【正文】 本項(xiàng)目還備有一臺(tái)發(fā)電機(jī)供停電時(shí)所需，發(fā)電機(jī)放置在特定的房間里，噪聲源強(qiáng)約8595dB（A），使用時(shí)間較少，僅在停電時(shí)使用。并盡量減緩行駛速度；（3）加強(qiáng)施工人員的環(huán)保教育，提高其環(huán)保素質(zhì)，提倡文明施工。合理安排作業(yè)時(shí)間，高噪聲施工盡可能安排在晝間時(shí)段，如需夜間施工，須提前向環(huán)境保護(hù)部門提出申請(qǐng)，或批準(zhǔn)后方可在指定日期內(nèi)進(jìn)行；（2）將施工現(xiàn)場(chǎng)的固定噪聲源，如攪拌機(jī)（車）、臨時(shí)加工車間、建筑料場(chǎng)等相對(duì)集中，并盡可能布置于遠(yuǎn)離周邊聲敏感點(diǎn)處；（3）工地周圍設(shè)立圍護(hù)；（4）規(guī)定運(yùn)輸車輛出入線路，盡量避開居民區(qū)。 施工期清潔生產(chǎn)與綜合污染防治對(duì)策：（1）采用先進(jìn)的施工技術(shù)；（2) 加強(qiáng)施工管理；（3）采用預(yù)制裝配施工方案；（4）采用先進(jìn)的施工機(jī)械設(shè)備；（5）采用優(yōu)質(zhì)、環(huán)保型的工程材料。 運(yùn)營(yíng)期環(huán)境保護(hù)措施方案（1）關(guān)于廢水項(xiàng)目需建設(shè)雨污分流系統(tǒng)，市場(chǎng)相關(guān)人員營(yíng)業(yè)、生活、工作產(chǎn)生廢水需分別建隔油池以及的化糞池進(jìn)行處理，化糞池的容量至少夠存1個(gè)月的生活廢水，經(jīng)化糞池處理后的廢水及廢渣委托道縣環(huán)境衛(wèi)生管理站清掏、清運(yùn)至規(guī)定處理場(chǎng)所。市場(chǎng)四周應(yīng)設(shè)置截水溝，用于收集雨水，之后直接排入義都河。（2）關(guān)于廢氣根據(jù)預(yù)測(cè)，建設(shè)項(xiàng)目的地面停車場(chǎng)的汽車廢氣對(duì)周圍環(huán)境不會(huì)造成太大的影響。發(fā)電機(jī)不常使用，廢氣量較少，為防止廢氣對(duì)辦公區(qū)的影響，要求安裝專門的管道排氣。（3）關(guān)于噪聲項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期噪聲主要是裝載、卸載貨物時(shí)候產(chǎn)生的瞬間噪聲和交通運(yùn)輸產(chǎn)生的噪聲。設(shè)備應(yīng)選用低噪聲型號(hào)，設(shè)備基礎(chǔ)設(shè)減振墊；應(yīng)設(shè)在隔聲間內(nèi)進(jìn)行消隔聲治理，以確保噪聲達(dá)標(biāo)排放。項(xiàng)目區(qū)域?yàn)榻簠^(qū)，因此，禁止使用燃煤設(shè)備。（6）其他在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中，不得經(jīng)營(yíng)易燃、易爆、有毒有害等危化品，必須按照相關(guān)部門允許的類別經(jīng)營(yíng)。（2）項(xiàng)目選址合理，布局可行，符合相關(guān)規(guī)劃。采取在施工現(xiàn)場(chǎng)灑水降塵的措施后，揚(yáng)塵對(duì)空氣環(huán)境影響輕微；生活污水和施工廢水，經(jīng)施工場(chǎng)沉淀池沉淀后回用于場(chǎng)地施工及降塵噴灑水，對(duì)周圍環(huán)境的影響??；建設(shè)工程中產(chǎn)生的建筑廢棄物由建設(shè)項(xiàng)目的建筑商清理。 施工期產(chǎn)生的污染物不會(huì)改變區(qū)域環(huán)境功能，對(duì)周圍環(huán)境的影響可以接受，而且其影響是暫時(shí)的、局部的，隨施工的結(jié)束而消失。項(xiàng)目產(chǎn)生廢水，前期經(jīng)隔油池、化糞池處理后，廢水及廢渣委托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門清掏、清運(yùn)至規(guī)定處理場(chǎng)所；后期進(jìn)入污水處理廠處理，對(duì)周圍環(huán)境影響很小；雨水前期經(jīng)截水溝收集后直接排入義都河，后期排入雨水管網(wǎng)；項(xiàng)目廢氣主要是汽車尾氣，經(jīng)大氣擴(kuò)散后對(duì)周圍環(huán)境影響不大；汽車產(chǎn)生的揚(yáng)塵，經(jīng)灑水抑塵后，對(duì)周圍環(huán)境影響不大；項(xiàng)目產(chǎn)生的噪聲采取廠房和圍墻隔聲后廠界噪聲能夠達(dá)標(biāo)排放，不會(huì)對(duì)噪聲敏感點(diǎn)產(chǎn)生影響；項(xiàng)目產(chǎn)生的生活垃圾及蔬菜經(jīng)收集后由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門集中處理；餐館泔水由附近村民運(yùn)走；隔油池廢油則請(qǐng)有資質(zhì)的單位處理；產(chǎn)生的破損包裝袋由提供商統(tǒng)一回收利用。