【正文】 四、司法警察在實施安全檢查工作過程應注意的問題 人民法院司法警察實施開展安全檢查工作是一項非常嚴肅而又復雜的工作，涉及面廣、影響大、政策性強，在實施過程中難免會發(fā)生這樣或那樣的問題。司法警察在實施安全檢查過程中同時還應注意以下幾點: 一、安檢工作警務規(guī)范化能增強安全性、武裝性和威懾力。”若遇到個別態(tài)度惡劣、不很配合檢的旁聽群眾，要耐心細致地做好說服工作，時刻注意自己的言行舉止，對當事人態(tài)度冷漠、生硬，極容易導致當事人思想上對立，一定要注意處理問題的方式，一旦方法上稍有不妥，就會容易激化矛盾，引發(fā)哄鬧事件。對法律規(guī)定不能進入審判區(qū)域的人員要堅決制止，對不得攜帶的物品要嚴格控制，對查出的危險物品要及時匯報處理，切實把好“入口關”，保證把不該進入法院的人“拒之門外”，把不該帶入法院的違禁物品攔截在法院之外。安全檢查時司法警察的工作崗位是處于矛盾和危險的交接點，面對各種社會矛盾糾紛。因此執(zhí)行安檢工作的司法警察一定要增強自我保護意識，避免或減少執(zhí)行安檢工作過程中自身受到傷害的事件發(fā)生。安全檢查是一項專業(yè)性、技術性很強的工作，各種安全檢查設備的操作，對各種危險品的檢查、識別和處理，都需要有一定的業(yè)務知識和專業(yè)安撿技能。 實踐證明，人民法院司法警察實施開展安全檢查工作十分必要，嚴格執(zhí)行安全檢查制度，是確保法庭安全的有效措施，是避免意外事故發(fā)生的重要手段。01”暴恐案談法院安檢的必要性2014年3月1日21時許，昆明火車站廣場發(fā)生蒙面暴徒砍人事件。公安干警當場擊斃5名暴徒，抓獲1人。這是一起由新疆分裂勢力一手策劃組織的嚴重暴力恐怖事件。從現(xiàn)場照片看來，不少旅客是在售票大廳的購票區(qū)域被砍傷，一些暫時無人認領的行李箱上滿是血跡；多么觸目驚心的死亡數(shù)字呀，暴恐分子的累累罪行令人發(fā)指。一、法院安全檢查的概念、目的及對象公開審判是一項重要的審判制度。人民法院安檢工作是保障審判員、雙方當事人、訴訟參與人和旁聽人員的安全，維護人民法院正常的審判工作秩序的職務行為，應該嚴格落實。安檢工作直接為審判工作服務，是人民法院依法獨立行使審判權的具體體現(xiàn)，司法警察依法執(zhí)行安全檢查勤務，其他任何部門不得干涉。安全檢查的對象是所有進入審判場所的人員及其攜帶物品。安全檢查所指的危險、違禁品是指不能進入審判場所的人員及具有危險性的限制物品、管制物品、易燃易爆物品和強腐蝕性物品等危險物品。在安全檢查中，一旦發(fā)現(xiàn)上述人員和物品，必須區(qū)分不同情況，嚴格按照有關規(guī)定處理。由司法警察執(zhí)行安全檢查，是我國法律、法規(guī)賦予人民法院司法警察的一項重要職責，司法警察執(zhí)行安全檢查不僅是代表人民法院依法行使職權，而且是人民法院權威的一種重要體現(xiàn)。安全檢查時設引導員和檢測員兩個基本工作崗位，引導員的主要工作是查驗或登記受檢者證件，引導其進入安全檢查門；檢驗員的主要工作是對進入安全檢查門的受檢者進行安全檢查。安全檢查的特點安全檢查是人民法院司法警察根據(jù)審判工作需要，依法防止限制物品、管制物品、易燃易爆物品、強腐蝕物品等危險物品進入審判場所，保證參加庭審活動人員的人身安全和審判工作的順利進行的職務行為。筆者認為，司法警察的安全檢查勤務主要具有以下幾個特點：（一） 技術性強司法警察安全檢查勤務是一項專業(yè)性、技術性很強的工作，各種安全檢查設備的操作、維修，對限制物品、管制物品、易燃易爆物品和強腐蝕性物品等危險物品的檢查、識別和排除，都需要有一定的業(yè)務知識、專業(yè)安檢技能。司法警察在安全檢查中不僅和審判人員、訴訟參與人直接接觸，而且直接和參加旁聽的人員接觸，涉及面廣，給安全檢查工作提出了更高的要求。