【正文】 固體廢物處置中心 4個(gè)單位共同投資建設(shè) XX 省危險(xiǎn)廢物和 XX 市醫(yī)療廢物處理處置中心，項(xiàng)目前期工作委托 XX 環(huán)保股份有限公司承辦，待項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后，再成立獨(dú)立的項(xiàng)目法人公司負(fù)責(zé) XX 省危險(xiǎn)廢物和 XX市醫(yī)療廢物處理處置中心的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。 公司由 XX 省環(huán)境保護(hù)科學(xué)院作為主發(fā)起人，聯(lián)合 XX 昌九生化， XX 恒茂地產(chǎn)等公司共同發(fā)起，公司注冊(cè)資本金 3000 萬(wàn)元，國(guó)有資本占公司總股本的 51%。在危險(xiǎn)廢物處理處置方面，該公司于 20xx 年建成了全省首家危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置中心，成功承擔(dān)了 20xx 年全省“毒鼠強(qiáng)”的統(tǒng)一銷毀任務(wù)，目前該中心還承擔(dān)著江鈴、泰豪等多家企業(yè)的危險(xiǎn)廢物處置和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置任務(wù)；在固體廢物的資源利用方面，公司獲有國(guó)家第七類廢物定點(diǎn)加工單位資質(zhì)，公司目 前正與香港王氏港建公司就電子廢物的再生利用積極協(xié)商，爭(zhēng)取達(dá)成合作意向。由于危險(xiǎn)廢物的危害性以及伴隨其越境轉(zhuǎn)移對(duì)環(huán)境造成的嚴(yán)重污染， 1983 年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署將其污染控制問(wèn)題列為全球重大環(huán)境問(wèn)題之一。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署于 1989 年 3 月通過(guò)了控制危險(xiǎn)廢 物越境轉(zhuǎn)移及其處置的《巴塞爾公約》，并于 1992 年生效，我國(guó)是該公約最早締約國(guó)之一。由此可見(jiàn)，還有相當(dāng)數(shù)量的危險(xiǎn)廢物沒(méi)有得到妥善地處理，NERIN 南昌有色冶金設(shè)計(jì)研究院 － 2－ 易對(duì)土壤和地下水造成污染，如不嚴(yán)格控制和管理、加快 處理 處置進(jìn)度，必將對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康產(chǎn)生嚴(yán)重危害。 20xx 年全國(guó)產(chǎn)生醫(yī)療 廢物約 65萬(wàn)噸，到 20xx 年，全國(guó)醫(yī)療廢物產(chǎn)生量預(yù)計(jì)將達(dá)到 68萬(wàn)噸。據(jù)調(diào)查， XX省所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物種類較多、成分復(fù)雜，引起諸多的環(huán)境問(wèn)題： ○1企業(yè)將難以回收利用或難處理的危險(xiǎn)廢物隨意堆存、堆放、亂丟亂棄，或混入生活垃圾中填埋，污染環(huán)境，危害人體健康。 ○3部分企業(yè)為了追求眼前利益，將本應(yīng)進(jìn)行安全填埋處置的危險(xiǎn)廢物用于制作建筑材料，造成環(huán)境污染。 尤其值得關(guān)注的是，企業(yè)自身投資建設(shè)單一危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施，規(guī)模小，投資高，利用率低，成本高，易造成設(shè)備閑置、資源浪費(fèi)。 這種狀況導(dǎo)致醫(yī)療廢物的焚燒處理規(guī)模小、分布散、水平低、成本高、二次污染嚴(yán)重，使醫(yī)療廢物的焚燒處理存在許多風(fēng)險(xiǎn)隱患。在分散管理的情況下，執(zhí)法部門只能發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè)，不能從根本上解決醫(yī)療廢物的二次污染問(wèn)題。另外，近年來(lái) XX市出現(xiàn)了大量的私人診所和小型的集體診所，對(duì)這些醫(yī)療、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物的管理和處理迄今為止仍是空白。我國(guó)目前有許多省區(qū)已經(jīng)建設(shè)或正在籌建危險(xiǎn)廢物或醫(yī)療廢物集中處理處置設(shè)施，包括對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行焚燒、物 /化處理、綜合利用、穩(wěn)定化 /固化、安全填埋等處理處置，并已積累了一定的設(shè)計(jì)、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。 