項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物在采取有效措施治理后對(duì)環(huán)境影響較小，從環(huán)境保護(hù)角度看，項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。（2）區(qū)內(nèi)的供配電、電力裝置的過電保護(hù)、電氣設(shè)計(jì)的保護(hù)接地以及建筑物的防雷接地等，嚴(yán)格按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計(jì)。（4）經(jīng)常檢查和保持消防系統(tǒng)和器材的完好性，確保消防設(shè)施的起動(dòng)可靠有效。 消防有關(guān)依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)消防條例》；（2）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ1687 ) (2001版)。消防安全措施（1）建筑物周圍設(shè)環(huán)形消防通道，利用建筑周邊城市道路系統(tǒng)，為消防補(bǔ)救提供有利的交通應(yīng)急條件。（3）室內(nèi)按相關(guān)規(guī)范的規(guī)定，設(shè)置消火栓，配置滅火器，并保證消防水源能24小時(shí)供水，水量、水壓均能滿足建筑物滅火需要。（5）在電氣設(shè)備造型及安裝上，均考慮了接地、防爆措施，對(duì)建筑物采取了防雷、防爆措施。（7）設(shè)計(jì)中嚴(yán)格執(zhí)行《民用建筑防火規(guī)范》的要求，疏散樓梯、電梯、通道、出入口的設(shè)置必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范要求。（9）預(yù)防為主、防消結(jié)合，完善和保障各項(xiàng)消防措施。第十章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 經(jīng)營(yíng)管理模式 本農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)模大、功能齊全、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目多。建設(shè)單位成立市場(chǎng)服務(wù)中心，提供市場(chǎng)安全保衛(wèi)、消防、衛(wèi)生協(xié)調(diào)等服務(wù)，收取租金。實(shí)行業(yè)務(wù)分塊管理，按照?qǐng)龅嘏c產(chǎn)品分類發(fā)租，物業(yè)統(tǒng)一管理。市場(chǎng)內(nèi)成立銷售協(xié)會(huì)，直接負(fù)責(zé)進(jìn)場(chǎng)產(chǎn)品的銷售工作。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，設(shè)置相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。其企業(yè)組織系統(tǒng)如下：公司董事會(huì)公司總經(jīng)理辦公室財(cái)務(wù)部市場(chǎng)管理部倉(cāng)儲(chǔ)物流管理部質(zhì)量檢測(cè)中心信息中心 勞動(dòng)定員 企業(yè)管理部門工作制度按一班制和每周6天工作日輪休制度考慮。每個(gè)工作日按8小時(shí)考慮。全部勞動(dòng)用工采取聘任制，管理部門計(jì)劃聘用100人。按規(guī)定要包裝或附加標(biāo)識(shí)的農(nóng)產(chǎn)品，須經(jīng)包裝或附加標(biāo)識(shí)后方可銷售。包裝上要標(biāo)明品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱、聯(lián)系電話和地址，或者加貼有上述內(nèi)容的標(biāo)簽。獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證的，要加貼或標(biāo)明標(biāo)志標(biāo)識(shí)。具有無公害、綠色食品、有機(jī)食品有效標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品可免檢進(jìn)入市場(chǎng)銷售；通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定，并實(shí)行產(chǎn)銷對(duì)接的農(nóng)產(chǎn)品，可免檢進(jìn)入市場(chǎng)銷售；經(jīng)產(chǎn)地檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格的同一批農(nóng)產(chǎn)品，憑有效的檢測(cè)報(bào)告可免檢進(jìn)入市場(chǎng)銷售；對(duì)其他農(nóng)產(chǎn)品，必須進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)合格后方可進(jìn)入市場(chǎng)銷售；實(shí)行定點(diǎn)屠宰并取得檢疫合格證的畜產(chǎn)品，憑證免檢進(jìn)入市場(chǎng)銷售；國(guó)外入境農(nóng)產(chǎn)品憑真實(shí)有效的入境檢驗(yàn)檢疫證書和質(zhì)量合格證免檢進(jìn)入市場(chǎng)銷售；對(duì)農(nóng)民自產(chǎn)自銷的農(nóng)產(chǎn)品，可設(shè)立（自銷或零擔(dān)）專區(qū)，由消費(fèi)者自主選擇。