： （一）未對采購的食品原料和生產(chǎn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)； （二）未建立并遵守查驗(yàn)記錄制度、出廠檢驗(yàn)記錄制度； （三）制定食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未依照本法規(guī)定備案； （四）未按規(guī)定要求貯存、銷售食品或者清理庫存食品； （五）進(jìn)貨時未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件； （六）生產(chǎn)的食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說明書涉及疾病預(yù)防、治療功能； （七）安排患有本法第三十四條所列疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作。餐飲服務(wù)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》第三十四條第二款的規(guī)定每年進(jìn)行健康檢查，取得健康合格證明后方可參加工作。 ） （ 2）對違反《辦法》第十三條第二款的處罰：建立和執(zhí)行采購查驗(yàn)和索證索票制度。 （ 3）對違反《辦法》第十二條的處罰： 實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的，企業(yè)各門店應(yīng)當(dāng)建立總部統(tǒng)一配送單據(jù)臺賬。 處罰規(guī)定與《食品安全法》八十七條第（二）、（五）項(xiàng)配套。處罰規(guī)定對母法第八十七條第四項(xiàng)（未按規(guī)定要求貯存、銷售食品或者清理庫存食品）的處罰作了細(xì)化補(bǔ)充。 處罰規(guī)定母法未規(guī)定。母法未規(guī)定處罰，對《實(shí)施 條例》第五十七條第（五）項(xiàng)作了補(bǔ)充。母法未規(guī)定處罰。餐具未消毒使用可處罰了。 另外：違反《辦法》第十 六條第（十）項(xiàng)，根據(jù)《辦法》第四十二條規(guī)定，按《法》第九十一條的規(guī)定予以處罰 。運(yùn)輸保溫、冷藏（凍）食品應(yīng)當(dāng)有必要的且與提供的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的保溫、冷藏（凍）設(shè)備設(shè)施。 對違反食品安全事故處理規(guī)定的處罰： 《辦法》第二十二條規(guī)定：餐飲服務(wù)提供者發(fā)生食品安全事故，應(yīng)當(dāng)立即封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場，在 2 小時之內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督管理部門報告，并按照相關(guān)監(jiān)管部門的要求采取控制措施。 《法》第八十八條 違反本法規(guī)定，事故單位在發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處置、報告的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，責(zé)令改正， 給予警告；毀滅有關(guān)證據(jù)的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上十萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證。 《辦法》第四十三條 餐飲服務(wù)提供者違反本辦法第九條第三款規(guī)定，由食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)《食品安全法》第九十二條第二款進(jìn)行處罰。 （第二款）餐飲服務(wù)提供者不得聘用本條前款規(guī)定的禁止從業(yè)人員從事管理工作。 食品生產(chǎn)經(jīng)營者聘用不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的人員從事管理工作的，由原發(fā)證部門吊銷許可證。 貨值金額，指餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營的食品的市場價格總金額。 情節(jié)嚴(yán)重：包括但不限于下列情形： （一）連續(xù) 12 個月內(nèi)已受到 2 次以上較大數(shù)額罰款處罰或者連續(xù) 12 個月內(nèi)已受到一次責(zé)令停業(yè)行政處罰的； （二）造成重大社會影響或者有死亡病例等嚴(yán)重后