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公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃-閱讀頁

2024-08-22 00:16本頁面
  

【正文】 純電動(dòng)等節(jié)能與新能源車輛的推廣應(yīng)用,重點(diǎn)針對(duì)新能源車輛在城市公共汽車和出租車示范推廣過程中的安全、便捷使用和維修問題,加強(qiáng)相關(guān)設(shè)施建設(shè)和人員培訓(xùn),減少車輛運(yùn)行中安全、故障等問題,降低車輛運(yùn)行費(fèi)用。逐步提高城市公交、出租汽車中天然氣車輛的比重,在城市物流配送、城際客貨運(yùn)輸車輛中積極開展試點(diǎn)推廣工作,以新購置天然氣車輛代替淘汰的老舊車輛。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)甩掛運(yùn)輸發(fā)展的通知》、《甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)工作實(shí)施方案》精神,在全國范圍內(nèi)篩選典型區(qū)域和典型公路運(yùn)輸企業(yè)在適當(dāng)?shù)貐^(qū)和線路上組織開展甩掛運(yùn)輸節(jié)能減排試點(diǎn)工作。  4. 綠色駕駛與維修工程  大力推廣綠色駕駛。開展汽車駕駛員綠色駕駛技能培訓(xùn)與競(jìng)賽,加強(qiáng)船員航行操作與管理節(jié)能減排培訓(xùn),逐步建立一支節(jié)能減排意識(shí)強(qiáng)、駕駛技能好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的汽車駕駛員和船員隊(duì)伍。出臺(tái)機(jī)動(dòng)車和船舶駕駛模擬器資金補(bǔ)助管理辦法,加快建設(shè)全國駕培管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)駕培模擬器教學(xué)與IC卡計(jì)時(shí)聯(lián)網(wǎng)?! 〗M織實(shí)施綠色維修工程。  5. 智能交通節(jié)能減排工程  以高速公路不停車收費(fèi)、物流公共信息平臺(tái)、公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)為重點(diǎn),大力推進(jìn)智能交通技術(shù)、現(xiàn)代物流技術(shù)、現(xiàn)代信息技術(shù)等的開發(fā)和應(yīng)用,改造和提升傳統(tǒng)交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè),提高運(yùn)輸組織效率,降低能耗和排放水平。大力推進(jìn)高速公路不停車收費(fèi),提高行車效率?! ∥锪鞴残畔⑵脚_(tái)建設(shè)?! ?nèi)河船舶免停靠報(bào)港信息服務(wù)系統(tǒng)推廣。加緊制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,大力促進(jìn)該系統(tǒng)的推廣應(yīng)用,提高管理效能。整合交通出行信息資源,建立統(tǒng)一的公眾出行信息服務(wù)平臺(tái),采用多種信息發(fā)布方式向公眾提供各種交通信息,從而提升行業(yè)服務(wù)水平、提高交通運(yùn)營管理的效率,引導(dǎo)公眾高效、便捷、舒適地出行,優(yōu)化出行路線,引導(dǎo)交通參與者轉(zhuǎn)變出行方式和消費(fèi)觀念,縮短出行人員在途距離和時(shí)間,最大限度降低能耗和排放水平。  溫拌瀝青鋪路技術(shù)應(yīng)用?! 〗煌ńㄔO(shè)材料循環(huán)利用技術(shù)應(yīng)用?! 」匪淼拦?jié)能減排技術(shù)改造與應(yīng)用。對(duì)在用隧道,根據(jù)現(xiàn)照明燈具的使用壽命,制定分期分批更換節(jié)能燈具方案,推行隧道綠色照明工程,推廣應(yīng)用壽命長、功能可靠的發(fā)光二級(jí)管(LED)等節(jié)能燈具。大力推進(jìn)太陽能、風(fēng)能等可再生能源應(yīng)用。對(duì)全國100個(gè)高速公路服務(wù)區(qū)、1600個(gè)收費(fèi)站實(shí)施節(jié)能照明改造,并試點(diǎn)開展太陽能風(fēng)光互補(bǔ)方式供電改造,建設(shè)低碳服務(wù)區(qū)。大力推進(jìn)港口碼頭節(jié)能設(shè)計(jì),優(yōu)化裝卸工藝、設(shè)備選型、配套工程等的設(shè)計(jì),推廣港口機(jī)械和車輛調(diào)度運(yùn)營系統(tǒng),將港口打造成為交通運(yùn)輸行業(yè)綠色低碳發(fā)展的窗口。在主要港口深入開展水鐵聯(lián)運(yùn)示范工程,從法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、單證和運(yùn)營制度、信息化等方面入手,優(yōu)化水鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)和現(xiàn)代物流發(fā)展。推廣集裝箱碼頭RTG油改電,對(duì)具有改造價(jià)值的1600臺(tái)RTG實(shí)施油改電技術(shù)改造?! ⊥茝V靠港船舶使用岸電。在國際郵輪碼頭、主要客運(yùn)碼頭以及有條件的大型集裝箱和散貨碼頭實(shí)現(xiàn)靠港船舶使用岸電。充分利用港口地區(qū)風(fēng)能、太陽能、水能、地?zé)崮?、海洋能等可再生能源豐富的優(yōu)勢(shì),提高港口可再生能源使用比例?! ?. 合同能源管理推廣工程  加快培育專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司,積極引導(dǎo)大型交通運(yùn)輸企業(yè)、科研咨詢機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等組建專業(yè)節(jié)能減排服務(wù)公司,為企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排改造提供診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行、管理等一條龍服務(wù)。研究出臺(tái)交通運(yùn)輸領(lǐng)域推廣合同能源管理、促進(jìn)節(jié)能減排服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)意見,培育節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)。  9. 船舶能效管理體系與數(shù)據(jù)庫建設(shè)工程  船舶能效管理體系建設(shè)。開展重點(diǎn)航運(yùn)企業(yè)的能效管理認(rèn)證試點(diǎn),為全面推廣實(shí)施船舶能效管理體系做好準(zhǔn)備工作。研究制定船舶能效數(shù)據(jù)的報(bào)告、核查制度,建立覆蓋全面、數(shù)據(jù)統(tǒng)一、分類科學(xué)的船舶能效設(shè)計(jì)指數(shù)和營運(yùn)指數(shù)數(shù)據(jù)庫,為水運(yùn)節(jié)能減排相關(guān)政策法規(guī)、市場(chǎng)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、財(cái)稅優(yōu)惠政策的制定與實(shí)施提供全面、可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持?! ⊥晟乒?jié)能減排戰(zhàn)略規(guī)劃體系。