建立健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、查驗(yàn)檢測(cè)憑證、記錄和保存購(gòu)銷臺(tái)帳等制度。經(jīng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)不符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品報(bào)農(nóng)業(yè)或工商部門，由農(nóng)業(yè)或工商部門監(jiān)督就地進(jìn)行無害化處理或集中銷毀，對(duì)造成危害的要追究生產(chǎn)者、銷售者與管理者的責(zé)任。二是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體系。第十一章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，結(jié)合建設(shè)單位資金籌措計(jì)劃，工程實(shí)施計(jì)劃18個(gè)月，其實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃如下：2011年67月,實(shí)施準(zhǔn)備階段。2011年89月，完成整體項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及初步設(shè)計(jì)審查。2011年11月2012年3月，建設(shè)蔬菜肉類市場(chǎng)和干貨市場(chǎng)。2012年9月2012年11月，建設(shè)鮮活水產(chǎn)品市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 工期工作階段2011年2012年12341234前期準(zhǔn)備項(xiàng)目設(shè)計(jì)及審查施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目主體施工投入使用第十二章 項(xiàng)目招標(biāo) 編制依據(jù) （1）《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》。（3）發(fā)改辦法規(guī)[2005]824號(hào)，國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)“關(guān)于我委辦理工程建設(shè)項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)）時(shí)核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容的意見的通知”。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》的要求，為確保項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，縮短工期，節(jié)省投資，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)、違法行為，本項(xiàng)目建設(shè)的各主要環(huán)節(jié)應(yīng)通過招標(biāo)方式進(jìn)行。工程項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)具有高的透明度，實(shí)行招標(biāo)信息、招標(biāo)程序公開。應(yīng)給予所有投標(biāo)人平等的機(jī)會(huì)，使其享有同等的權(quán)利，并履行共同的義務(wù)。評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)按事先公布的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待所有的投標(biāo)人。招標(biāo)人應(yīng)以誠(chéng)實(shí)、守信的態(tài)度行使權(quán)利，履行義務(wù)，以維護(hù)招投標(biāo)雙方的利益平衡，以及自身利益與社會(huì)利益的平衡。招標(biāo)人應(yīng)是獨(dú)立的法人，在招標(biāo)過程中應(yīng)自主決策，不受任何外界因素的干擾。遵守有關(guān)法律法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定，接受有關(guān)行政監(jiān)督部門依法實(shí)施的監(jiān)督。 招標(biāo)采購(gòu)委托⑴招標(biāo)人、采購(gòu)人根據(jù)資金來源和項(xiàng)目性質(zhì)，委托相應(yīng)的代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)采購(gòu)，并簽訂委托代理協(xié)議書。 ⑵招標(biāo)人、采購(gòu)人根據(jù)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)自行組織招標(biāo)的，需向主管部門送《自行組織招標(biāo)采購(gòu)申請(qǐng)書》。