【正文】 標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正 在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外）。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。. 基本程序評(píng)標(biāo)活動(dòng)將按以下五個(gè)步驟進(jìn)行：（） 評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備；（） 初步評(píng)審；（） 詳細(xì)評(píng)審；（） 澄清、說明或補(bǔ)正；（） 推薦中標(biāo)候選人及提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的分工評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先推選一名評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任。評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任在與其他評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員商議的基礎(chǔ)上可以將評(píng)標(biāo)委員會(huì)劃分為技術(shù)組和商務(wù)組。未在招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。暗標(biāo)編號(hào)（適用于對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行暗標(biāo)評(píng)審的）第二章“投標(biāo)人須知”要求對(duì)施工組織設(shè)計(jì)采用“暗標(biāo)”評(píng)審方式 “投標(biāo)文件格式”中對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的編制有暗標(biāo)要求，則在評(píng)標(biāo)工作開始前，招標(biāo)人將指定專人負(fù)責(zé)編制投標(biāo)文件暗標(biāo)編碼，并就暗標(biāo)編碼與投標(biāo)人的對(duì)應(yīng)關(guān)系做好暗標(biāo)記錄。在評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員均完成暗標(biāo)部分評(píng)審并對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行匯總和簽字確認(rèn)后，招標(biāo)人方可向評(píng)標(biāo)委員會(huì)公布暗標(biāo)記錄。對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理工作（清標(biāo)）在不改變投標(biāo)人投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的前提下，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理（本章中簡稱為“清標(biāo)”），從而發(fā)現(xiàn)并提取其中可能存在的對(duì)招標(biāo)范圍理解的偏差、投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)性錯(cuò)誤、錯(cuò)漏項(xiàng)、投標(biāo)報(bào)價(jià)構(gòu)成不合理、不平衡報(bào)價(jià)等存在明顯異常的問題，并就這些問題整理形成清標(biāo)成果。在不影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的法定權(quán)利的前提下，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可委托由招標(biāo)人專門成立的清標(biāo)工作小組完成清標(biāo)工作。清標(biāo)工作小組成員應(yīng)為具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人員，且應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)對(duì)評(píng)標(biāo)專家的回避規(guī)定和要求，不得與任何投標(biāo)人有利益、上下級(jí)等關(guān)系，不得代行依法應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員行使的權(quán)利。投標(biāo)人接到評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)出的問題澄清通知后，應(yīng)按評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求提供書面澄清資料并按要求進(jìn)行密封，在規(guī)定的時(shí)間遞交到指定地點(diǎn)。.初步評(píng)審形式評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行形式評(píng)審。（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）響應(yīng)性評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行響應(yīng)性評(píng)審。本章附件集中列示的廢標(biāo)條件不應(yīng)與第二章“投標(biāo)人須知”和本章正文部分包括的廢標(biāo)條件抵觸，如果出現(xiàn)相互矛盾的情況，以第二章“投標(biāo)人須知”和本章正文部分的規(guī)定為準(zhǔn)。算術(shù)錯(cuò)誤修正評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章中規(guī)定的相關(guān)原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)中存在的算術(shù)錯(cuò)誤進(jìn)行修正，并根據(jù)算術(shù)錯(cuò)誤修正結(jié)果計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)。投標(biāo)人對(duì)此以書面形式予以澄清、說明或者補(bǔ)正。.詳細(xì)評(píng)審只有通過了初步評(píng)審、被判定為合格的投標(biāo)方可進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審。由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人以低于成本競(jìng)標(biāo)的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。投標(biāo)人對(duì)此以書面形式予以澄清、說明或者補(bǔ)正。匯總評(píng)分結(jié)果評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員填寫詳細(xì)評(píng)審評(píng)分匯總表。. 