【正文】 紙資料、臺賬、設(shè)計，計算實際開采回采率、采礦貧化率、選礦回收率和其他相關(guān)數(shù)據(jù)，形成礦產(chǎn)督查意見，督促礦業(yè)權(quán)人按照督查意見進行整改。（）加強重點工程項目監(jiān)督管理。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑緩馬蝕。建立采礦權(quán)人信用信息管理制度、系統(tǒng)采集采礦權(quán)人信用信息、完善采礦權(quán)人信用信息系統(tǒng)、開展采礦權(quán)人信用等級評價、實施采礦權(quán)人信用等級分類管理。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減貽顏饌農(nóng)。最大限度地減少礦業(yè)開發(fā)對生態(tài)環(huán)境造成的污染和破壞，優(yōu)化開發(fā)利用結(jié)構(gòu)，發(fā)展礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，合理利用資源，實現(xiàn)綠色礦業(yè)發(fā)展的總目標。（一）優(yōu)化開發(fā)利用結(jié)構(gòu)以保護和合理開發(fā)利用為根本，結(jié)合市場需求、資源條件、開發(fā)利用現(xiàn)狀，從提高規(guī)?；?、集約化辦礦程度要求，調(diào)整礦業(yè)開發(fā)規(guī)模結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)。、規(guī)模結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合礦業(yè)開發(fā)、重大工程和生態(tài)（地質(zhì)）環(huán)境治理要求，通過整合、關(guān)停等方式逐步提高礦山的開采規(guī)模。工程性石料礦山和偏遠山區(qū)農(nóng)村建設(shè)需要設(shè)立的石料礦山，不受最低開采規(guī)模限制。加強綠色礦山建設(shè)宣傳力度，提高創(chuàng)建綠色礦山的認識，加大對綠色礦山企業(yè)的支持力度，切實轉(zhuǎn)變礦業(yè)開發(fā)理念，樹立綠色礦山先進樣板，鼓勵礦山企業(yè)積極申報省級或國家級綠色礦山。推動礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用的監(jiān)督管理，建立有效的監(jiān)督管理機制。鼓勵超大規(guī)模的礦山企業(yè)可以爭取上市，對專門的礦產(chǎn)品品牌予以注冊和保護。露天開采石料礦山采用剝離先行、自上而下分臺階、中深孔爆破的采礦工藝，提高礦山的機械化作業(yè)水平。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復堝窮馭餿職。 蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇淶饋麩。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌還館縉。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪堝餡鷥。礦山企業(yè)進行開采技術(shù)創(chuàng)新和革新的，可以向政府申請技術(shù)創(chuàng)新項目和專項補助資金，政府應支持礦山企業(yè)創(chuàng)新和申請技術(shù)專利。、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整按照優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)結(jié)構(gòu)，提高資源利用水平的要求，調(diào)整礦業(yè)結(jié)構(gòu)?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層魎馀鯛。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰館煒餓紓。結(jié)合鐵路、公路、大橋、高層建筑等重大工程對礦產(chǎn)品的質(zhì)量要求，配置相應的加工設(shè)備，調(diào)整相應的工藝流程，生產(chǎn)符合工程要求的各種規(guī)格碎石。石灰?guī)r按水泥用、輕質(zhì)碳酸鈣用、制灰用的不同質(zhì)量要求，分級、分采，優(yōu)礦優(yōu)用，合理利用；根據(jù)水泥年產(chǎn)量指標，控制水泥灰?guī)r產(chǎn)量，提高綜合利用效率。葉蠟石加強低鋁葉蠟石的綜合利用，發(fā)展粉礦系列產(chǎn)品，重點開發(fā)高溫耐火材料、玻纖材料、油漆涂料等各種改性系列產(chǎn)品。