【正文】 第四章 功能定位、功能分區(qū)和空間布局第一節(jié) 鄉(xiāng)村旅游產品功能定位主要為市民和經由秦皇島各核心旅游目的地集散的部分國內外游客，提供具有濃郁鄉(xiāng)土氣息、富集多彩民俗風情和蘊含獨特地方文化的休閑、體驗、觀光、采摘、健身、修學、餐飲、健身、度假旅游產品。第二節(jié) 鄉(xiāng)村旅游的功能分區(qū)和空間布局一、功能分區(qū)根據海港區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源的分布狀況和上述旅游功能定位、產品開發(fā)方向，結合《秦皇島市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃綱要（2007——2010年）》的總體設計，將海港區(qū)各旅游資源分布區(qū)進行功能分區(qū)如下：西南部宗教文化、生態(tài)體驗旅游區(qū)，東北部生態(tài)觀光度假、運動健身旅游區(qū)，西部生態(tài)休閑、采摘體驗旅游區(qū)，中東部生態(tài)體驗、果菜采摘、花卉賞購、文明生態(tài)村觀光旅游區(qū)，東部農家餐飲、購物、修學采摘旅游區(qū)，北部寶潤生態(tài)園全方位休閑體驗旅游區(qū)。五片：西南部法云寺為中心，包括新店子、歸提寨、公富莊、南大寺；中東部小高莊為中心，包括小張莊、小李莊、石山；東北部以寺耳山為中心，包括東西連峪、陸莊、魏家溝、南王莊、小河、陳莊；東部以白云山莊和東付店、中心莊、卸糧口為組合；西北部以小葦芝港為中心，包括溫家洼、栗園。第三節(jié) 鄉(xiāng)村旅游的戰(zhàn)略布局——14264幸福田園工程綜合多種因素的共同作用，著眼于現(xiàn)實可行性與未來的發(fā)展?jié)摿?，確定海港區(qū)鄉(xiāng)村旅游在今后五年或更長一段時期，在戰(zhàn)略布局上應著力推進14264工程。 幸福田園：包括幸?；▓@—小高莊、幸福菜園—小李莊、幸福樂園—沙河灣、幸福果園—東付店、幸福公園—寺耳山、幸福莊園—寶潤園、幸福殿堂—法云寺、幸福山莊—東連峪、幸福憩園—果業(yè)農莊等以幸福冠名的系列景區(qū)、村點，共同構成幸福田園。這一片區(qū)的旅游資源主要有以法云寺為中心的寺廟參拜、佛事活動及相關民俗風情，以大櫻桃、梨、桃（含南大寺水蜜桃）栽培、采摘為主要內容的果園等。同時，由于該區(qū)域有城鎮(zhèn)化的趨勢，人均可耕土地面積較少，因此，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是一個城鄉(xiāng)兩利、多方獲益的舉措。開展“認種一塊菜田”、“栽培一株/片果樹”等活動。進而，對法云寺周邊更大范圍內的環(huán)境進行整治，將私自圈占的土地恢復原有用途。完善落實西港果業(yè)農莊、歸提寨村的白山湖、蓮花湖及周邊農業(yè)綜合開發(fā)項目和新店子的云龍山莊等觀光農業(yè)項目，建設內容為采摘、觀光、垂釣、餐飲、農耕體驗等。該園可作為西港鎮(zhèn)規(guī)劃的果業(yè)農莊的一期工程先行開發(fā)。此項目需要在經營期限和相關扶持政策上對投資者給予明確。