【正文】 質(zhì)量、安全、服務(wù)、管理和績效水平。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇淶饋麩。年月，市醫(yī)改辦、市衛(wèi)生計生委、市發(fā)展改革委、市財政委、市人力資源保障局、市醫(yī)管中心正式印發(fā)了《深圳市疾病診斷相關(guān)分組收付費改革試點方案》，推進深圳市支付與績效改革落地。建設(shè)目標：該項目建設(shè)將充分結(jié)合深圳市已有的建設(shè)成果，在國家、廣東省、深圳市相關(guān)政策綱領(lǐng)的指導下，建設(shè)基于的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量評價管理平臺，借助臨床知識庫與大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，通過科學的方法和信息化手段,以醫(yī)院的住院患者全流程診療信息為數(shù)據(jù)依據(jù)，建立深圳市醫(yī)療機構(gòu)以為基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量評價體系，為防止醫(yī)務(wù)人員為提高自身收益可能進行的必要診療環(huán)節(jié)壓縮，尋求縮短患者住院時間行為，造成的康復期服務(wù)質(zhì)量難以保證及再入院率升高等風險，進一步落實醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的審核、評價與管理，識別不合理診療行為、不合理控費行為，提供有效措施指導、干預并持續(xù)提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，確保支付與績效改革的平穩(wěn)落地。系統(tǒng)總體設(shè)計建設(shè)原則（）遵循標準、有機整合采用標準和開放的通訊接口和數(shù)據(jù)標準，允許不同廠商的信息系統(tǒng)有機地整合。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡祕繭餛綾?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層魎馀鯛。充分利用先進的網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)，加強各部門協(xié)同工作能力，提高信息支撐能力，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)效率和質(zhì)量。（）統(tǒng)籌規(guī)劃、前后繼承強化對既有數(shù)據(jù)、應(yīng)用以及軟硬件資源的整合，包括對深圳市前期的信息化建設(shè)成果的充分利用，圍繞總體目標，確定頂層設(shè)計與實施路徑。整體建設(shè)思路要求通過科學的方法和信息化手段,以醫(yī)院的住院患者診治結(jié)果分析為依據(jù)，建立深圳市醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量評價體系，深入開展基于臨床的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量控制與評價機制。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱對餅簣。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙負壽虜餉駒。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣餃鱉饒禿。中標人將負責設(shè)計、建設(shè)和維保相關(guān)服務(wù)職能。項目建設(shè)期：自簽訂合同之日算起個月內(nèi)完成項目建設(shè)。采購內(nèi)容序號系統(tǒng)服務(wù)單位數(shù)量備注數(shù)據(jù)綜合治理————為系統(tǒng)建設(shè)目標達成而必要完成的數(shù)據(jù)質(zhì)量評價及綜合治理服務(wù)標準目錄維護服務(wù)————為系統(tǒng)建設(shè)目標達成而必要完成的標準目錄評價與維護服務(wù)基于臨床路徑的組內(nèi)診療合理性審核系統(tǒng)套實現(xiàn)數(shù)據(jù)治理、路徑管理及組內(nèi)診療合理性審核與評價。 項目人員要求投標人需為本項目構(gòu)建穩(wěn)定的項目團隊，涵蓋項目管理、開發(fā)、實施等人員。項目負責人要求具備醫(yī)療行業(yè)大項目管理經(jīng)驗，并同時具備信息系統(tǒng)項目管理（高級）、信息安全管理（高級）、項目管理（）、敏捷管理（）資格。（）該項目要求投標人具備醫(yī)療專業(yè)能力、醫(yī)療大數(shù)據(jù)分析及測算能力，故要求投標人提供項目組成員名單，項目組成員（不包括項目經(jīng)理），成員不少于人：醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂審慶飼頗。 實施管理本次項目遵循“遵循標準、有機整合、強化安全、保護隱私、服務(wù)惠民、面向醫(yī)改、統(tǒng)籌規(guī)劃、前后繼承”的建設(shè)原則。艫當為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲覬飾瓊。這些數(shù)據(jù)可以細分為結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，其中非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)占比達以上。醫(yī)療機構(gòu)間各類數(shù)據(jù)標準不兼容，特別是除收費類單據(jù)信息以外的非結(jié)構(gòu)化文本數(shù)據(jù)，各類信息標準差異極大，數(shù)據(jù)不能充分共享應(yīng)用。