螢石加強選礦工藝研究，提高螢石精礦產(chǎn)品，滿足氟化工需求。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣餃鱉饒禿。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎琿餌飫。鼓勵礦山企業(yè)采用新的開采方式、采選工藝，降低入選品位、尾礦品位，提高回采率、回收率。鼓勵水泥企業(yè)將灰渣、石煤渣、灰?guī)r夾石、風化紅土用作水泥生產(chǎn)配料，促進資源綜合利用。對于金屬礦產(chǎn)，著力提高鉛鋅礦山的采、選水平，開展地下開采礦山的高效、安全開采，發(fā)展深井采礦和無廢采礦，提高金屬礦產(chǎn)開采回采率，推廣先進適用的資源綜合回收工藝、選礦技術(shù)和設(shè)備，提高金屬礦產(chǎn)選礦回收率；加強低品位鉛鋅及伴生資源綜合利用?；ぜ胺墙饘俚V產(chǎn)，重點開展我市螢石資源的綜合開發(fā)利用，推進螢石礦產(chǎn)綠色安全環(huán)保高效開發(fā)與利用。艫當為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲覬飾瓊。選礦回收率：鉛鋅礦選礦回收率≥；螢石礦選礦回收率≥。實施礦地綜合利用。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬謾鷓餞險。結(jié)合周邊有利的地形地貌、地質(zhì)、民俗等各種景觀，創(chuàng)建新的旅游景點等。保護和合理利用硐采采空區(qū)，發(fā)展礦山公園及相關(guān)旅游項目。（三）深化綠色礦山建設(shè)全面推進全市綠色礦山建設(shè)工作，按照“資源利用集約化、開采方式科學化、生產(chǎn)工藝環(huán)?；?、企業(yè)管理規(guī)范化、閉坑礦山生態(tài)化”的要求，優(yōu)化綠色礦山建設(shè)內(nèi)容，針對不同礦種、不同開采方式，探索不同類型礦山綠色開發(fā)新模式，實現(xiàn)工藝先進、節(jié)約高效、生態(tài)優(yōu)良、社企和諧，全力改善礦容礦貌，做到“應建必建”，露天礦山形成自上而下臺階式開采、封閉式加工運輸、無塵化作業(yè)、減噪降噪生產(chǎn)、無尾砂遺棄和園林式辦公的外部面貌；地下礦山形成井口、選廠、堆場、辦公等場地整潔、綠化和美化的外部環(huán)境。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡蟬嬤錆飯聞。加強綠色礦山的日常監(jiān)管與復核，對于綠色礦山建成后質(zhì)量下降的，予以限期整改或者取消綠色礦山稱號。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢驚飫灄。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆錒謖譯飪鏜。礦山建設(shè)過程中嚴格執(zhí)行“三同時”制度。礦山開采前應做好礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案。并按照規(guī)定程序報經(jīng)有關(guān)部門審批，并嚴格按方案組織實施。（）在建礦山 嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)保、水土保持、安全生產(chǎn)“三同時”制度，全面加強廢水處理等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強環(huán)境保護、水土保持、安全生產(chǎn)設(shè)施的竣工驗收，對驗收不合格的礦山企業(yè)，禁止投產(chǎn)。（）生產(chǎn)礦山嚴格按批準的開發(fā)利用方案、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案要求，開展采掘活動。加強礦產(chǎn)開發(fā)利用過程中爆破、破碎、儲運等重點環(huán)節(jié)的粉塵防治，加大對礦山運輸車輛、運輸?shù)缆返膿P塵防治，使礦山企業(yè)粉塵、揚塵影響明顯降低，礦山及周邊大氣環(huán)境明顯改善。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮鏃餳轂。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺讒擠饜銫。對規(guī)劃中調(diào)整、關(guān)閉的閉坑礦山，須按照“還清舊帳，不欠新帳”要求，統(tǒng)籌治理復綠與土地復墾、景觀再造相銜接，最大程度地提高礦山生態(tài)環(huán)境治理的綜合效益。