西港鎮(zhèn)果業(yè)農莊建設構想目標：整合利用本鎮(zhèn)未列入城市規(guī)劃區(qū)的土地資源，把現(xiàn)代農業(yè)、旅游農業(yè)和生態(tài)農業(yè)相復合，打造國內一流的以精品果園及深加工為依托，山水園林為特色，以生態(tài)農業(yè)循環(huán)經濟為賣點，集觀光、休閑、度假、體驗、住宿、餐飲、會議、商務于一體的綜合性生態(tài)農莊。以分為兩期建設。同時修建沼氣池等節(jié)能減排設施。這一片的旅游資源主要有丘陵和燕山余脈的山地旅游資源，北齊和明代長城遺跡，山海關歷代戰(zhàn)事遺跡，宗教遺跡，生態(tài)整治后大區(qū)域內的林果資源，原生態(tài)農業(yè)生產及現(xiàn)代農業(yè)活動，部分傳統(tǒng)建筑民 居等。沿途交通順暢，有多條公路過境，可進入性較好。主要建設項目：主要包括道路兩側的綠化和美化，流域內水域的保護和治理。在本片區(qū)宜林旱地、荒地實施“綠滿港城”工程栽植萬畝清香核桃林的基礎上，增加林相、樹種的多樣性，在春、夏、秋、冬四季形成經濟性與觀賞性相結合、生態(tài)效益與經濟效益相統(tǒng)一的林地生態(tài)系統(tǒng)，為港城打造一個北部近城“綠肺”。沙河河道治理范圍為河東閘上游河道，其中主河道整治范圍為自麻念莊公路排水涵洞至下游河東村閘的河段，；支流河道整治范圍為自高齡溝村至小河村的河段。沙河整治工程的實施，有利于改善沙河流域生態(tài)環(huán)境，有效控制河道泥沙下泄，降低水土流失量。為荒山造林提供水源保證。首先，敦請規(guī)劃編制單位河北師大環(huán)資學院盡快完成規(guī)劃。再次，開發(fā)設計以“北齊長城尋幽，石河大戰(zhàn)和山海關直奉戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭遺跡尋蹤”為主要吸引物的“鐵血山河”歷史尋蹤主題旅游產品；開發(fā)設計以“朝陽寺及周邊古跡遺存和自然山水”為主要載體的“梵天凈土”主題旅游產品；開發(fā)設計包括東陸莊在內的，以愛宕梨、天王桃、板栗、核桃采摘、品嘗、采購為主要內容的“共享金秋”主題旅游產品；打造“山水連峪”，將村東河灘壘壩蓄水成連峪湖，和南北的山體、寺廟、林木形成青山綠水寺臨“福?！钡莫毺鼐坝^，讓游客乘船登岸去朝陽寺參拜觀光、登山賞景，營造“泛舟福海不回頭，心中有佛自超凡”的意境。陸莊村位于自市區(qū)去往連峪村的路上，在村南的公路北有一小型水庫（塘壩）,水質好，常年不干。使此點成為游客途中的一個驛站。主要內容：在建設50平方公里森林公園的大背景下，將運動、娛樂、休閑和住宿等設施與場地適度集中于以寺耳山為核心的10平方公里的旅游開發(fā)區(qū)域內。布局三類旅游產品：。除運動娛樂場區(qū)和住宿餐飲服務區(qū)外，其他地區(qū)都可算作綠化景觀區(qū)，這個地域約占規(guī)劃區(qū)的80%。室內運動娛樂區(qū)主要建在中部度假山莊中；室外運動娛樂區(qū)主要分布在規(guī)劃區(qū)的中部和西部地區(qū)。集中與分散相結合。三、西北片區(qū)——海陽鎮(zhèn)原生山野、多彩田間產品組合——生態(tài)度假、采摘主體范圍：以小葦芝港為中心，含溫家洼、栗園這一片主要的旅游資源有：少有人工痕跡的山野丘陵，規(guī)模較大的溫室蔬菜種植、采摘園，配有節(jié)水灌溉設施的現(xiàn)代綠色農業(yè)，2500畝的百果采摘園。