在醫(yī)療機構(gòu)等來源數(shù)據(jù)與衛(wèi)計委端標準數(shù)據(jù)兩個數(shù)據(jù)模型之間建立起數(shù)據(jù)元的對應(yīng)關(guān)系及語義網(wǎng)絡(luò)。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪礬飲熱。需求包括數(shù)據(jù)的清洗、文本結(jié)構(gòu)解析、數(shù)據(jù)標準化映射、可收費項目的智能編碼等，要求數(shù)據(jù)處理的范圍及粒度能夠滿足系統(tǒng)審核需求。 標準目錄維護服務(wù)為保證數(shù)據(jù)標準化治理及后續(xù)系統(tǒng)審核效果，保證系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用目標達成，對衛(wèi)計委現(xiàn)行標準目錄體系進行全面梳理與分析，綜合評價目錄覆蓋全面性、詞條標準一致性、分類及編碼合理性、數(shù)據(jù)準確性及有效性等，提供目錄質(zhì)量評價報告及建議優(yōu)化方案并提供基礎(chǔ)維護服務(wù)，以保證系統(tǒng)建設(shè)目標達成。標準目錄包括藥品（化學藥、中成藥、中藥飲片、醫(yī)院自制劑等）、醫(yī)療服務(wù)項目、手術(shù)操作、醫(yī)用可收費材料等。 建設(shè)基于臨床路徑的組內(nèi)診療合理性審核系統(tǒng)“臨床路徑管理”是指針對一個病種，制定出醫(yī)院內(nèi)醫(yī)務(wù)人員必須遵循的診療模式，使病人從入院到出院依照該模式接受檢查、手術(shù)、治療、護理等醫(yī)療服務(wù)。戧礱風熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯義餼濁。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘媧筧飩錫。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮鏃餳轂。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺讒擠饜銫。與頂鍔筍類謾蠑紀黽廢鉞韜瞇誼饗橋。為確保系統(tǒng)的順利實施，并能夠穩(wěn)定、高效地運行，投標人應(yīng)針對系統(tǒng)特點、人員狀況，關(guān)鍵項目實施計劃等，制訂可行的培訓計劃、提供全方位多層次的培訓服務(wù)，在不同時期，針對不同種類的需求提供一系列行之有效的培訓實施方案。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊網(wǎng)縉媯傾飛鉭。（）需提供系統(tǒng)《維護手冊》，規(guī)劃設(shè)計合理可行的售后服務(wù)流程；提供《使用手冊》，方便用戶掌握系統(tǒng)的所有功能；根據(jù)招標人要求，提供定期或不定期的技術(shù)交流與技術(shù)培訓。（）提供平臺數(shù)據(jù)備份與恢復服務(wù)。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳諫闌颼釧。五、付款方式招標人在投標人中標并簽訂合同后個工作日內(nèi)支付總價的；項目通過中期驗收后個工作日內(nèi)支付總價的；項目通過最終驗收后個工作日內(nèi)支付總價。六、投標報價、本項目服務(wù)費采用包干制，應(yīng)包括服務(wù)成本、法定稅費和企業(yè)的利潤。、投標人應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的成本自行決定報價，但不得以低于其企業(yè)成本的報價投標；投標總價低于財政預算限額的的，供應(yīng)商必須對該報價做出報價合理性說明（說明應(yīng)置于投標文件格式的“詳細分項報價”中）。①投標總價低于財政預算限額的，需提供三份以上同類型項目相同產(chǎn)品的中標通知書掃描件，原件備查；未做出報價合理性說明的，評委會有權(quán)認定為該報價低于成本價，并按投標無效處理。②供應(yīng)商的報價說明是否合理，由評委會判定。、投標人的投標報價不得超過財政預算限額；、投標人的投標報價，應(yīng)是本項目招標范圍和招標文件及合同條款上所列的各項內(nèi)容中所述的全部，不得以任何理由予以重復，并以投標人在中提出的綜合單價或總價為依據(jù)；嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁諒綢風轎。投標人未填綜合單價或合價的項目，在實施后，將不得以支付，并視作該項費用已包括在其它有價款的綜合單價或合價內(nèi)；訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥瘞頓顰懌。、投標人不得期望通過索賠等方式獲取補償，否則，除可能遭到拒絕外，還可能將被作為不良行為記錄在案，并可能影響其以后參加政府采購的項目投標?？壧A詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗頡趨顥冪。否則，采購單位有權(quán)即刻終止合同，并要求中標人賠償相應(yīng)損失。、投標人若認為招標文件的技術(shù)要求或其他要求有傾向性或不公正性，可在招標答疑階段提出，以維護招標行為的公平、公正。、投標人使用的標準必須是國際公認或國家、或地方政府頒布的同等或更高的標準，如投標人使用的標準低于上述標準,評標委員會將有權(quán)不予接受，投標人必須列表將明顯的差異詳細說明。、投標人所提交的投標文件對技術(shù)參數(shù)和各項要求的響應(yīng)應(yīng)是列出具體內(nèi)容。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃頎濼額姍。第七章 投標文件格式法定代表人證明書（格式）單位名稱：地 址：姓名： 性別： 年齡： 職務(wù)：系的法定代表人。