全面加強廢棄礦山治理力度。根據(jù)廢棄礦山特點及分布特征，部署重點治理區(qū)個。——常山—江山重點治理區(qū)位于衢州市常山縣、江山市等地的部分地區(qū)，以露天開采建筑石料和石灰?guī)r礦山為主，邊坡高陡，破壞面積較大，分布有廢棄礦山個，合計礦區(qū)面積公頃，其中重點治理礦山個，以邊坡治理復綠、廢棄礦地復墾為主要任務。專欄 衢州市礦山生態(tài)環(huán)境治理行動（年）治理任務安排表縣（市、區(qū)）年年年年年重點治理礦山一般治理礦山重點治理礦山一般治理礦山重點治理礦山一般治理礦山重點治理礦山一般治理礦山重點治理礦山一般治理礦山衢江區(qū)柯城區(qū)常山縣江山市龍游縣開化縣合計深入推進廢棄礦山復墾。按照“宜林則林、宜耕則耕、宜建則建、宜景則景”原則，因礦制宜，精心設(shè)計，優(yōu)化治理，力爭以較低成本實現(xiàn)新增土地、景觀再造、地質(zhì)災害防治等綜合效果。、創(chuàng)新礦山生態(tài)（地質(zhì)）環(huán)境保護與治理工作機制（）健全制度，進一步加強礦山生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管礦山生態(tài)（地質(zhì)）環(huán)境保護與治理是實施民生工程、落實十八大精神的重要舉措。要把土地整理、地質(zhì)找礦、地質(zhì)環(huán)境治理并列為三大重要項目，高度重視，整體推進。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗轤濕皺術(shù)颶摜。充分考慮自然地形地貌、資源合理利用、礦山生態(tài)環(huán)境保護等因素，科學合理地確定礦區(qū)范圍，能整體開采的山體應當整體開采，盡量少留邊坡或不留邊坡，把資源開發(fā)利用、礦地綜合利用、礦山生態(tài)環(huán)境保護三者有機地統(tǒng)一起來，實現(xiàn)礦地雙贏。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟奐貪颯邇。強化礦山企業(yè)的主體責任。各地要督促礦山企業(yè)自覺落實礦山粉塵防治的主體責任，切實履行粉塵防治的責任和義務，扎實開展礦山粉塵防治工作。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹頷劑颮掃。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁諒綢風轎。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥瘞頓顰懌。兒躉讀閌軒鯀擬釔標藪疇礎(chǔ)處櫚顫蹌。以規(guī)劃為依據(jù)，透明、科學、民主地決定重大問題，保證規(guī)劃的權(quán)威性、穩(wěn)定性和約束性。根據(jù)本規(guī)劃提出的發(fā)展目標和任務，各縣（市、區(qū)）國土資源行政主管部門編制年度實施計劃，加以分步落實。各相關(guān)部門要在各自職責范圍內(nèi)，建立嚴格的工作責任制，認真貫徹落實規(guī)劃提出的發(fā)展目標和任務。（二）優(yōu)化實施機制，實行有效監(jiān)督嚴格執(zhí)行礦山數(shù)量的控制目標和礦山準入條件，落實規(guī)劃布局調(diào)整任務。 轉(zhuǎn)變管理方式，強化管理職能，切實加強礦產(chǎn)資源開發(fā)利用全過程的監(jiān)督管理，開展礦產(chǎn)資源儲量登記和監(jiān)督管理，做好礦山儲量年報的編制工作。加強國土資源執(zhí)法監(jiān)察，加強礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設(shè)，提高管理人員依法行政水平。加強礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)全過程的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行探礦權(quán)、采礦權(quán)申報制度和礦山建設(shè)審批程序，維護國家對礦產(chǎn)資源的所有者權(quán)益，對各種違法行為要給予相應的處罰，情節(jié)嚴重的要依法追究刑事責任。礦山設(shè)立必須符合本《規(guī)劃》確定的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域布局及規(guī)劃分區(qū)，開采規(guī)模必須與資源儲量相適應，符合本《規(guī)劃》確定的相應礦山最低開采規(guī)模要求和技術(shù)標準。必須具有礦山環(huán)境影響評價報告，地質(zhì)災害危險性評估報告，水土保持方案和礦山生態(tài)（地質(zhì)）環(huán)境治理方案。