研究制定行業(yè)和企業(yè)節(jié)能減排規(guī)劃編制指南,強(qiáng)化各類節(jié)能減排規(guī)劃編制,建立分層級(jí)、分類別、分方式的規(guī)劃體系?! ⊥晟乒?jié)能減排法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。重點(diǎn)加緊完善營運(yùn)車船燃料消耗和碳排放的市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排監(jiān)管、交通固定資產(chǎn)投資節(jié)能評(píng)估和審查等制度;研究出臺(tái)建設(shè)低碳交通運(yùn)輸體系的相關(guān)指導(dǎo)意見和具體實(shí)施方案;研究制定節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,抓緊制定營運(yùn)船舶、港口裝卸機(jī)械、交通施工機(jī)械等燃料消耗和碳排放限值標(biāo)準(zhǔn),完善公路橋梁工程節(jié)能設(shè)計(jì)、綠色施工等技術(shù)規(guī)范,提高交通運(yùn)輸節(jié)能減排管理的法制化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。加快完善并組織實(shí)施交通運(yùn)輸行業(yè)能源與碳排放統(tǒng)計(jì)分析制度,完善公路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、港口生產(chǎn)、城市客運(yùn)等節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、方法體系和采集體系,納入國家統(tǒng)計(jì)制度,強(qiáng)化各項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查、分析、預(yù)測(cè)和發(fā)布工作,按照布局科學(xué)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、傳輸及時(shí)的要求,建立與交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)分析、評(píng)價(jià)考核相適應(yīng)、覆蓋全行業(yè)的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。提高統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)考核的自動(dòng)化和信息化水平。建立健全交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排監(jiān)督管理體制,明確專職管理機(jī)構(gòu)與崗位,加強(qiáng)節(jié)能減排管理隊(duì)伍建設(shè),形成權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)順暢、運(yùn)行高效、保障有力的交通運(yùn)輸節(jié)能減排監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要強(qiáng)化對(duì)交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和宏觀指導(dǎo),建立健全節(jié)能減排管理體制,完善多部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào),加強(qiáng)與發(fā)展改革、財(cái)政、稅收、統(tǒng)計(jì)、科技、環(huán)保等相關(guān)部門之間的信息共享與協(xié)同合作。研究制定本規(guī)劃的實(shí)施方案,將本規(guī)劃的各項(xiàng)指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)逐級(jí)分解落實(shí)到年度計(jì)劃,明確各有關(guān)部門的責(zé)任,由各級(jí)交通運(yùn)輸部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制?! 。ǘ┩晟萍?lì)政策  制定和實(shí)施促進(jìn)節(jié)能減排的交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)政策。研究制定交通運(yùn)輸節(jié)能減排技術(shù)政策,加大對(duì)節(jié)能環(huán)保型企業(yè)和技術(shù)的支持力度,限制高能耗、高污染交通運(yùn)輸企業(yè)和技術(shù)發(fā)展?! 〗⒔∪?jié)能減排激勵(lì)政策。研究探索節(jié)能減排投資擔(dān)保機(jī)制。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)與各級(jí)人民政府節(jié)能減排主管部門、財(cái)稅部門等溝通與協(xié)調(diào),爭(zhēng)取加大財(cái)政支持力度并給予相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。 ?。ㄈ┥罨涣骱献鳌 〖訌?qiáng)國際國內(nèi)技術(shù)交流與合作。通過合作研究開發(fā)、培訓(xùn)、考察、研討會(huì)等多種方式,進(jìn)一步加強(qiáng)與國際組織、金融機(jī)構(gòu),以及國外政府機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸企業(yè)、研究咨詢機(jī)構(gòu)等的聯(lián)系,開展多層次、多領(lǐng)域、多形式的交流與合作,廣泛利用國際資源,積極吸收借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合國際氣候變化談判特別是國際航運(yùn)談判的進(jìn)展,提高我國技術(shù)研發(fā)能力和組織管理水平,做好我國交通運(yùn)輸業(yè)的應(yīng)對(duì)工作。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、企事業(yè)單位、協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)等要將節(jié)能減排宣傳納入重大主題宣傳活動(dòng),利用行業(yè)報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體,廣泛、深入、持久地開展形式多樣的節(jié)能減排宣傳,增強(qiáng)全行業(yè)員工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的節(jié)能減排意識(shí)。組織開展節(jié)能宣傳周、低碳出行周(月)、公交日等全民活動(dòng),倡導(dǎo)資源節(jié)約、環(huán)境友好、綠色低碳的交通運(yùn)輸消費(fèi)方式?! “l(fā)揮公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排的示范帶動(dòng)作用。加大節(jié)能與低碳政府采購的實(shí)施力度,帶頭使用節(jié)能低碳產(chǎn)品。在各類交通公共建筑項(xiàng)目中率先推行合同能源管理等新機(jī)制,發(fā)揮政府部門節(jié)能減排的表率作
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