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正文內(nèi)容

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)之安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評標(biāo)準(zhǔn)-閱讀頁

2024-08-19 13:42本頁面
  

【正文】 等安全管理活動情況。 駕駛員管理一、制定并落實駕駛員行車安全檔案管理制度,實行一人一檔【釋義】本條是關(guān)于客運企業(yè)駕駛員檔案管理的考核要求??瓦\駕駛?cè)诵畔n案實行一人一檔,包括客運駕駛?cè)嘶拘畔ⅰ⒖瓦\駕駛?cè)梭w檢表、安全駕駛信息、誠信考核信息等情況。二、嚴(yán)格審查駕駛員的駕駛證件、從業(yè)資格和駕駛經(jīng)歷,符合條件的簽訂聘用合同【釋義】本條是對客運企業(yè)駕駛員資質(zhì)的考核要求。一是駕駛證件的審查,查駕駛員是否具備相應(yīng)車型客車的駕駛證件;二是從業(yè)資格的審查,查駕駛員是否取相應(yīng)類別的從業(yè)資格證;三是駕駛經(jīng)歷的審查,審核客運駕駛?cè)税踩熊嚱?jīng)歷。依照勞動合同法,嚴(yán)格客運駕駛?cè)虽浻脳l客運駕駛?cè)说匿浻脩?yīng)當(dāng)經(jīng)過企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門的審核,并錄入企業(yè)動態(tài)監(jiān)控平臺(或監(jiān)控端)。【考評方法】查閱資料:駕駛員檔案資料,三、客運車輛每日運行里程超過400公里(高速公路直達超過600公里)的,按規(guī)定配備兩名以上駕駛員;駕駛員連續(xù)駕駛時間不超過4個小時,或者24小時內(nèi)累計駕駛不【釋義】 本條是關(guān)于客運企業(yè)單車駕駛員配備及連續(xù)駕駛時間的考核要求。杜絕疲勞駕駛是減少交通事故發(fā)生的有效途徑。得超過8小時(特殊情況下可延長2小時,但每月延長的總時間不超過36小時), 對于單程運行里程超過400公里(高速公路直達客運600公里)的客運車輛對于超長線路運行的客運車輛,企業(yè)要積極探索接駁運輸?shù)姆绞?,?chuàng)造條件,保證客運駕駛?cè)送\嚀Q人、落地休息?!究荚u方法】查閱資料:駕駛員行車日志記錄企業(yè)車輛駕駛員配備臺帳?!踞屃x】本條是關(guān)于對客運企業(yè)安全行車提示的考核要求。包括大風(fēng)、暴雨、暴雪都是極端天氣氣候事件。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》規(guī)定對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。極端天氣和惡劣路況對安全行車有著巨大的影響?!究荚u方法】查閱資料:查對駕駛員進行安全提示的相關(guān)記錄?!踞屃x】本條是關(guān)于客運企業(yè)行車日志的考核要求?!兜缆愤\輸從業(yè)人員管理規(guī)定》第四十二條規(guī)定,經(jīng)營性道路旅客運輸駕駛員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫行車日志。客運企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的行車日志式樣制作本企業(yè)行車日志,【考評方法】查閱資料:查閱行車日志記錄?!踞屃x】本條是對客運企業(yè)車輛技術(shù)檔案的考核要求?!兜缆仿每瓦\輸及客運站管理規(guī)定》第四十一條規(guī)定,客運經(jīng)營者車輛技術(shù)檔案主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:車輛基本情況、主要部件更換情況、修理和二級維護記錄(含出廠合格證)、技術(shù)等級評定記錄、類型及等級評定記錄、車輛變更記錄、行駛里程記錄、交通事故記錄等?!究荚u方法】查閱資料:車輛技術(shù)檔案。這里的“專人”是指了解和熟悉機動車維修技術(shù)的管理人員?!镀嚲S護、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》、《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》等《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范(試行)》第二十九條規(guī)定,道路旅客運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立負(fù)責(zé)車輛技術(shù)管理的機構(gòu),配備專業(yè)車輛技術(shù)管理人員。