衛(wèi)生事業(yè)未來(lái)五年面臨的形勢(shì)及任務(wù)-閱讀頁(yè)
2024-08-23 14:36本頁(yè)面
【正文】 技術(shù)骨干的培訓(xùn)。衛(wèi)生科研經(jīng)費(fèi)占衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)的比例達(dá)到2%—3%，每年增長(zhǎng)的幅度不低于衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)的增長(zhǎng)幅度。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)。執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生具備中專學(xué)歷，大部分鄉(xiāng)村醫(yī)生具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上執(zhí)業(yè)資格。加強(qiáng)社區(qū)全科醫(yī)學(xué)隊(duì)伍建設(shè)。制定全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士的培訓(xùn)方案和計(jì)劃，到2015年，原則上每萬(wàn)人口配備2—3名全科醫(yī)師、1名公共衛(wèi)生醫(yī)師，并完成社區(qū)醫(yī)生和護(hù)士全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn)任務(wù)。要有95％的鄉(xiāng)村醫(yī)生運(yùn)用中西醫(yī)藥兩種診療技術(shù)，90％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中醫(yī)科或中醫(yī)門診，有中藥房。區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)90％中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到中專及中專以上水平。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，建立比較系統(tǒng)、完備的醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)施科學(xué)、有效監(jiān)管。建立健全醫(yī)患糾紛調(diào)處和患者權(quán)益救濟(jì)機(jī)制，積極推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。解決布局和結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化問(wèn)題，建立公立醫(yī)院體系，高醫(yī)療質(zhì)量，控制醫(yī)藥費(fèi)用。 五、具體措施 （一）深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)制度創(chuàng)新 建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的醫(yī)藥衛(wèi)生管理體制。對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一準(zhǔn)入、統(tǒng)一監(jiān)管。明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)量、規(guī)模、布局和功能。充分利用和優(yōu)化配置現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源，對(duì)不符合規(guī)劃要求的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要逐步進(jìn)行整合，嚴(yán)格控制大型醫(yī)療設(shè)備配置，鼓勵(lì)共建共享，提高醫(yī)療衛(wèi)生資源利用效率。推進(jìn)公立醫(yī)院管理體制改革。落實(shí)公立醫(yī)院獨(dú)立法人地位。深化運(yùn)行機(jī)制改革，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理制度，嚴(yán)格預(yù)算管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管和運(yùn)行監(jiān)督。逐步加大政府投入，對(duì)承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)等任務(wù)給予專項(xiàng)補(bǔ)助，形成規(guī)范合理的公立醫(yī)院政府投入機(jī)制。公共衛(wèi)生體系建設(shè)列入政府國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，同步實(shí)施。確保公共衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。政府建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件專項(xiàng)資金。在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)培養(yǎng)和引進(jìn)流行病學(xué)、衛(wèi)生檢驗(yàn)等專業(yè)高層次的公共衛(wèi)生學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀中青年重點(diǎn)專業(yè)人才。（三）進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生體系，全面提高服務(wù)能力 完善疾病預(yù)防控制體系。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制和醫(yī)療救治體系?！ ×?、工作建議（一）保證公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和重大傳染病防治經(jīng)費(fèi)投入。有關(guān)重大傳染病防治等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。對(duì)政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供必要經(jīng)費(fèi)支持，解決基本業(yè)務(wù)用房、基本設(shè)備、相關(guān)設(shè)施以及全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)；依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定社區(qū)預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)的具體項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算， 并隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)逐年增加。政府新增衛(wèi)生支出主要用于農(nóng)村衛(wèi)生。保證開展公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療所需的基本條件。（三）強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍能力建設(shè)。到2012年，在區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)分類組建涵蓋各類突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍
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