本區(qū)域應重點開發(fā)的鄉(xiāng)村旅游產品是：借海陽蔬菜批發(fā)市場的品牌知名度，依托小葦芝港的濕地、溫家洼的原生態(tài)田園景象和栗園的溫室蔬菜園區(qū)，建立綠色無公害果蔬、粗糧和禽蛋、肉類生產、品嘗、采購基地，開發(fā)市民周末度假和日常采購、體驗旅游產品?？傮w來講，這一片區(qū)要形成“進村順路、滿眼是樹，小橋流水、花團錦簇，隨時可來、項目豐富，能買能帶、好吃好住”的旅游目的地形象。特別是小葦芝港村外小流域濕地的保護和治理，以及村東建設用地的平整。盡快將該園區(qū)投入運行，合理確定不同季節(jié)蔬菜種類、選擇適合市民采摘的品種，并在海洋蔬菜批發(fā)市場以及市內主要超市打出栗園蔬菜品牌。適應農業(yè)旅游的需要，應考慮構建春季賞花、夏秋摘果的吸引物景觀，適度引種優(yōu)質的杏、桃、李、柿、棗、葡萄、桑葚、沙果、蘋果等多個品種，形成錯季錯景的百果園。在國家嚴控農用地專轉用的形勢下，這是寶貴的資源，有利于與園地整合開發(fā)建設旅游服務設施。主要內容：、果園、農田、水系等自然要素與村莊建設中的道路綠化、公共綠地建設及村民庭院有機地融合，形成完整的綠化系統(tǒng)。2. 根據村民用地標準及農村生活特點，結合新農村建設對小葦芝港和溫家洼兩村逐步按規(guī)劃進行整理再造。、溫家洼、栗園的山、水、園、果、菜等要素進行整合，統(tǒng)一設計產品和旅游線路。、水邊修建適量鄉(xiāng)土風格的休閑度假屋。、葫蘆、看瓜、絲瓜、牽牛、紫藤等藤蔓性花果，營造沁人肺腑的生態(tài)景觀。這一片區(qū)主要的旅游資源包括：良好的生態(tài)環(huán)境，體現(xiàn)社會主義新農村建設成果的文明生態(tài)村的物化和精神資源，以小高莊百果園為代表的果菜采摘活動，隆生花卉園的花卉觀賞和采購活動等。隨著市民生活水平的提高，大量新住房交付使用，市民對于不同時令的綠色蔬菜和瓜果的需求，以及用花卉扮美家居的需求日益增加，所以存在比較旺盛的市場需求。主要建設項目：完善旅游接待設施，在餐飲、果品加工、禮品包裝方面，以及果園林間小木屋建設等方面做精做細。同時應整合資源，臨近的石山村資源進行統(tǒng)一規(guī)劃，將游客采摘游憩活動空間擴大，利用石山、小高莊兩村的食宿設施，彌補百果園自身的不足。、小張莊文明生態(tài)村走廊建設文明生態(tài)村走廊，一則可以創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境吸引市民參觀游覽，二來可以通過生態(tài)農業(yè)產品吸引市民前來采摘、體驗和購買。本片區(qū)已有隆生、金港、瑞啟等三家花卉苗圃，應大面積發(fā)展這種適宜城郊發(fā)展且高效的都市農業(yè)產品，把小高莊、石山、小李莊、小張莊一線打造成花的海洋，形成氣候和氛圍，滿足城市居民生活質量不斷提高的需要，并為開展“美麗旅游”創(chuàng)造載體和平臺。五、城東片區(qū)——東港鎮(zhèn)農家餐飲、學農課堂產品組合——農家飯、修學、采摘主體范圍：以白云山莊為中心，包括東付店、中心莊、卸糧口。本區(qū)域應重點開發(fā)的鄉(xiāng)村旅游產品是：白云山莊特色農家餐飲、垂釣、采摘等休閑旅游產品；東付店鮮果采摘游；學農課堂農業(yè)知識普及游；沙河流域周末親水樂園休閑游。項目占地50畝，建筑面積20000㎡，計劃總投資1400萬元人民幣。