【正文】 ≥）。.加大監(jiān)督檢查力度嚴格執(zhí)行國家《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》，加快實施對水泥生產線煙氣連續(xù)檢測裝置的安裝和管理，依法實行排污許可證制度。做好對地處城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內、名勝風景區(qū)內、水源保護區(qū)內的水泥企業(yè)和環(huán)保不達標企業(yè)的依法關閉退出工作。.建立激勵機制建立省落后水泥產能退出補貼資金，對經濟落后的地區(qū)給予適當的補貼。 提高限制類和淘汰類的水泥生產裝備或工藝（生產線）的企業(yè)用電價格；停止對落后水泥產能和嚴重污染的企業(yè)享受稅收上減免等優(yōu)惠政策。.減少能源消耗，提高資源綜合利用。.推廣清潔生產，建立循環(huán)經濟體系，實現水泥行業(yè)的節(jié)約發(fā)展。每噸水泥平均廢棄物利用率≥。污染物排放達標率達到。減量化、再使用、再循環(huán)（）就是循環(huán)經濟實際操作中的三大原則。污染防治措施 .1廢水處理及回用措施水泥企業(yè)生產過程中一般并不直接產生廢水，僅各類磨機、回轉窯、空壓機等高溫、高速運轉設備需要冷卻水，冷卻水不直接與原燃料及成品接觸，僅作為熱交換介質，除水溫略有升高外，水質基本不發(fā)生變化，設備冷卻水可循環(huán)使用。廢水經生化處理達到《污水綜合排放標準》(—)后，建議用于廠區(qū)綠化、灑水，做到廠內消化不外排。次，綠化為4L㎡考慮到雨季連陰天，可在廠區(qū)專門設置一個蓄水池，滿足約三周的蓄水量，用以儲存天晴時備用，廠區(qū)實現廢水“零”排放是可行的。生活污水經地埋式污水處理一體化裝置處理，用于礦山綠化、灑水。因此，水泥制造業(yè)的大氣污染措施主要圍繞粉塵和氮氧化物的污染治理。水泥工業(yè)回轉窯、冷卻機、磨機等是主要的粉塵排放源，針對其特點采用收塵設施進行除塵；，以減小卸料落差，減少二次揚塵；.加強車間封閉，在沒有車輛進出時，保持堆棚大門關閉，另外大門四周增加密封，減少揚塵外溢；.建立定期定時灑水制度，保持料堆表面濕度及地面清潔，抑制粉塵產生。對此提出以下建議：.爆破時，通過采用合理布置炮孔，正確選用爆破參數，加強裝藥和填塞作業(yè)的管理，可以降低爆破中的產塵量；.裝車時，采取輕緩裝車、大風天氣時減少裝車次數等措施，可以減少揚塵的產塵量；.汽車運輸時，采取路面修整及道路綠化、道路灑水、車輛限速、車輛加蓋篷布等措施，可以減少揚塵的產生量；.卸車時，采取設專人定期清掃、灑水等措施，可以減少揚塵的產生量?？赏ㄟ^水泥窯系統(tǒng)的精細化操作、通過加礦化劑、調整配料、多通道燃燒器、分解爐分級燃燒、選擇性催化還原法、選擇性非催化還原法等方法，減少氮氧化物的排放。除了自然因素外，在礦山開發(fā)建設及開采過程中，直接改變了原地形地貌，不可避免地破壞植被、擾動地表，使原有地表的抗蝕力降低，加之部分棄土棄渣及廢石傾倒溝坡或溝道，如果不加以處理，勢必導致新的水土流失。在工程施工過程中盡量做到挖填平衡，防治造成崩塌、滑坡等現象；盡量縮短水土敏感部位的施工工期，盡量避開雨季和汛期；施工機械和施工人員不得亂占土地，施工機械、土石及其它建筑材料不能亂停亂放，防止破壞植被，加劇水土流失。. 礦山的生態(tài)恢復措施（）廢石場排棄終了，對廢石場頂部平臺進行土地整治。公眾參與本次評價的公眾參與工作，充分利用網絡進行信息公布；并采用現場走訪交流對相關政府職能部門進行意見征詢、專家問卷調查、專家咨詢會等方式對專家以及政府部門進行了多方位多層次的意見征詢。總體而言，大多數公眾對本規(guī)劃持肯定態(tài)度，同時認為本規(guī)劃應重視環(huán)境保護問題，適當調整規(guī)劃內容，落實有關環(huán)境保護措施，把對環(huán)境污染的影響減少至最低程度。規(guī)劃單位表示將充分重視公眾參與中各方面公眾提出的意見和建議以及環(huán)境影響評價報告提出的各種環(huán)保措施，在進一步的規(guī)劃修改和規(guī)劃實施中進行落實。同時在規(guī)劃實施過程中，始終把環(huán)保問題作為重點，仔細落實各項污染治理措施，做好治理工作，以爭取公眾持久的支持。廣東省的水資源現狀對廣東省水泥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的水資源需求具有足夠的支持能力，水泥工業(yè)的發(fā)展不會對廣東省的供水造成壓力。因此，在廣東省水泥工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃年限范圍（年）內，規(guī)劃礦山完全可以滿足規(guī)劃對礦產資源的需求量，并且可支撐廣東省水泥行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。