有關(guān)農(nóng)村信用社依法收貸的調(diào)查報(bào)告-閱讀頁(yè)
2024-08-23 01:09本頁(yè)面
【正文】 置之前的，稅收應(yīng)當(dāng)先于抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)執(zhí)行。（八）訴訟成本高，利息損失大依法起訴的貸款不管結(jié)果如何，起訴時(shí)先墊付訴訟費(fèi)、律師費(fèi)、打印費(fèi)、車旅費(fèi)等支出，判決后又墊付執(zhí)行費(fèi)。 二、農(nóng)村信用社依法收貸的建議（一）國(guó)家在政策上應(yīng)多給予扶持加快金融法規(guī)建設(shè)，構(gòu)筑依法收貸平臺(tái)。因此，目前最關(guān)鍵的是要盡快制定和修訂保護(hù)金融債權(quán)的專門法規(guī)，加大對(duì)故意逃廢金融債務(wù)行為的打擊力度，使失信者付出代價(jià)。農(nóng)村信用社作為地方中小型金融機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融重任和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職責(zé)，經(jīng)營(yíng)成本高，帶有政策性銀行色彩，國(guó)家應(yīng)在政策上給予扶持。（二）營(yíng)造誠(chéng)信氛圍，找到突破口紀(jì)檢、司法等職能部門應(yīng)聯(lián)合行動(dòng)，徹底凈化轄區(qū)內(nèi)的金融秩序。各級(jí)黨委政府應(yīng)大力支持農(nóng)村信用社工作，由政府牽頭信用社具體抓落實(shí)，加快信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）信用工程建設(shè)，努力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)信用氛圍。搞好綜合成本效益分析，選準(zhǔn)起訴對(duì)象當(dāng)做突破口。同時(shí)，要對(duì)借款人當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和了解，搞清哪些是有能力償還卻拒不償還，哪些確實(shí)沒有償還能力。 （三）提高依法放貸和收貸水平提高員工的法制意識(shí)，依法放貸、依法管貸、依法收貸。放貸前要加大對(duì)貸款擔(dān)保、抵押有效性的審查力度，從不同側(cè)面調(diào)查了解借款人和擔(dān)保人的資信狀況，使合同行為真正具有法律約束力。要積極探索信貸資產(chǎn)保全的新途徑，創(chuàng)新不良資產(chǎn)處置方式，改變以往的催收、訴訟、以物抵債、呆賬核銷等做法，在有利于保全信貸資產(chǎn)的前提下，靈活采取各種方法。農(nóng)村信用社要不斷增強(qiáng)依法放貸意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)信貸人員和稽核人員的法律知識(shí)培訓(xùn)，真正做到貸款操作規(guī)范化，貸款管理法制化。成立不良資產(chǎn)保全管理機(jī)構(gòu)—資產(chǎn)保全部或法律事務(wù)部，對(duì)農(nóng)村信用社不良資產(chǎn)實(shí)行集中管理和處置；面向社會(huì)招錄具有司法經(jīng)驗(yàn)的法律工作人員或律師到信用社清收隊(duì)伍中來(lái)，培養(yǎng)信用社自身的依法收貸工作隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)貸款清收依法化。《民法通則》第139條規(guī)定：訴訟時(shí)效的中止有二種，一是不可抗力，二是其他障礙。 及時(shí)進(jìn)行訴訟時(shí)效的中斷。最高人民法院通過了《關(guān)于審理民事案件適用訴訟時(shí)效制度若干問題的規(guī)定 》，最新規(guī)定了向借款人主張權(quán)利的方式，包括發(fā)出催收通知書、電話、信函、公示、公告等，但要注意保存證據(jù)。 嚴(yán)格把握訴訟時(shí)效的延長(zhǎng)。（五）提高案件勝訴率，打擊逃廢債務(wù)行為認(rèn)真調(diào)查取證，提高案件勝訴率。為防止勝訴后借款人隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，影響執(zhí)行效果，信貸人員在訴訟過程中要通過明察暗訪摸清債務(wù)人的家庭財(cái)產(chǎn)狀況，及時(shí)向法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，通過法律途徑查封、扣押或凍結(jié)其資產(chǎn)，為依法執(zhí)行創(chuàng)造有利條件。信用社應(yīng)當(dāng)在借款合同內(nèi)約定，實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的借款人在承包、租賃合同中明確落實(shí)原債務(wù)的償還責(zé)任，要求股份制改造的借款人重新簽訂借款合同，明確原貸款債務(wù)的清償責(zé)任。農(nóng)村信用社依法收貸的現(xiàn)狀要求我們?cè)谶\(yùn)用法律手段收回不良貸款的工作上下功夫，作為銀行法務(wù)人員不但要有堅(jiān)實(shí)法律基礎(chǔ)知識(shí)，還要有豐富的經(jīng)濟(jì)金融知識(shí)；在對(duì)不良貸款依法清收過程中，銀行要善于分析不良貸款形成的原因，在選取清收方案上應(yīng)多法并舉，依法收貸只能作為信用社最后選擇的清收手段。商業(yè)銀行不良資產(chǎn)依法清收過程中應(yīng)注意的問題 [J]。 2003 .042 王亦平。 中國(guó)法學(xué)。 論不良資產(chǎn)對(duì)我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行的困擾及其解決途徑 [D]。 4 謝清河。財(cái)會(huì)月刊. 2009. 18. 5 秦麗。法制與經(jīng)濟(jì)(下旬刊). 2009. 07. 6 陳福錄。. 民事訴訟時(shí)效新規(guī)定與銀行應(yīng)對(duì)之策 [
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