10輛以上(含)營運客車的道路旅客運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的車輛技術(shù)管理機構(gòu)《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范(試行)》第二十七條規(guī)定,道路旅客運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強車輛技術(shù)管理,確保營運車輛處于良好的技術(shù)狀況?,F(xiàn)場檢查:抽查營運車輛技術(shù)狀況,詢問技術(shù)管理人員。做好出車前、行車中及收車后的車輛檢查工作。交通運輸部《汽車運輸業(yè)車輛技術(shù)管理規(guī)定》規(guī)定,車輛的日常維護是駕駛員必須完成的日常性工作?!究荚u方法】查閱資料:查閱企業(yè)車輛安全檢查制度、企業(yè)安全檢查登記臺帳?!踞屃x】本條是對客運企業(yè)車輛維護、維修作業(yè)場所的考核要求。道路運輸經(jīng)營許可證》,具備營運客車維護、維修資格的維修企業(yè)。車輛的日常維護由客運駕駛?cè)嘶驅(qū)iT人員在每日出車前、行車中、收車后執(zhí)行。【考評方法】查看車輛維修維護記錄第六節(jié)【釋義】本條是對客運企業(yè)運輸經(jīng)營行為的考核要求?!兜缆仿每瓦\輸企業(yè)安全管理【考評方法】gps監(jiān)控客運車輛是否存在違規(guī)運輸。【釋義】本條是對客運車輛運輸載客、行駛的考核要求。《中華人民共和國道路交通安全法》第四十四條規(guī)定,機動車上道路行駛,不得超過限速標(biāo)志標(biāo)明的最高速度。道路旅客運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強營運車輛載客、行駛管理,制定相關(guān)制度措施在行駛速度的設(shè)定上,按照法律規(guī)定設(shè)置的道路通行最高車速限值以及車輛行駛道路的實際情況,合理設(shè)置相應(yīng)路段的車輛行駛速度限速標(biāo)準(zhǔn)?!究荚u方法】現(xiàn)場檢查:GPS監(jiān)控是否存在違規(guī)超員超速運輸。三、合理調(diào)整發(fā)車時間,對夜間途經(jīng)達不到夜間安全通行條件的三級(含)以下山區(qū)公路,禁止通行。三級公路是我國公路等級中的一種,我國將公路劃分為高速公路、一級公路、二級公路、三級公路、四級公路五個等級??瓦\企業(yè)在安排行車時間時,應(yīng)將客車是否通行三級(含)以下山區(qū)公路的因素考慮進去,避開晚22時至早6時的行車時間。第七節(jié) 【釋義】本條是對客運企業(yè)在存在危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的考核要求。在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志是《安全生產(chǎn)法》對企業(yè)提出的明確法規(guī)要求。安全警示標(biāo)志,一般由安全色、幾何圖形和圖形符號構(gòu)成。檢查存在危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施是否按要求設(shè)置相關(guān)安全標(biāo)識。危險源辨識與風(fēng)險控制第一節(jié) 【釋義】本條是對企業(yè)危險源辨識和確定的考核要求。企業(yè)要對本企業(yè)可能存在的危險、危害因素進分類,對照類別組織專人進行辯識和確定,并填寫危險源辨識、評估表。二、辯識重大危險源,采取有效防護措施,按規(guī)定報有關(guān)部門備案。重大危險源,是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元,分為生產(chǎn)場所和貯存區(qū)兩種,根據(jù)危險品的種類及臨界量予以辨識。l8218—2000)對危險物品的數(shù)量及臨界量有相應(yīng)規(guī)定。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。第二節(jié) 風(fēng)險控制一、及時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進行危險、有害因素識別。危險因素是指能對人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素,有害因素是指能影響人的身體健康、導(dǎo)致疾病,或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素,二者統(tǒng)稱為危險、有害因素。道路運輸行業(yè)的危險、有害因素主要包括惡劣天氣、運輸?shù)奈kU貨物、道路狀況、車輛、人員、道路交通安全標(biāo)志等方面?!究荚u方法】查閱資料:檢查企業(yè)對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進行危險、有害因素識別的活動記錄等資料?!踞屃x】本條是對企業(yè)向從業(yè)人員告知危險因素等責(zé)任的考核要求?!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。三、對危險源進行建檔,重大危險源單獨建檔管理。危險源包括一般危險源和重大危險源,企業(yè)都應(yīng)按照規(guī)定登記建檔?!