港城大街為連接山海關（機場）秦皇島北戴河的主通道，市場旨在依托這一區(qū)位交通優(yōu)勢，作為承接大中型旅游團隊和自駕車游客購物、休憩的中間驛站，展示秦皇島地方特色產品的窗口。、推介由于缺乏創(chuàng)新等多種原因，以農莊和農家家常飯為特色的本山莊近年來處于不甚景氣的狀態(tài)。建議思路是考慮在此集合山海關、青龍、盧龍、撫寧、昌黎等有代表特色的風味小吃和近年獲獎的“秦皇島地方特色旅游名吃”、“秦皇島地方特色旅游菜肴”，并根據現(xiàn)代人的口味研制開發(fā)具有本店特色的幾道王牌菜。鑒于果園近鄰102國道，為便于游客進入，應考慮從102國道直接開辟進入果園的通道。位于中心莊村的海港區(qū)中小學學農實習基地已初步開始建設。整合這些資源，著眼于建設“百草園+百果園+新農村”式的“農業(yè)知識科普園”，吸引中小學生及家長來考察修學，體驗新農村生活。又臨近市區(qū)又有港城大街、龍源大道通過，可進入性好。，辟出深水區(qū)、中深區(qū)和淺水區(qū)；水面活動區(qū)和陸上活動區(qū)。、過山車等游樂設施。美景遮陰，便于夏季納涼。六、寶潤生態(tài)園悠然城郊、自在體驗產品組合——寶潤綜合性休閑莊園此園主要的旅游資源有：擁有櫻桃、葡萄、李、杏、梨等果樹的三季果園和現(xiàn)代化林業(yè)、農業(yè)生產活動及林農產品，寶潤生態(tài)園交通便利靠近秦青公路，南臨京沈高速和102國道，地處城鄉(xiāng)結合部，更毗鄰秦皇島北部工業(yè)區(qū)。這類旅游產品，要進一步按照消費能力細分為不同的檔次，最終形成普通市民吃得起、高消費食客有面子、各種口味食客有選擇的市場格局，吸引市區(qū)和北部工業(yè)區(qū)、秦皇島經濟技術開發(fā)區(qū)各種檔次消費者?？梢栽诹珠g設置小木屋作為棋牌室，在水上設置品茗榭，供商政人士交際溝通之用；在園區(qū)內設置農家版公寓，提供給家庭消費者，讓他們自己做農家飯、吃農家宴、過幾日農家生活。可以利用春夏秋三季，適應櫻桃、杏、桃、蘋果、梨、葡萄等水果的成熟期，開展采摘活動；可以在果蔬種植過程中開展“一日農夫”、“菜畦認種”、“果樹認養(yǎng)”等活動。可以在園區(qū)內的水塘開展垂釣、下網、叉魚、摸魚等活動，后續(xù)可以提供自助燒烤、烹制等條件。在目前園區(qū)知名度不高的情況下，可以設計一些免費體驗項目以招徠市民、提高知名度、培養(yǎng)美譽度。主要建設項目：拓寬或者疏通姚周寨村入口至景區(qū)的通路；迅速關停景區(qū)門口的磚窯，并對地貌進行整治和綠化。在景區(qū)內部盡量少硬化路面，多用木板路、石子路、土路、磚路，引入園林造景手法，配置樹木、花草、建筑和裝飾小品等?！昂颖鞭r家”餐飲系列產品在預算和收益評估的基礎上，組建廚師隊伍、采買隊伍，選料、試制、定型、推出。、配置水電氣、停車場、會議室、員工生活區(qū)等要盡早完成。“燕趙民風”民俗演出隊形成文化吸引，提高景區(qū)獨特性和競爭力。環(huán)繞秦皇島主城市區(qū)的海港區(qū)鄉(xiāng)村，有著相對城市而言更好、更原始、更難得的生態(tài)環(huán)境，這是開展近郊生態(tài)觀光最好的資源。