推薦中標(biāo)候選人或者直接確定中標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)在推薦中標(biāo)候選人時(shí)，應(yīng)遵照以下原則：（） 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照最終得分由高至低的次序排列，并根據(jù)第二章“投標(biāo)人須知”前附表規(guī)定的中標(biāo)候選人數(shù)量，將排序在前的投標(biāo)人推薦為中標(biāo)候選人。如果因有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以建議招標(biāo)人重新招標(biāo)。直接確定中標(biāo)人第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照最終得分由高至低的次序排列，并確定排名第一的投標(biāo)人為中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由全體評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽字，并于評(píng)標(biāo)結(jié)束時(shí)抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。. 特殊情況的處置程序暗標(biāo)評(píng)審的評(píng)審程序規(guī)定（適用于對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行暗標(biāo)評(píng)審的）如果第二章“投標(biāo)人須知”要求對(duì)施工組織設(shè)計(jì)采用“暗標(biāo)”評(píng)審方式且第五、六、七章“投標(biāo)文件格式”中對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的編制有暗標(biāo)要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)需對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行暗標(biāo)評(píng)審的，則評(píng)標(biāo)委員會(huì)需將施工組織設(shè)計(jì)（暗標(biāo)）評(píng)審提前到初步評(píng)審之前進(jìn)行。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)審?fù)瓿珊笤俟_暗標(biāo)編碼與投標(biāo)人名稱之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。只有發(fā)生不可抗力導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無法繼續(xù)時(shí)，評(píng)標(biāo)活動(dòng)方可暫停。關(guān)于評(píng)標(biāo)中途更換評(píng)委除非發(fā)生下列情況之一，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得在評(píng)標(biāo)中途更換：（） 因不可抗拒的客觀原因，不能到場(chǎng)或需在評(píng)標(biāo)中途退出評(píng)標(biāo)活動(dòng)。退出評(píng)標(biāo)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員，其已完成的評(píng)標(biāo)行為無效。記名投票在任何評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)中，需評(píng)標(biāo)委員會(huì)就某項(xiàng)定性的評(píng)審結(jié)論做出表決的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票方式表決。．廢標(biāo)條件投標(biāo)人或其投標(biāo)文件有下列情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理：有第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的。不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的。當(dāng)投標(biāo)人資格預(yù)審申請(qǐng)文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時(shí)，其在投標(biāo)文件中更新的資料，未能通過資格評(píng)審的(適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的)。在施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)審中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)未能通過此項(xiàng)評(píng)審的。投標(biāo)人未按第二章“投標(biāo)人須知”第款規(guī)定出席開標(biāo)會(huì)的。附表：評(píng)標(biāo)委員會(huì)簽到表評(píng)標(biāo)委員會(huì)簽到表工程名稱： (項(xiàng)目名稱) 標(biāo)段 評(píng)標(biāo)時(shí)間： 年 月 日序號(hào)姓名職稱工作單位專家證號(hào)碼簽到時(shí)間附表：形式評(píng)審記錄表形式評(píng)審記錄表工程名稱： (項(xiàng)目名稱) 標(biāo)段序號(hào)評(píng)審因素投標(biāo)人名稱及評(píng)審意見投標(biāo)人名稱投標(biāo)函簽字蓋章投標(biāo)文件格式聯(lián)合體投標(biāo)人報(bào)價(jià)唯一評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽名：日期： 年 月 日附表：資格評(píng)審記錄表資格評(píng)審記錄表工程名稱： (項(xiàng)目名稱) 標(biāo)段序號(hào)評(píng)審因素投標(biāo)人名稱及評(píng)審意見營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級(jí)財(cái)務(wù)狀況類似項(xiàng)目業(yè)績信譽(yù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人其他要求聯(lián)合體投標(biāo)人……評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽名：日期： 年 月 日附表：響應(yīng)性評(píng)審記錄表響應(yīng)性評(píng)審記錄表工程名稱： (項(xiàng)目名稱) 標(biāo)段序號(hào)評(píng)審因素投標(biāo)人名稱及評(píng)審意見投標(biāo)內(nèi)容工期工程質(zhì)量投標(biāo)有效期投標(biāo)保證金權(quán)利義務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求投標(biāo)價(jià)格……評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽名：日期： 年 月 日附表：施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審記錄表施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審記錄表工程名稱： (項(xiàng)目名稱) 