主管部門在收到申請(qǐng)書之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù)后，由招標(biāo)人、采購(gòu)人自行組織招標(biāo)采購(gòu)。在各種媒體上發(fā)布的招標(biāo)信息公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)規(guī)范統(tǒng)一。因項(xiàng)目特殊、無法采用隨機(jī)方式抽取產(chǎn)生，需要直接指定的，由招標(biāo)人、采購(gòu)人提出建議名單，經(jīng)代理機(jī)構(gòu)同意后發(fā)出邀請(qǐng)招標(biāo)資格預(yù)審?fù)ㄖ?編制招標(biāo)文件招標(biāo)文件由招標(biāo)人或招標(biāo)大力機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)部門提供的相應(yīng)類別的招標(biāo)文件范本編制。評(píng)標(biāo)方式及詳細(xì)評(píng)審則必須在招標(biāo)文件中載明。 投標(biāo)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)，或經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督管理部門同意后采用其他招標(biāo)采購(gòu)方式。投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益；不得于招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益；不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。開標(biāo)前1日進(jìn)行投標(biāo)人資格預(yù)審。不得參與開標(biāo)，同時(shí)通知投標(biāo)人。開標(biāo)由招標(biāo)人或招標(biāo)人委托的代理機(jī)構(gòu)主持，所有投標(biāo)人或投標(biāo)人授權(quán)代表及相關(guān)監(jiān)督管理部門參加。開標(biāo)主要公布各投標(biāo)人的商務(wù)報(bào)價(jià)等內(nèi)容，并進(jìn)行公開唱標(biāo)。 評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，招標(biāo)人可以在本市統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘羞x擇評(píng)標(biāo)專家，也可以在本市以外符合國(guó)家規(guī)定的專家?guī)熘须S機(jī)選擇評(píng)標(biāo)專家。政府資金項(xiàng)目，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)全部由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成，其中500萬元以上的項(xiàng)目，外地專家不得少于二分之一。項(xiàng)目主管部門和有關(guān)行政監(jiān)督管理部門人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)。外地專家提前1日通知，本地專家提前4小時(shí)通知。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正的履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任；不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處。 定標(biāo)招標(biāo)人審定評(píng)標(biāo)報(bào)告，并根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的候選人按順序決定中標(biāo)人。招標(biāo)人在向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書前，應(yīng)及時(shí)將中標(biāo)結(jié)果同時(shí)在市招標(biāo)采購(gòu)交易中心公告欄及其他指定媒體上公示。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在確定中標(biāo)人后15日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督管理部門提交招投標(biāo)情況的書面報(bào)告。招標(biāo)人或采購(gòu)人應(yīng)將中標(biāo)人工程完成情況（質(zhì)量、工期）或供應(yīng)貨品質(zhì)量反饋至招標(biāo)管理部門，招標(biāo)管理部門建立信譽(yù)庫(kù)。