（三）規(guī)范細致司法警察擔負的安全檢查工作具有強制性，政策界限要求很嚴，因此必須嚴格按照法律、法規(guī)以及有關規(guī)范性文件的規(guī)定程序辦事，處理問題時不能帶有隨意性。（四）風險性大司法警察擔負的安全檢查工作處于法院工作的最前沿，往往是法院的第一道大門，具有的風險性也最大。安全檢查的基本原則（一）嚴格原則。（三）文明原則。感官檢查是通過人的感官器官，如手、眼、鼻、耳、口等進行的直接檢查。（二）儀器檢查金屬探測儀檢查法。x光機進行圖像識別。從過去幾年來的新聞媒體報道的法官遇害事件來看，法院接待場所和法官辦公室是主要的案發(fā)地點，遇害事件的起因大多是集中于民事家庭糾紛，發(fā)生暴力抗法的最多。各級法院的警力明顯不足,目前各級法院的警力大多數(shù)都重點保障刑事案件的開庭和案件的執(zhí)行這兩方面，而民事案件的審判中普遍缺少法警去維持審判秩序，在當事人向法官發(fā)起侵害時，不能迅速制止，未能及時將侵害人進行控制。還有法院的建筑結(jié)構不利歸口管理，進入法院的入口多，不利開展安全檢查。最高人民法院三令五申地強調(diào)的嚴格執(zhí)行禁止法官單獨、私自會見當事人的規(guī)定、來訪登記檢查制度、旁聽登記檢查制度、司法警察《安全檢查規(guī)則》形同虛設，行兇者進入法院，沒有受到任何人的詢問、登記，為其在法院內(nèi)行兇大開方便之門?；鶎臃ㄔ?0%以上的配備了安檢設施, 配備安檢設備的但不能熟練操作應用,安檢設備完全成了一種擺設,法院的安全檢查工作往往都是流于形式, 引發(fā)各種傷害事件的發(fā)生，其根本原因筆者認為歸根到底就是各級法院安檢設施的匱乏與閑置以及警員沒有認真學習最高人民法院《人民法院司法警察安全檢查規(guī)則》，對安檢程序及相關安檢設備的性能、使用方法等方面不熟悉，從而使得一些危及審判場所和參加庭審活動的人身安全的危險、違禁物品流入審判場所，造成嚴重后果三、如何完善當前法院的安全檢查工作人民法院司法警察實施開展安全檢查工作是一項非常嚴肅而又復雜的工作，涉及面廣、影響大、政策性強，在實施過程中難免會發(fā)生這樣或那樣的問題。司法警察在實施安全檢查過程中同時還應注意以下幾點：（一）提高意識，落實制度，不斷完善安檢配置。要提高和加強人民法院安全檢查宣傳力度，印發(fā)安檢規(guī)則，在安檢場所設立安檢規(guī)則宣傳欄和告示牌，提示受檢者明確安檢內(nèi)容及注意事項，使受檢者自動配合進行安全檢查。在實踐中應落實各項管理制度，如：《機關管理制度》、《值班制度》等。在實施過程，要把握好每一次工序，每一個環(huán)節(jié)，做到一絲不茍，全神貫注，嚴格驗證、人身檢查、物品檢查關，做到萬無一失，從而維持正常的審判秩序，保障審判人員的人身安全。安檢的地點往往是法院的第一道大門，司法警察的執(zhí)法形象完全代表了人民法院的形象，因此在安檢過程中司法警察的文明用語要規(guī)范，警容要嚴整，接待來訪的人民群眾要有耐心，對待當事人態(tài)度要熱情、誠懇，要善于把握當事人心理動態(tài)，及時做好引導工作，讓來訪人員要意識到開展安檢工作不是給人民群眾增加“門檻”，使之感到法院的“門難進”，而是保護的是進入法院所有人的安全，包括“法官、律師、訴訟當事人和旁聽人員。（三）法警在實施安全檢查時，要做到細心、負有責任心。及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，防患于未然。由于法院一些部門、人員的責任心不強或安全制度、操作規(guī)程不健全或管理不善等原因，往往容易發(fā)生各類案件、事故、影響法院審判活動。人民法院處在審判工作的第一線，直接面對各種社會矛盾糾紛，是各種矛盾糾紛的集散地。因此，人民法院只有通過安全檢查，才能及時發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子的陰謀，防止破壞活動和悲劇的發(fā)生，才可以維護司法權威，嚴懲任何褻瀆法律的行為。