（四）加強宣傳工作，營造良好氛圍充分利用和發(fā)揮宣傳媒體的作用，加大礦產(chǎn)資源法律法規(guī)及其有關(guān)政策和本《規(guī)劃》的宣傳力度，向全社會公告本規(guī)劃確定的禁采區(qū)、開采區(qū)、限采區(qū)的范圍和要求，增強全民保護礦產(chǎn)資源和自然生態(tài)環(huán)境的意識，切實提高遵守法律法規(guī)和本《規(guī)劃》的自覺性。（五）加強礦政管理信息化建設(shè)加強礦產(chǎn)資源行政管理人員培訓工作，提高管理隊伍的業(yè)務水平和綜合管理水平，增強管理隊伍的服務意識。建立礦山技術(shù)檔案和資源儲量臺帳，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和規(guī)劃的科學性，有效地督促采礦權(quán)人合理開發(fā)和有效利用礦產(chǎn)資源，加強礦山從業(yè)人員的教育和培訓，逐步實施礦山企業(yè)標準化管理。完善采礦權(quán)人信用登記制度。全面推進礦山資源儲量動態(tài)監(jiān)管，通過對礦山每年儲量動態(tài)監(jiān)測，建立礦山技術(shù)檔案和資源儲量臺帳，為資源儲量登記統(tǒng)計、礦產(chǎn)資源補償費征收和礦業(yè)權(quán)評估等提供依據(jù)。建立資源儲量評審管理新體制，確保資源儲量（評估）報告質(zhì)量，規(guī)范資源儲量評審、礦業(yè)權(quán)評估等中介機構(gòu)，堅持獨立、客觀、公平原則，嚴把資源儲量評審、礦業(yè)權(quán)評估質(zhì)量關(guān)，做好資源儲量評審與儲量登記的銜接工作，礦業(yè)權(quán)評估適合市場規(guī)律。八、附 則本《規(guī)劃》由《浙江省衢州市礦產(chǎn)資源規(guī)劃》（年）文本，《衢州市主要礦產(chǎn)資源儲量總表》等個附表，《柯城區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護規(guī)劃（年）》個附件，《衢州市礦產(chǎn)資源分布與開發(fā)利用現(xiàn)狀圖》《衢州市礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用與保護規(guī)劃圖》、《衢州市柯城區(qū)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用與保護規(guī)劃圖》和《衢州市礦產(chǎn)資源規(guī)劃》數(shù)據(jù)庫組成。本規(guī)劃由衢州市國土資源主管部門負責解釋。附件衢州市柯城區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護規(guī)劃（年）衢州市柯城區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護規(guī)劃（年）是衢州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的重要組成部分，是規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容在衢州市柯城區(qū)的深化和細化。一、礦產(chǎn)資源概況與開發(fā)利用現(xiàn)狀衢州市柯城區(qū)已發(fā)現(xiàn)的礦種主要有銅礦、鐵礦、石灰?guī)r、陶瓷土、建筑石料、磚瓦用頁巖、建筑用砂等，但目前開發(fā)利用的礦種主要為普通建筑石料（凝灰?guī)r）、陶瓷土（瓷土礦）、磚瓦用頁巖、建筑用砂等。衢州市柯城區(qū)有甲類礦山個，開采陶瓷土；乙類礦山個，其中磚瓦用頁巖礦個、普通建筑石料礦個。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵瑤鄲頷厙。據(jù)預測到年，區(qū)內(nèi)優(yōu)勢礦產(chǎn)建筑石料用凝灰?guī)r、陶瓷土（瓷土礦）、磚瓦用頁巖礦等需求量都會有平穩(wěn)增長。、供應能力——建筑石料資源需求和供應能力截止年，全區(qū)有建筑石料用凝灰?guī)r礦山家，開采凝灰?guī)r萬噸，規(guī)劃期內(nèi)新增建筑石料礦山 家。截止年建筑用凝灰?guī)r保有資源量（）萬噸。頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧驪癬韌螢頤剄。保有頁巖礦資源∕儲量萬噸，開采頁巖礦萬噸，礦山規(guī)模小，分散，規(guī)劃期繼續(xù)積極開發(fā)區(qū)內(nèi)豐富的頁巖礦資源，以替代粘土制磚瓦。礦山最低開采資源量達千噸以上年。漬閫熾訣團諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏詢鯪頦鎣。