表121 招標(biāo)基本情況表建設(shè)項(xiàng)目名稱：道縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目 基本條目招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察√設(shè)計(jì)√建筑工程√√√安裝工程監(jiān)理√主要設(shè)備√√√重要材料其他 主要設(shè)備包括市場(chǎng)信息系統(tǒng)和檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)，招標(biāo)事項(xiàng)按發(fā)改局相關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行 第十三章 投資估算與資金籌措 投資估算 投資估算編制依據(jù) ①本工程根據(jù)2006年《湖南省建設(shè)工程計(jì)價(jià)辦法》、湖南省建設(shè)廳的要求，結(jié)合本地實(shí)際情況進(jìn)行投資估算編制。 ②主要工程項(xiàng)目建安工程費(fèi)和其它費(fèi)用按目前同類工程水平估算。 ④其他費(fèi)用根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生情況，計(jì)算勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、質(zhì)監(jiān)費(fèi)、城市配套費(fèi)等。 投資估算內(nèi)容 本項(xiàng)目投資估算依據(jù)本項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容，考慮本項(xiàng)目的實(shí)際情況，分別計(jì)算各子項(xiàng)目的建筑安裝工程費(fèi)、場(chǎng)地平整費(fèi)、征地拆除費(fèi)、室外附屬設(shè)施工程費(fèi)、給、排水、供電工程費(fèi)及建設(shè)工程管理費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等。 ②設(shè)備價(jià)格采用廠價(jià)詢價(jià)，并以此為基價(jià)按規(guī)定計(jì)算運(yùn)雜費(fèi)等設(shè)備附屬費(fèi)用。 ④其他費(fèi)用除征地費(fèi)均以單項(xiàng)工程費(fèi)用總額為基數(shù)按如下比例估算： ⑤預(yù)備費(fèi) 該工程考慮基本預(yù)備費(fèi)，其基本預(yù)備費(fèi)率取5%，以各年投資總資產(chǎn)為基數(shù)。2)本項(xiàng)目工程建設(shè)其他費(fèi)用為1343萬元：主要計(jì)算了征地拆遷費(fèi)用為1100萬元，建設(shè)單位管理費(fèi)及財(cái)務(wù)費(fèi)25萬元，工程咨詢費(fèi)20萬元，工程勘察設(shè)計(jì)20萬元，招標(biāo)費(fèi)30萬元，監(jiān)理費(fèi)60萬元等等。3)。4)本項(xiàng)目建設(shè)期貸款1000萬元,按二年貸入，第一年貸款500萬元，第二年貸款500萬元，利息按一次性年初借貸，%計(jì)算,建設(shè)期為二年,。 項(xiàng)目總投資使用計(jì)劃與資金籌措表序號(hào)項(xiàng)目合計(jì)占比121總投資4980100%25322448建設(shè)投資4883%25002383建設(shè)期利息97%3265流動(dòng)資金0　　　2資金籌措4980100%25322448項(xiàng)目資本金3980%20321948用于建設(shè)投資3883%20001883用于建設(shè)期利息97%3265流動(dòng)資金0　　　債務(wù)資金1000%500500用于建設(shè)投資1000%500500用于流動(dòng)資金　　　　用于建設(shè)期利息　　　　其他資金　　　　 第十四章 財(cái)務(wù)分析與評(píng)價(jià) 根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行財(cái)稅制度、企業(yè)會(huì)計(jì)制度和國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部2006年頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）的規(guī)定，確定基礎(chǔ)數(shù)據(jù)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。本行業(yè)基準(zhǔn)收益率按12%測(cè)算,%。詳見借款本金及利息償還表。現(xiàn)分別計(jì)算如下： 出租經(jīng)營(yíng)門面收入： 出租經(jīng)營(yíng)門面總面積為26000m2，按50元/月m2 市場(chǎng)（鮮果、鮮菜）入場(chǎng)交易費(fèi)收入 設(shè)計(jì)年交易量為5萬噸計(jì)算，根據(jù)目前市場(chǎng)價(jià)格按每噸收取20元管理費(fèi)計(jì)算，年收入100萬元。 物業(yè)管理收入： 按建筑面積收取物業(yè)管理費(fèi)，年可收取物業(yè)管理費(fèi)16萬元。 營(yíng)業(yè)稅金及附加估算 根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的相關(guān)財(cái)稅政策和有關(guān)地方稅收政策，營(yíng)業(yè)稅按項(xiàng)目