安全檢查時司法警察的工作崗位是處于矛盾和危險的交接點，面對各種社會矛盾糾紛。因此執(zhí)行安檢工作的司法警察一定要增強自我保護意識，避免或減少執(zhí)行安檢工作過程中自身受到傷害的事件發(fā)生。安全檢查是一項專業(yè)性、技術性很強的工作，各種安全檢查設備的操作，對各種危險品的檢查、識別和處理，都需要有一定的業(yè)務知識和專業(yè)安撿技能。同時也要刻苦鉆石業(yè)務，掌握扎實的專業(yè)知識，精湛的業(yè)務技能，了解檢設備的操作、保養(yǎng)，掌握對限制物品、管制物品、易燃易爆物品和強腐蝕性物品等危險物品檢查、識別和處理，提高執(zhí)法水平和執(zhí)法能力。筆者借鑒公安盤查工作的方法，總結(jié)出了法院安檢工作的方法以供同行參考。司法警察在執(zhí)行安全檢查中，要由一名男法警與一名女法警執(zhí)行安檢，按規(guī)定著裝，高度警惕，警容嚴整，采用人工檢查時，對女性的受檢者，就由女司法警察執(zhí)行。在安檢過程中，與進入法院的人員進行溝通，要做到文明執(zhí)法、執(zhí)情服務。嚴格按照《人民法院司法警察安全檢查規(guī)則》規(guī)定操作，安全檢查完畢后對當事人出示的證件進行檢查與登記。（六）完善預案，注重實戰(zhàn)演練。對法院突發(fā)事件應有充足的思想準備和策略應對，這是建立“處突”預案的必然性所在；法院突發(fā)事件具有的不確定性、危害性，唯有做好預案準備，才能臨陣不亂，這是建立應急機制的必要性所在?！疤幫弧鳖A案使我們在面對突發(fā)事件時，能有章可循，從而快速有效地處置突發(fā)事件，最大程度地預防和減少突發(fā)事件給人民法院造成的危害和損失。與此同時要科學制定預案，各項預案制定是否科學、合理，準備工作是否充分，將直接影響法院處突反應的速度和效果。預案應當包括指導思想、處置目的、情況設想、任務要求、處置原則方法、警力部署、組織分工、后勤保障及通信聯(lián)絡等。法警隊接到處置任務后要迅速召集法警進行簡單的動員、分工，根據(jù)事態(tài)情況布置各自任務。掌握案情、有的放矢。到達事發(fā)地點后，要根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、地貌以及警力等實際情況，對警力實行科學編組、合理布控，并能夠隨時根據(jù)形勢變化及時調(diào)整警力配置，盡可能地對人群造成應有的威懾效應，迫使人群不敢藐視法律尊嚴，以促進處突工作順利開展。處突預案只是預先根據(jù)可能發(fā)生的情況事先假設的。通過模擬實戰(zhàn)演練來反復修改方案，協(xié)同法院內(nèi)部以及各相關職能部門的行動，檢驗各相關部門人員的通信協(xié)同、裝備保障協(xié)同、后勤保障協(xié)同。防范于未然。特殊案件（無論是民商事案件還是刑事案件）的主審法官應及時向法警大隊通報案情，以便在庭審前了解案件，掌握重點當事人，對特別重大復雜的案件做好預案。其次要積極做好律師的協(xié)助宣傳工作。（八）規(guī)范和完善庭前告知盡管法院的安檢工作已開展很久，多數(shù)訴訟參與人、第三人和參加旁聽的人員對進入法院要持有效證件同時還要接受安全檢查方可進入法院并不知曉，為此經(jīng)常同安檢人員發(fā)生爭執(zhí)，為了減少矛盾的發(fā)生，應做到以下幾點：一是完善庭前告知工作，法院可以在給當事人立案須知或開庭傳票的備注欄加上一條：參加訴訟和旁聽的人員必須攜帶本人有效證件接受安全檢查后方可進入法院。（九）加強安檢人員的禮儀培訓安檢人員是與當事人最先接觸的法院工作人員，直接影響法院在當事人心中的形象。結(jié)語實踐證明，人民法院司法警察實施開展安全檢查工作十分必要，嚴格執(zhí)行、依法執(zhí)行、文明執(zhí)行安全檢查制度，是確保法庭安全的有效措施，是避免意外事故發(fā)生的