標(biāo)段序號(hào)評(píng)分項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分投標(biāo)人名稱代碼內(nèi)容完整性和編制水平施工方案與技術(shù)措施質(zhì)量管理體系與措施安全管理體系與措施環(huán)境保護(hù)管理體系與措施工程進(jìn)度計(jì)劃與措施資源配備計(jì)劃……施工組織設(shè)計(jì)得分合計(jì)(滿分分)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽名：日期：　年 月　日附表：項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)審記錄表項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)審記錄表工程名稱： (項(xiàng)目名稱) 標(biāo)段序號(hào)評(píng)分項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分投標(biāo)人名稱代碼項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任職資格與業(yè)績技術(shù)負(fù)責(zé)人任職資格與業(yè)績其他主要人員……項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)得分合計(jì)(滿分分)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽名：日期： 年 月 日附表：投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分記錄表投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分記錄表工程名稱： (項(xiàng)目名稱) 標(biāo)段　　　　　　　　　單位：人民幣 元項(xiàng)目投標(biāo)人名稱投標(biāo)報(bào)價(jià)偏差率投標(biāo)報(bào)價(jià)得分(滿分)基準(zhǔn)價(jià)標(biāo)底(如果有)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽名：日期： 年 月 日備注：采用分項(xiàng)報(bào)價(jià)分別評(píng)分的，每個(gè)分項(xiàng)報(bào)價(jià)的評(píng)分分別使用一張本表格進(jìn)行評(píng)分。相應(yīng)地，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)調(diào)整第七章“投標(biāo)文件格式”中“投標(biāo)函”的格式，投標(biāo)函中應(yīng)分別列出投標(biāo)總報(bào)價(jià)以及各個(gè)分項(xiàng)的報(bào)價(jià)，以方便開標(biāo)唱標(biāo)。為了便于合同當(dāng)事人使用《示范文本》，現(xiàn)就有關(guān)問題說明如下：一、《示范文本》的組成《示范文本》由合同協(xié)議書、通用合同條款和專用合同條款三部分組成。（二）通用合同條款通用合同條款是合同當(dāng)事人根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)的規(guī)定，就工程建設(shè)的實(shí)施及相關(guān)事項(xiàng)，對(duì)合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)作出的原則性約定。前述條款安排既考慮了現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)工程建設(shè)的有關(guān)要求，也考慮了建設(shè)工程施工管理的特殊需要。合同當(dāng)事人可以根據(jù)不同建設(shè)工程的特點(diǎn)及具體情況，通過雙方的談判、協(xié)商對(duì)相應(yīng)的專用合同條款進(jìn)行修改補(bǔ)充。二、《示范文本》的性質(zhì)和適用范圍《示范文本》為非強(qiáng)制性使用文本。目錄第一部分合同協(xié)議書………………………………………………………………………………第二部分通用合同條款……………………………………………………………………………第三部分專用合同條款……………………………………………………………………………第一部分合同協(xié)議書發(fā)包人（全稱）：陳巴爾虎旗林業(yè)局承包人（全稱）： 根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及有關(guān)法律規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則，雙方就陳巴爾虎旗年森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金項(xiàng)目二標(biāo)段二次二標(biāo)段及有關(guān)事項(xiàng)協(xié)商一致，共同達(dá)成如下協(xié)議：一、工程概況.工程名稱：陳巴爾虎旗年森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金項(xiàng)目二標(biāo)段二次二標(biāo)段。.工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文號(hào)：呼林字[]號(hào)文件.資金來源： 森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金 。圍封標(biāo)志牌一塊。.工程承包范圍：。計(jì)劃竣工日期：年月日。工期總?cè)諝v天數(shù)與根據(jù)前述計(jì)劃開竣工日期計(jì)算的工期天數(shù)不一致的，以工期總?cè)諝v天數(shù)為準(zhǔn)。四、簽約合同價(jià)與合同價(jià)格形式 .簽約合同價(jià)為：人民幣（大寫） (165。 元米)；（）圍封標(biāo)志：人民幣（大寫） (165。.合同價(jià)格形式：。六、合同文件構(gòu)成本協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件：（）中標(biāo)通知書（如果有）；（）投標(biāo)函及其附錄（如果有）；（）專用合同條款及其附件；（）通用合同條款；（）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；（）圖紙；（）其他合同文件。上述各項(xiàng)合同文件包括合同當(dāng)事人就該項(xiàng)合同文件所作出的補(bǔ)充和修改，屬于同一類內(nèi)容的文件，應(yīng)以最新簽署的為準(zhǔn)。七、承諾.發(fā)包人承諾按照法律規(guī)定履行項(xiàng)目審批手續(xù)、籌集工程建設(shè)資金并按照合同約定的期限和方式支付合同價(jià)款。.發(fā)包人和承包人通過招投標(biāo)形式簽訂合同的，雙方理解并承諾不再就同一工程另行簽訂與合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相背離的協(xié)議。九、簽訂時(shí)間本合同于 年 月 日簽訂。十一、補(bǔ)充協(xié)議合同未盡事宜，合同當(dāng)事人另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議是合同的組成部分。十三、合同份數(shù)本合同一式 份，均具有同等法律效力，發(fā)包人執(zhí) 份，承包人執(zhí)