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。第十一章 隱患排查與治理第一節(jié) 隱患排查一、制定隱患排查工作方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》規(guī)定,企業(yè)在組織隱患排查前應(yīng)制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。排查的范圍應(yīng)包括:所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動?!究荚u方法】查閱資料:檢查企業(yè)制定的安全隱患排查工作方案,是否符合要求。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。企業(yè)安全自查自糾是企業(yè)安全隱患排查與治理的主要方式。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。【考評方法】查閱資料:檢查企業(yè)安全自查自糾情況記錄。【釋義】本條是對企業(yè)安全隱患制定對策的考核要求?!究荚u方法】查閱資料:檢查企業(yè)安全檢查檔案,是否對查出的隱患進行原因分析,并制定針對性控制措施?!踞屃x】本條是對企業(yè)隱患治理方案的考核要求。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患?!栋踩a(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十五條規(guī)定,對于一般事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(1)治理的目標(biāo)和任務(wù);(2)采取的方法和措施;(3)經(jīng)費和物資的落實;(4)負(fù)責(zé)治理的機構(gòu)和人員;(5)治理的時限和要求;(6)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。二、對上級檢查指出或自我檢查發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患,嚴(yán)格落實防范和整改措施,并組織整改到位。目前,企業(yè)安全隱患查出的途徑以上級檢查和內(nèi)部檢查為主。對上級檢查指出或自我檢查發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患,應(yīng)迅速制定或按照既定的防范和整改措施組織整改,并確保及時整改到位。三、重大安全隱患報相關(guān)部門備案,做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。一是要將重大安全隱患向相關(guān)部門備案。重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;(三)隱患的治理方案二是重大安全隱患治理要做到“五到位”。企業(yè)要經(jīng)常性開展安全隱患排查,并切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。四、建立隱患治理臺帳和檔案,有相關(guān)的記錄?!栋踩a(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。隱患治理檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:隱患排查治理日期;隱患排查的具體部位或場所;發(fā)現(xiàn)事故隱患的數(shù)量、類別和具體情況;事故隱患治理意見;參加隱患排查治理的人員及其簽字;事故隱患治理情況、復(fù)查情況、復(fù)查時間、復(fù)查人員及其簽字。五、按規(guī)定對隱患排查和治理情況進行統(tǒng)計分析,并向有關(guān)部門報送?!栋踩a(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十四條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表?!究荚u方法】查閱資料:企業(yè)隱患排查治理情況統(tǒng)計分析資料,是否按要求向有關(guān)部門報送?!踞屃x】本條是對企業(yè)職業(yè)健康管理機構(gòu)及管理人員的考核要求。作為高危行業(yè)的企業(yè)應(yīng)根據(jù)經(jīng)營規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍應(yīng)依法設(shè)置專門的職業(yè)健康管理機構(gòu),配備專(兼)職管理人員?,F(xiàn)場詢問:抽查相關(guān)工作人員對職業(yè)健康管理熟悉程度?!踞屃x】本條是對企業(yè)職業(yè)健康檢查的考核要求。【考評方法】查閱資料:查閱企業(yè)是否建立職業(yè)健康檢查檔案現(xiàn)場詢問:詢問從業(yè)人員是否接受職業(yè)健康檢查?!踞屃x】本條是對企業(yè)意外傷害的考核要求?!