其中，珠三角地區(qū)承載力超負荷，需要加強規(guī)模的控制和合理布置。.大氣環(huán)境可行性規(guī)劃實施后，廣東省各區(qū)域水泥行業(yè)年的排放量比年減少～，廣東省全省水泥行業(yè)年的排放量比年減少，這幾個削減率高于廣東省各區(qū)域及全省“為滿足年排放總量控制目標所需削減的比率”。規(guī)劃實施后，廣東省各區(qū)域和全省水泥行業(yè)年的排放量將比年大幅度減少。并且由于水泥企業(yè)分布較為分散，其污水排放也分散在全省，并不會引起局部空間的累積影響。.資源方面從規(guī)劃布局來看，粵北地區(qū)的石灰?guī)r資源儲量可以支撐粵北地區(qū)水泥長遠發(fā)展規(guī)劃的實施，在資源承載能力方面能夠很好的保障該產業(yè)的持續(xù)發(fā)展；粵東地區(qū)、粵西地區(qū)石灰石資源可以滿足規(guī)劃對礦產資源的需求量，并且可支撐該地區(qū)水泥行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。廣東省水泥工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃充分考慮了資源的分布情況，除珠三角地區(qū)外，其余的水泥產能分布狀況與資源分布相關，水泥產能的分布為：粵北粵西粵東。（）粵北地區(qū)：當地市場消費能力較少，主要通過公路運輸，供給珠三角地區(qū)。（）粵東地區(qū)：市場消費能力一般，但水運和公路交通便捷。廣東省范圍內的消費量與生產量的平衡可通過便利交通實現，.規(guī)劃布局對大氣環(huán)境影響分析珠三角地區(qū)的空氣污染較為嚴重，主要是由于二氧化硫、氮氧化物和工業(yè)粉塵的影響，而水泥產業(yè)是目前工業(yè)粉塵和氮氧化物污染主要工業(yè)來源，規(guī)劃布局充分考慮了珠三角的大氣污染現狀，因此，珠三角地區(qū)的水泥產能分布較小?；洷钡貐^(qū)的灰霾天氣和酸雨的頻率已經比較嚴重，尤其是韶關市，因此，在發(fā)展粵北地區(qū)的水泥行業(yè)是，要注意大氣污染防治措施的具體落實，避免當地的區(qū)域大氣環(huán)境狀況的惡化。.規(guī)劃布局對生態(tài)環(huán)境影響分析粵北區(qū)域較大密度的水泥規(guī)劃建設必然會引起強烈的環(huán)境影響的時間累積效應，從而對自然生態(tài)環(huán)境造成較大的集中壓力，會對該地區(qū)環(huán)境承載力提出較大的挑戰(zhàn)。必須堅持“上大壓小、等量淘汰”的原則，新建項目企業(yè)或所在地政府要按項目建設規(guī)模承諾等量淘汰落后水泥產能（本地級市轄區(qū)內落后水泥產能已全部淘汰退出除外），并有可操作的保障措施；已承諾淘汰未能兌現的地區(qū)水泥建設項目緩批或限批。本規(guī)劃中提到的激勵機制，包括建立省落后水泥產能退出補貼資金，對落后地區(qū)和企業(yè)進行補貼。新建產能的項目必須同落后產能企業(yè)聯合、重組、并吸納安置其職工，或收購其產能容量，所得資金用于關停企業(yè)的損失補償和職工安置。規(guī)劃方案的優(yōu)化調整建議.等量淘汰的進度可根據實際情況進行。經過對廣東省的大氣環(huán)境和水環(huán)境現狀及水泥產業(yè)對環(huán)境的影響預測來看，經過適當的減緩措施，水泥行業(yè)對環(huán)境的影響較小，因此，考慮到實際進行的過程中，除了可考慮將立窯轉換成粉磨站外，根據在廣東省水泥行業(yè)調整的過程中，可根據實際情況進行調整等量淘汰的進度。鑒于中心城市周邊大型水泥企業(yè)在城市廢棄物處置和環(huán)境保護工作中的重要作用，鼓勵珠三角地區(qū)現有大型水泥企業(yè)發(fā)揮協(xié)同處置城市廢棄物的功能，并隨著城市發(fā)展的需要擴建以消納城市廢棄物為主要功能的水泥生產線，并作為水泥行業(yè)促進循環(huán)經濟發(fā)展的重要途徑進行推廣。.粵北地區(qū)和珠三角地區(qū)的酸雨和灰霾污染較為嚴重，特別是粵北的韶關地區(qū)屬于水泥行業(yè)規(guī)劃的重點發(fā)展地區(qū)。綜合結論《廣東省水泥工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》經過適當調整后可符合有關法律法規(guī)的要求，與有關規(guī)劃一致；規(guī)劃實施后廣東省水泥行業(yè)主要污染物的排放量將明顯減少，對環(huán)境的影響范圍和影響程度均會降低；規(guī)劃帶來的環(huán)境風險在可接受范圍。20 / 2