【正文】 點(diǎn)面帶結(jié)合”原則，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)支持?jǐn)U建一批現(xiàn)有的企業(yè)，新建一批產(chǎn)品市場(chǎng)前景良好的企業(yè)，在全縣形成布局合理的現(xiàn)代化的深加工產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)造中藥材加工精品，打造國(guó)內(nèi)外知名品牌。第二節(jié) 中藥材種植基地規(guī)劃一、白河縣中藥材種植基地發(fā)展現(xiàn)狀中藥材種植面積及產(chǎn)量情況截止2009年，全縣中藥材種植面積3萬畝。 二、建設(shè)目標(biāo) 到2020年將白河縣建設(shè)成陜南重要的加工生產(chǎn)基地，使全縣中藥材生產(chǎn)結(jié)構(gòu)布局合理，服務(wù)體系逐步完善，生產(chǎn)水平和現(xiàn)代化程度提高，產(chǎn)品質(zhì)量改善，加工及深加工全面發(fā)展，中藥材附加值提高，農(nóng)民收入不斷增長(zhǎng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的到較快發(fā)展。中藥材種植基地布局充分發(fā)揮種植大戶的作用，在退耕還林區(qū)建立高標(biāo)準(zhǔn)的中藥材生產(chǎn)基地。四、產(chǎn)品方案及市場(chǎng)定位 產(chǎn)品方案按照建設(shè)目標(biāo)，規(guī)劃期間：一是中藥材銷售以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主，在滿足本縣需求的基礎(chǔ)上，輻射陜西省其它各市縣，2015年打入陜西省周邊省區(qū)，2020年打入全國(guó)市場(chǎng)，形成西部藥材批發(fā)中心。市場(chǎng)定位加工中藥材要協(xié)調(diào)發(fā)展，已市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為支撐，提高加工企業(yè)的轉(zhuǎn)化能力、市場(chǎng)開拓能力和基地的儲(chǔ)藏保鮮能力，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)份額。第三節(jié) 中藥材加工業(yè)規(guī)劃一、中藥材加工的現(xiàn)狀及存在的問題中藥材加工企業(yè)現(xiàn)狀目前，白河現(xiàn)有中藥材加工企業(yè)1家，即白河秦巴藥材種植加工有限公司，該企業(yè)組建于2007年8月，主要生產(chǎn)中藥材飲片及收購(gòu)鮮、干藥材，現(xiàn)有生產(chǎn)能力3000噸，產(chǎn)值4500萬元，利稅900萬元。⑵ 產(chǎn)品規(guī)模小，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。⑷ 資金緊缺成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此在給中藥材加工企業(yè)提供充足原料的同時(shí)，也對(duì)加工能力的消化提出了嚴(yán)峻的問題。各地經(jīng)驗(yàn)表明，每一項(xiàng)成功的產(chǎn)業(yè)必定有相連的龍頭企業(yè)，沒有龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)，就不是真正的產(chǎn)業(yè)化。必須致力培植龍頭企業(yè)，深入開發(fā)中藥材產(chǎn)品加工，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，認(rèn)真落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，幫助現(xiàn)有的中藥材加工企業(yè)做大做強(qiáng)，另一方面加大招商引資力度，樹立大招商、招大商的觀念，專門組建招商小分隊(duì)，以專家、教授的研究成果為依托，主動(dòng)與國(guó)內(nèi)著名企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，力爭(zhēng)引進(jìn)35家具有較高知名度、較強(qiáng)實(shí)力的加工企業(yè)，改變加工滯后的局面?？偟募庸ひ?guī)劃如下：第一步：設(shè)立白河中藥材加工高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在園區(qū)內(nèi)首先建立簡(jiǎn)單的中藥材初級(jí)加工廠；第二步: 依托現(xiàn)有的加工企業(yè)，進(jìn)行設(shè)備升級(jí)和改造，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升加工質(zhì)量；第三步：引進(jìn)資金開托市場(chǎng)，加大中藥材深加工能力，打造中藥材品牌效益，提高產(chǎn)品附加值；第四步：進(jìn)行中藥材加工副產(chǎn)品綜合利用，利用加工后的廢渣加工其它可用產(chǎn)品，進(jìn)一步提升產(chǎn)品的附加值。 主要目標(biāo) 到2020年，全縣中藥材加工業(yè)的產(chǎn)值將達(dá)到10億元。消耗鮮藥材4萬噸。消耗鮮藥材5萬噸。4藥材保健品加工項(xiàng)目4000產(chǎn)值1億元，利稅2000萬元。5藥材制劑加工項(xiàng)目10000，利稅8000萬元。6藥材廢渣綜合利用6000，利稅2800萬元。合 計(jì)36000產(chǎn)值10億元。七、保障措施加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化合作。擴(kuò)展規(guī)模。大力招商。搶抓機(jī)遇。第四節(jié) 中藥材技術(shù)研發(fā)中心及服務(wù)體系建設(shè)中藥材研究所取得的新技術(shù)的推廣直接影響到白河中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是中藥材產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和保障，只有保障中藥材種苗的質(zhì)量，不斷的進(jìn)行適宜當(dāng)?shù)貞?，才能保證中藥材基地的穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)、中藥材產(chǎn)業(yè)的體制增效。