后期由于瓷土礦采礦證到期，重新招拍掛出讓停采。規(guī)劃期內(nèi)設(shè)采礦權(quán)一個，礦山最低開采能力達到萬噸以上，預計到年，瓷土礦開采總量達萬噸以上∕年?！ㄖ蒙百Y源需求和保證程度區(qū)內(nèi)建筑用砂資源主要分布于衢江段及其支流，為浙西主要的商品黃砂基地，但資源量不清。在規(guī)劃期內(nèi)可以進行新上機制砂項目，形成一、二個能滿足市場需求的機制砂礦產(chǎn)地。預計到年，建筑用砂需求量將達到萬噸年。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹挾圇鉞頜蕘。目前發(fā)現(xiàn)和開發(fā)利用的礦種主要為普通建筑石料用凝灰?guī)r、磚瓦用頁巖、陶瓷土(瓷土礦)、建筑用砂等；根據(jù)區(qū)位條件、礦產(chǎn)資源分布和開發(fā)利用現(xiàn)狀、加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，現(xiàn)有礦種開發(fā)利用方向如下：賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩霽巒頡們。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤謳結(jié)誠釁頸腦。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅勁豬鸞頗龔。義淨擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝贛噓癱領(lǐng)繳。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧錛湯隨鐒預鶻。主要為建筑石料和瓷土礦礦產(chǎn)資源分布區(qū)?，F(xiàn)有在采礦山個，分別為衢州市柯城區(qū)溝溪鄉(xiāng)碗東李銀昌采石場、衢州市柯城區(qū)溝溪鄉(xiāng)茗坑源石料場、柯城區(qū)溝溪磊發(fā)采石場和衢州市柯城區(qū)溝溪瓷土礦有限公司，規(guī)劃保留個建筑石料采礦權(quán)，原瓷土礦重新招標掛牌出讓采礦權(quán)，增加家建筑石料凝灰?guī)r礦山采礦權(quán)（衢州市柯城區(qū)溝溪鄉(xiāng)碗東村羅氏建筑用石料（凝灰?guī)r）礦），開采區(qū)內(nèi)礦山總數(shù)基本保持在家。規(guī)劃期內(nèi)區(qū)內(nèi)礦石開采總量要達到萬噸年，至規(guī)劃期末礦山數(shù)控制在家。——衢州市柯城區(qū)九華鄉(xiāng)上彭川村磚瓦用頁巖礦規(guī)劃開采區(qū)（）位于上彭川村背面，面積約平方公里。獄質(zhì)嶇僅痺鮚潰脫幀開樣藶獅訝頌鳩。鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚龍孌囀齬頒給。雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾釋鈁陸稈頎鰱。屬千里崗山脈的一個支脈，是浙西著名的佛教圣地，是一處自然風光攬勝和避署度假的旅游勝地，區(qū)內(nèi)禁止設(shè)置露天開采礦山。——衢州市柯城區(qū)桔海森林公園禁采區(qū)（）位于柯城區(qū)中部石梁鎮(zhèn)境內(nèi)，禁采面積平方公里。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤鶉犢摶頑騭。規(guī)劃期內(nèi)，區(qū)內(nèi)采礦權(quán)設(shè)置需嚴格控制，其中甲類礦產(chǎn)采礦權(quán)需在查明資源∕儲量基礎(chǔ)上，嚴格按開采準入條件設(shè)置；乙類礦產(chǎn)采礦權(quán)要求盡量在老礦山的基礎(chǔ)上，以滿足當?shù)刈杂脼樵瓌t合理設(shè)置。繼續(xù)貫徹執(zhí)行《浙江省發(fā)展新型墻體材料條例》，鞏固全區(qū)粘土磚瓦窯整治工作成果，繼續(xù)依法取締未經(jīng)審批、擅自建設(shè)及假冒新型墻體材料的磚瓦粘土礦山；磚瓦用頁巖礦山，在不影響城鎮(zhèn)和主要基礎(chǔ)設(shè)施沿線景觀、不影響旅游開發(fā)和生態(tài)保護、滿足附近鄉(xiāng)村自用的前提下，新設(shè)礦山家，至規(guī)劃期末區(qū)內(nèi)礦山可控制在家以內(nèi)。限采區(qū)有一個探礦權(quán)（浙江省衢州市柯城區(qū)華墅鄉(xiāng)華墅銅礦詳查）規(guī)劃預留銅礦采礦權(quán)個。根據(jù)區(qū)內(nèi)建筑石料、陶瓷土潛在資源量大，同時滿足區(qū)內(nèi)建材工業(yè)生產(chǎn)原料的需求，規(guī)劃期內(nèi)