我國(guó)已經(jīng)加入 WTO，為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)不僅需要注重產(chǎn)品的質(zhì)量創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，而且需要建立環(huán)境管理體系（ ISO14000），以保護(hù)環(huán)境和增加企業(yè)的品牌效應(yīng)，提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在這一形勢(shì)下，有必要按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大型的綜合性的危險(xiǎn)廢物集中處理處置基地，為各企業(yè)排憂解難。 XX 與長(zhǎng)三角、珠三角、“ 9＋ 2”泛珠三角的區(qū)域合作進(jìn)入正式實(shí)施階段， XX 將要承接這些區(qū)域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而轉(zhuǎn)移的平臺(tái)主要在 XX、 XX 和贛州，尤其是連著 XX 和 XX 兩個(gè)城市的昌九工業(yè)走廊。最近 XX省又提出要把昌九工業(yè)走廊建成 XX 省經(jīng)濟(jì)繁榮、工業(yè)發(fā)達(dá)、社會(huì)文明、文化昌盛、環(huán)境優(yōu)美的新型城市群，成為中部地區(qū)具 有較強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的外向型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地，成為東、中、西部經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。 在這樣的背景下，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全國(guó)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的批復(fù)》（國(guó)函 [20xx]128 號(hào)文），國(guó)家環(huán)?？偩趾蛧?guó)家發(fā)展改革委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)全國(guó)危NERIN 南昌有色冶金設(shè)計(jì)研究院 － 4－ 險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的通知》（環(huán)發(fā) [20xx]16 號(hào)文），以及 XX 省環(huán)境保護(hù)“十五”規(guī)劃，基于危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定 及要求，為規(guī)范危險(xiǎn)廢物的安全處理處置，從根本上改變危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境，危害人體健康的現(xiàn)狀， XX省環(huán)保局決定在 XX 市永修縣燕坊鎮(zhèn)建設(shè) XX 省危險(xiǎn)廢物和 XX 市醫(yī)療廢物處理處置處理中心（以下簡(jiǎn)稱“處理處置中心”）不僅很有必要，而且十分緊迫。 （ 2）《 XX 省危險(xiǎn)廢物和 XX 市醫(yī)療廢物處置中心填埋庫(kù)區(qū)可研階段工程地質(zhì)勘察報(bào)告》。 （ 4） 《中華人 民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》 。 （ 6）《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》。 （ 8）《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》。 （ 10）國(guó)務(wù)院關(guān)于《全國(guó)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》的批復(fù)（國(guó)函[20xx]128 號(hào)文）。 （ 12）《關(guān)于嚴(yán)禁建設(shè)簡(jiǎn)易危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物焚燒處置設(shè)施的緊急通知》。 （ 14）《醫(yī)療廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)要求（試行）》。 （ 16）《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范（試行）》。 （ 18）《醫(yī)療廢物焚燒爐技術(shù)要求（試行）》。 （ 20）《危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策》（環(huán)發(fā) [20xx]199 號(hào)文件）。 NERIN 南昌有色冶金設(shè)計(jì)研究院 － 5－ （ 22）《危 險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB18598─ 20xx） 。 （ 24）《危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目復(fù)核大綱 （ 試行 ） 》。 （ 26）各專業(yè)設(shè)計(jì)中所采用現(xiàn)行技術(shù)規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等。廠址東距昌九高速公路共 青城出入口的直線距離僅 2km，可通過(guò)修建進(jìn)處理處置中心的專用道路與昌九高速公路連接，交通較為方便。 壟溝的底標(biāo)高約 45m，周邊山丘的標(biāo)高在 50~76m之間。 在區(qū)域構(gòu)造上，處理處置中心所在區(qū)域?qū)侔擦x — 永修斷陷盆地的次一級(jí)構(gòu)造江益斷陷盆地，北、西、南三區(qū)均分布有 寒武系及以前的老地層，東部為鄱陽(yáng)湖水域。該層廣泛分布在填埋區(qū)，厚度一般為 ～ 。該層層頂埋深～ ，厚度一般為 ～ 。該層層頂埋深 ，厚度 。 （ 4）全風(fēng)化泥質(zhì)粉砂巖：紫紅色，稍密～中密狀，濕，巖石結(jié)構(gòu)較模糊、依稀可辯，局部呈現(xiàn)粉質(zhì)粘土狀，大部分呈泥質(zhì)粉砂狀，該層滲透性能極弱。 NERIN 南昌有色冶金設(shè)計(jì)研究院 － 6－ （ 5）強(qiáng)風(fēng)化泥粉砂巖：紫紅色，中密～密實(shí)狀，巖石結(jié)構(gòu)尚清晰，大部分巖芯呈碎屑狀、餅狀，小部分呈短柱狀，滲透性能極弱，較全風(fēng) 泥質(zhì)粉砂巖略強(qiáng)。 （ 6）中風(fēng)化泥質(zhì)粉砂巖：紫紅色，巖芯呈短柱狀，長(zhǎng)柱狀，局部地段夾有軟弱夾層。該層發(fā)現(xiàn)裂隙較發(fā)育帶，巖芯較破碎。 （ 7）微風(fēng)化泥質(zhì)粉礫巖：紫紅色，巖芯呈短柱狀，長(zhǎng)柱狀，巖體較完整，風(fēng)化裂隙不發(fā)育，滲透性能極弱。全縣總 人口 萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口 萬(wàn)人，人口密度約 168 人 /km2。 表 1─ 1 環(huán)境敏感點(diǎn)一覽表 序號(hào) 敏感點(diǎn) 方位 距離廠界 (m) 規(guī)模（人） 備注 1 上山劉家 西 1000 106 2 大壟 西南 300 147 需搬遷 3 山口壟 東 650 103 需搬遷 4 歐塘李 北 1200 76 5 雙塘 西南 1100 110 坪塘小學(xué) 師生 130 人 6 閔家（新豐組） 西南 1000 108 7 游 烈 西南 1200 88 8 馬家 西南 1200 153 9 蔡家、楊家、尚家塘 南 1750 121 10 茶林 東南 1000 105 11 坪塘 南 2200 302 12 坪塘余家 西南 2250 156 13 坪塘胡家 西南 20xx 267 14 高家 西南 2250 151 15 小燕坊 西 20xx 200 16 堰頭 西南 2750 100 17 米糧鋪 東 20xx 1624 永修縣所在地屬中亞熱帶季風(fēng)型氣候，溫暖濕潤(rùn)， 雨量充沛，日照充足，結(jié)冰期短，無(wú)霜期長(zhǎng)，四季分明。 根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB50011─20xx ），該場(chǎng)地抗震設(shè)防烈度為 6 度。 電源可接自燕坊鎮(zhèn)變電所，通過(guò)架設(shè)兩回 10kV 專線引入處理處置中心，確保二級(jí)負(fù)荷用電。 項(xiàng)目排水經(jīng)天然小溪匯入修河。 （ 2）對(duì)進(jìn)處理處置中心的危險(xiǎn)廢物鑒別、暫存、處理、處置全過(guò)程實(shí)行監(jiān)控。 （ 3）功能齊全、綜合配套，按照項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 兼顧當(dāng)前和今后發(fā)展， 一次性規(guī)劃 ，分期 分步 實(shí)施 。 （ 5）選擇性能穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)性強(qiáng)的設(shè)備和材料，裝備水平達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。 設(shè)計(jì)范圍和主要內(nèi)容 NERIN 南昌有色冶金設(shè)計(jì)研究院 － 8－ 本項(xiàng)目將處理 XX 省全省的危險(xiǎn)廢物和 XX 市轄區(qū)內(nèi)（含 XX 市、廬山區(qū)、 XX縣、瑞昌市、武寧縣、修水縣、永修縣、德安縣、星子縣、都昌縣、湖口縣、彭澤縣、共青城）各醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物（包括醫(yī)院臨床廢物；醫(yī)藥廢物；廢藥物、藥品）。 設(shè)計(jì)內(nèi)容 包括項(xiàng)目總體規(guī)劃和一期工程兩方面的內(nèi)容。 （ 2）一期工程設(shè)計(jì)內(nèi)容 一期工程危 險(xiǎn)廢物處理規(guī)模為 萬(wàn)噸 /年，內(nèi)容包括： 生產(chǎn)設(shè)施：包括 綜合利用車間、物 /化處理車間、焚燒處理車間、穩(wěn)定化 /固化車間、安全填埋場(chǎng)、廢物暫存庫(kù)、廢水處理車間。 輔助設(shè)施：包括地磅房、分析化驗(yàn)及試驗(yàn)研究、機(jī)修車間、供油、供氣（壓縮空氣）、儀表自動(dòng)化、綜合倉(cāng)庫(kù)、洗車洗罐設(shè)施、停車場(chǎng)、醫(yī)療廢物冷藏設(shè)施等。 處理處置中心場(chǎng)地平基一次完成，各車間廠房盡 量一次完成，預(yù)留將來(lái)擴(kuò)建設(shè)施的安裝空間。預(yù)留處理廢舊家用電器10000t/a 和綜合利用其它廢物（含銅廢物、廢有機(jī)溶劑、廢礦物油、含鎳廢物等） 18000t/a的廠房空間。預(yù)留發(fā)展到 20xx0t/a 處理規(guī)模的廠房空間。預(yù)留焚燒規(guī)模為 6400t/a（ 20t/d）的規(guī)劃場(chǎng)地。 一期工程主要設(shè)計(jì)方案 進(jìn)入處理處置中心的危險(xiǎn)廢物主要分為四大部分。 （ 2）熱值較高或毒 性較大的廢物和醫(yī)療廢物，采用焚燒處理工藝進(jìn)行無(wú)害化處理。 （ 3）沒(méi)有回收價(jià)值的廢物經(jīng)各種無(wú)害化處理（如物 /化處理）后，采取穩(wěn)定化 /固化處理后進(jìn)行安全填埋。 綜上所述，處理處置中心內(nèi)危險(xiǎn)廢物的物流體系見(jiàn)圖 1─ 1。 NERIN 南昌有色冶金設(shè)計(jì)研究院 － 10－ 危險(xiǎn)廢物 收集運(yùn)輸 計(jì) 量 鑒別分類 蝕刻廢液綜合利用 含鎳污泥綜合利用 電鍍污泥綜合利用 物 化處理 暫存庫(kù) NERIN 南昌有色冶金設(shè)計(jì)研究院 － 11－ 鑒別分類 焚燒處理 收集運(yùn)輸 綜合利用 副產(chǎn)品外銷 物/化處理 廢水處理 廢 水 廢 水污泥 廢 熱 穩(wěn)定化/固化 安全填埋場(chǎng) 暫存交換 計(jì) 量危險(xiǎn)廢物 圖 1─ 1 處理處置中 心危險(xiǎn)廢物的物流體系 （ 2）綜合利用工藝方案 一期工程先建含鉛廢蓄電池回收生產(chǎn)線。 （ 3）物 /化處理工藝方案 按物化性質(zhì)和處理方法相近的廢物歸類的原則，將物 /化處理車間的廢物分成含氰廢液、酸堿廢液和有機(jī)廢液三大類。 （ 4）危險(xiǎn)廢物焚燒工藝方案 采用回轉(zhuǎn)窯焚燒工藝處理熱值較高或毒性較大的工業(yè)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物，焚燒煙氣處理采用半干法和干法組合工藝， 即凈化系統(tǒng)由余熱鍋爐、急冷塔、消石灰和活性炭加入裝置、布袋除塵器、引風(fēng)機(jī)、煙囪、煙氣在線檢測(cè)裝置等組成，完成煙氣的冷卻、NERIN 南昌有色冶金設(shè)計(jì)研究院 － 12－ 脫酸、吸附二惡英和除塵。 （ 6）填埋工藝 根據(jù)地形， 廢物處理量，并節(jié)約一次性投資，合理利用建設(shè)資金，將整個(gè)填埋場(chǎng)分成 2期建設(shè)，一期工程使用 1區(qū)，二期工程使用 2 區(qū)。廢物從 標(biāo)高開(kāi)始填埋，最高 填埋 標(biāo)高，庫(kù)容 17179。 安全填埋場(chǎng)主壩壩頂標(biāo)高 60m，寬 4m，采用 碾壓式土石壩。 （ 7）防滲 按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，采用 （ k107cm/s）基層＋兩層厚度分別為 2mm和 1mmHDPE 膜的組合防滲層。 襯墊錨固溝：利用尚未被填埋體覆蓋的防滲墊層錨固溝排出上部 徑流水。 覆蓋：采用 薄膜作日常覆蓋防雨和防塵，并用搭接和沙袋壓蓋。 ② 滲濾液收集 采用 DN300HDPE 多孔管導(dǎo)排滲濾液，并配有清洗設(shè)備，定期（ 3～ 4 個(gè)月）清洗。 ③ 調(diào)節(jié)池 位于主壩下游，容積 1000m3，分為 4 格，分別用于貯存滲濾液、或受污染時(shí)的地表徑流、襯墊底部地下水或第一層膜破損后的滲濾液。 （ 9）廢物暫存 廢物暫存采用貨架式存儲(chǔ)，分為 4 層，由叉車放置與取運(yùn)。廢水處理后盡可能回用或達(dá)標(biāo)排放。一期工程設(shè)置兩臺(tái) 630kVA 干式電力變壓器，后期工程 隨著用電設(shè)備的增加，再考慮增設(shè)新的電力變壓器。生活用水采用地下水，生產(chǎn)用水由柘林灌渠供給。 生產(chǎn)用水從 柘林灌渠引水至廠區(qū)地下水池（ V＝ 1000m3 ），加壓至廠區(qū)高位水池（ V＝ 100m3），由高位水池接管至各車間用水點(diǎn)。按集中管理、分散控制原則，實(shí)現(xiàn)分級(jí)監(jiān)控，上級(jí) 優(yōu)先控制： ① 處理處置中心控制中心。 ③ 就地控制。監(jiān)控中心與自動(dòng)化控制中心布置于綜合管理樓。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)列于表 1—