二、建設(shè)內(nèi)容中藥材技術(shù)研發(fā)中心中藥材技術(shù)研發(fā)中心下設(shè)4個(gè)研究室：育種研究室、病蟲害研究室、栽培繁育技術(shù)研究室、技術(shù)推廣研究室承擔(dān)省、縣、和國(guó)家中藥材科研項(xiàng)目，開展中藥材資源創(chuàng)新、選育和病蟲害防治、標(biāo)準(zhǔn)栽培和技術(shù)的研究及推廣。——病蟲害研究室：研究在白河可能發(fā)生的對(duì)中藥材危害大的流行病蟲害發(fā)生規(guī)律和防治技術(shù)?！夹g(shù)推廣研究室：主要進(jìn)行中藥材基地技術(shù)推廣與培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：中藥材技術(shù)培訓(xùn)；中藥材施肥技術(shù)與施肥時(shí)期、數(shù)量、與肥料的品種的培訓(xùn)；農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植基礎(chǔ)知識(shí)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略培訓(xùn)。白河中藥材質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)站主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣中藥材苗木質(zhì)量檢測(cè)和繁育體系監(jiān)測(cè)對(duì)全縣的中藥材及其加工產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)和監(jiān)測(cè)。1000萬元，包括技術(shù)服務(wù)體系及人員培訓(xùn)500萬元，信息服務(wù)體系建設(shè)300萬元，中藥材協(xié)會(huì)建設(shè)200萬元。二、資金來源資金來源主要由財(cái)政資金（國(guó)家、省、市和地方財(cái)政）、銀行貸款和自籌資金組成（招商引資、企業(yè)、集體和群眾自籌）。其他資金主要用于基地設(shè)施建設(shè)、大型設(shè)備購(gòu)置、基地生產(chǎn)性投入、儲(chǔ)藏設(shè)施等。三、經(jīng)濟(jì)效益該規(guī)劃實(shí)施后，中藥材種植面積達(dá)到15萬畝，到2020年年產(chǎn)量達(dá)23萬噸，人均中藥材收入1825元，帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力10萬人以上。四、社會(huì)效益通過項(xiàng)目的實(shí)施，利用10年的時(shí)間，建成標(biāo)準(zhǔn)化中藥材15萬畝，基地建設(shè)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3億元，農(nóng)民人均純收入1587元，是白河農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)的又一亮點(diǎn)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步加強(qiáng)，帶動(dòng)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，推到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織保障環(huán)境中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及眾多環(huán)節(jié)，必須建立可靠的組織保障體系。任，負(fù)責(zé)中藥材產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、實(shí)施方案和培訓(xùn)計(jì)劃的制定，組織技術(shù)培訓(xùn)，開展技術(shù)指導(dǎo)和中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日常事務(wù)，其他部門各負(fù)其責(zé)，即：計(jì)劃局負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)，林業(yè)局負(fù)責(zé)基地建設(shè)，科技局負(fù)責(zé)承擔(dān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科研工作，經(jīng)貿(mào)局和鄉(xiāng)企局負(fù)責(zé)產(chǎn)品加工，國(guó)土局負(fù)責(zé)土地整理工作，交通局負(fù)責(zé)基礎(chǔ)建設(shè)工作，文廣局負(fù)責(zé)輿論宣傳工作。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組織落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，負(fù)責(zé)任務(wù)分解、配套資金落實(shí)和檢查促進(jìn)工作，形成全社會(huì)關(guān)注和支持中藥材發(fā)展的良好氛圍。一是積極向省市和國(guó)家爭(zhēng)取各種政策性補(bǔ)助；二是要制定中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策和具體措施，建立完善的中藥材產(chǎn)業(yè)信息系統(tǒng)和統(tǒng)計(jì)制度；三是對(duì)中藥材加工企業(yè)給予政策上支持；四是對(duì)縣內(nèi)的企業(yè)政投入，鼓勵(lì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)等投資中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)，政府以土地、貼息等政策引導(dǎo)銀行優(yōu)先給予貸款支持。 四、加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和招商引資力度 相關(guān)部門應(yīng)采取多手段為企業(yè)搭建招商引資平臺(tái)，廣泛宣傳中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景。寧可累死在路上，也不能閑死在家里！寧可去碰壁，也不能面壁。什么是奮斗？奮斗就是每天很難，可一年一年卻越來越容易。能干的人，不在情緒上計(jì)較，只在做事上認(rèn)真；無能的人！不在做事上認(rèn)真，只在情