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》都要求用人單位必須參加工傷保險?!究荚u方法】查閱資料:查閱危險作業(yè)人員名冊和辦理意外傷害險證明材料。使其了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素和職業(yè)危害、防范措施和應(yīng)急處理措施,降低或消除危害后果的事項。開展職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)是提高企業(yè)從業(yè)人員自我安全保護意識、安全防護意識,規(guī)范安全操作行為的重要手段,《中華人民共和國職業(yè)病防治法》要求,用人單位應(yīng)當(dāng)對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),普及職業(yè)衛(wèi)生知識,督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,指導(dǎo)勞動者正確使用職業(yè)病防護設(shè)備和個人使用的職業(yè)病防護用品?!究荚u方法】查閱資料:檢查企業(yè)開展職業(yè)健康宣傳教訓(xùn)的記錄、檔案。第四節(jié) 環(huán)境與條件一、為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康保護相適應(yīng)的設(shè)施、工具。從源頭上控制和消除職業(yè)病危害,改善和提高從業(yè)人員工作環(huán)境對促進職業(yè)健康至關(guān)重要,《中華人民共和國職業(yè)病防治法》要求,產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位的設(shè)立除應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的設(shè)立條件外,其工作場所還應(yīng)當(dāng)符合職業(yè)衛(wèi)生要求,采用有效的職業(yè)病防護設(shè)施,并為勞動者提供個人使用的職業(yè)病防護用品。對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)在其醒目位置,設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。【考評方法】查閱資料:檢查企業(yè)職業(yè)病防護用品、器具使用管理檔案。第十三章 安全文化第一節(jié) 安全環(huán)境一、設(shè)立安全文化廊、安全角、黑板報、宣傳欄等員工安全文化陣地,每月至少更換一次內(nèi)容。所稱“安全文化”是指被企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體。企業(yè)按照《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》(AQT90042008)要求,從思想上、心態(tài)上去宣傳、教育、引導(dǎo),不斷向員工灌輸“以人為本,安全第一”、“安全就是效益、安全創(chuàng)造效益”、“行為源于認(rèn)識,預(yù)防勝于處罰,責(zé)任重于泰山”、“安全不是為了別人,而是為了你自己”安全價值觀,形成人人重視安全,人人為安全盡責(zé)的良好氛圍?!究荚u方法】查閱資料:查企業(yè)開展安全文化宣傳資料檔案。二、公開安全生產(chǎn)舉報電話號碼、通信地址或者電子郵件信箱?!踞屃x】本條是對企業(yè)安全生產(chǎn)舉報電話設(shè)置的考核要求。企業(yè)要充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)組織的作用,依法維護和落實企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患,對舉報者予以獎勵。第二節(jié)【釋義】本條是對企業(yè)開展安全生產(chǎn)承諾的考核要求。作為企業(yè)應(yīng)該就遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、保證安全生產(chǎn)投入、持續(xù)具備安全生產(chǎn)條件等與安全生產(chǎn)各崗位簽訂安全生產(chǎn)承諾書,向企業(yè)員工及社會作出公開承諾,自覺接受監(jiān)督?!究荚u方法】查閱資料:查企業(yè)開展安全承諾活動資料,現(xiàn)場詢問:查從業(yè)人員參加承諾活動及履行崗位安全責(zé)任情況。【釋義】本條是對企業(yè)編制安全手冊的考核要求?!究荚u方法】查閱資料:查企業(yè)編制的安全知識手冊。三、組織開展安全生產(chǎn)月活動、安全生產(chǎn)競賽活動,有方案、有總結(jié)。開展安全文化宣傳活動有利于促進企業(yè)員工更好認(rèn)知企業(yè)安全文化,增強安全意識,企業(yè)根據(jù)自身條件和特點,結(jié)合生產(chǎn)實際,開展形式多樣的安全宣傳和安全生產(chǎn)
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