這需要海港區(qū)各級政府、區(qū)旅游行政主管部門、相關村鎮(zhèn)以及旅游開發(fā)企業(yè)在市民中培養(yǎng)市民對生態(tài)環(huán)境的關心和重視，并培養(yǎng)海港區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)的知名度和美譽度，進而提供各具特色的生態(tài)旅游觀光單項產品及產品組合，可以推出“誰不說咱的家鄉(xiāng)美”生態(tài)觀光主題旅游產品，把西港鎮(zhèn)的“世外桃源”、海陽鎮(zhèn)的“原生山水”、北港鎮(zhèn)的“連峪風光”、東港鎮(zhèn)的“千畝果園”、海港鎮(zhèn)的 “百果園”等包裝起來推介、銷售。與旅行社合作，爭取把上述部分或者全部單項旅游產品列入旅行社推介的項目中，在市場層面實現(xiàn)顯示經濟效益、社會效益和生態(tài)效益。但是針對部分價格敏感型、時間緊迫型或不愿遠行型的旅游者，推出“無需遠行，自在從容”休閑度假主題海港區(qū)鄉(xiāng)村旅游產品，既有必要性，又有可行性?？梢园逊ㄔ扑露U房、齋飯，寶潤生態(tài)園農居、林間，小葦芝港垂釣、耕田，連峪親水、近山等項目組合包裝。由此，可以依托法云寺和朝陽寺，根據佛教的節(jié)日和各種法會安排，在法律允許的前提下，推出“集德行善，祈福康寧”宗教文化主題旅游產品。在具體運作中要注意“淡化商業(yè)色彩、隱去經濟目的、體現(xiàn)宗教主題”的原則，出精品、成慣例，而不是隨意而為。5.“揮汗躬耕 放松心靈”——農事體驗主題旅游產品工業(yè)化、后工業(yè)化和信息化社會給城市人帶來了諸多的便利，但是也異化了人的生活和內心，所以，傳統(tǒng)農耕時代的田園生活重新成為人們的渴望，甚至是教化兒童體會生活艱辛、感知社會百態(tài)、品位已有生活幸福感的催化劑。這一主題旅游產品要注意兩大問題，一是要取得農民的認可與支持，二是要考慮城市人的心理、生理和經濟承受能力。具體形式可以包括農活參與、放牧體驗等。6.“近郊遠足 康體健身”——運動健身主題旅游產品隨著城市化進程的深入、生活節(jié)奏的加快、環(huán)境問題的凸顯，人們對康體健身的需求正以前所未有的速度發(fā)展。面向一般市民、機關學校、企事業(yè)單位推出，這種活動再結合上家庭親情潤滑、企業(yè)凝聚力建設、團隊精神構建等主題，更會得到消費者的認可。讓市民走得到、有得玩、吃得好，最終實現(xiàn)身心愉悅、城鄉(xiāng)雙贏的目的。二、時間產品系列1.“春滿人間”系列春季的秦皇島處于旅游淡季，而此時正是農業(yè)生產的旺季，農村靜態(tài)的田園、民居、山水和動態(tài)的生產、耕作圖景都成為旅游吸引力要素。新店子、南大寺、公富莊、小葦芝港、溫家洼、小高莊、小李莊、陸莊、連峪、東付店應重點作這篇文章。可以在林間小憩，可以在葡萄架下打牌、品茶、吃農家飯菜，可以在池沼野釣，也可以在山間別墅納涼消夏。3.“共享金秋”系列金秋時節(jié)是秦皇島收獲的時刻，蘋果、梨、葡萄、山楂、棗、西瓜等水果集中成熟，栗子、核桃等堅果也已成熟，可以組織采摘、品嘗和購買活動，特別要在能表明產地和日期、體現(xiàn)農家特色、展示原生態(tài)無公害的包裝方面下功夫，讓來到農村的旅游者感受鄉(xiāng)土氣息和豐收喜悅，也通過他們的采購和饋贈行為，使更多的市民分享金秋的收獲，同時，以口碑傳播的方式宣傳、推介鄉(xiāng)村旅游目的地。4.“農家大年”系列利用中國傳統(tǒng)農歷大年的影響力，結