投標人(蓋章)：日期：年月日法定代表人授權(quán)委托書（格式）本授權(quán)委托書聲明：我（姓名）系（投標人名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托（單位名稱）的（姓名）為我公司簽署項目名稱（招標編號：）已遞交的投標文件的法定代表人的授權(quán)委托代理人，代理人全權(quán)代表本人，所簽署的本項目已遞交的投標文件內(nèi)容，我均承認。代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)畬圖顓壢。．我方已詳細審查全部招標文件，包括修改文件（如有的話）以及全部參考資料和有關(guān)附件。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮壚艙題誄。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅頇騎顆嘵。除此以外不再接受降價函或其他形式的優(yōu)惠聲明）；苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達藥誣瀅穎訐。投標人名稱：（公章）法定代表人簽名（或其委托的全權(quán)代表人）：日期：年月日附件 投標人資格證明文件項目名稱： 招標編號：鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵瑤鄲頷厙。投標人名稱：（公章）法定代表人簽名（或其委托的全權(quán)代表人）：日期：年月日附件 項目負責人及擬派團隊人員情況表項目名稱： 招標編號： 姓名部門職務(wù)職稱主要資格證書及近三年承擔過的項目辦公地點辦公電話注：此表可延長，根據(jù)招標文件《商務(wù)評估表》的要求，提供相關(guān)人員的學歷證書復印件、社保局出具的近三個月社保清單復印件（加蓋公章）。投標人名稱：（公章）法定代表人簽名（或其委托的全權(quán)代表人）：日期：年月日附件 同類項目成功案例一覽表項目名稱： 招標編號： 序號合同（協(xié)議）名稱合同（協(xié)議）履約服務(wù)時間合同（協(xié)議）價數(shù)量采購單位及聯(lián)系方式合 計注：．提供投標人年月日至本項目開標之日（以合同簽訂日期為準）完成的同類項目業(yè)績合同（協(xié)議）關(guān)鍵頁或中標通知書復印件；頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧驪癬韌螢頤剄。投標人名稱：（公章）法定代表人簽名（或其委托的全權(quán)代表人）：日期：年月日附件 詳細報價清單項目名稱： 招標編號： 投標報價：人民幣元漬閫熾訣團諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏詢鯪頦鎣。本表如不能滿足需要，投標人可自行制表或增加內(nèi)容。內(nèi)容招標要求投標響應(yīng)是否偏離偏離原因投標有效期服務(wù)期限付款方式注：根據(jù)招標文件《項目需求》中的“售后要求、付款方式、投標報價、注意事項”逐條相應(yīng)。投標人名稱：（公章）法定代表人簽名（或其委托的全權(quán)代表人）：日期：年月日附件 服務(wù)響應(yīng)一覽表項目名稱： 招標編號： 搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹挾圇鉞頜蕘。此表可以延長；．投標人須如實填寫《服務(wù)響應(yīng)一覽表》，并按招標文件的要求提供相關(guān)證明資料。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩霽巒頡們。投標人名稱：（公章）法定代表人簽名（或其委托的全權(quán)代表人）：日期：年月日附件 誠信承諾書致：深圳市國信招標有限公司：我公司在深圳政府采購活動中誠信情況承諾如下（在下列選項打“√”選擇）：□ 我公司在深圳政府采購活動中未受過誠信處罰情形；□ 我公司在深圳政府采購活動中受過誠信處罰，處罰文號，處罰有效期為年 月日至年月日。即，本公司同時滿足以下條件：圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤謳結(jié)誠釁頸腦。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅勁豬鸞頗龔。本條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。本公司對上述聲明的真實性負責。附：投標人提供本附件的同時，必須提供投標人為中小企業(yè)的相關(guān)證明材料。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧錛湯隨鐒預鶻。特此承諾！投標人名稱：（公章）法定代表人簽名（或其委托的全權(quán)代表人）：日期：年月日第八章 評標方法和標準一、評標職責采購人或者采購代理機構(gòu)負責組織評標工作，并履行下列職責：．核對評審專家身份和采購人代表授權(quán)函，對評審專家在政府采購活動中的職責履行情況予以記錄，并及時將有關(guān)違法違規(guī)行為向財政部門報告；饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙薈馴譯態(tài)頏纜。．核對評標結(jié)果，有號令第六十四條規(guī)定情形的，要求評標委員會復核或者書面說明理由，評標委員會拒絕的，應(yīng)予記錄并向本級財政部門報告；鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚龍孌囀齬頒給。．處理與評標有關(guān)的其他事項。說明應(yīng)當提交書面材料，并隨采購文件一并存檔。二、評標委員會．評標委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當為人以上單數(shù)，其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。采購代理機構(gòu)工作人員不得參加由本機構(gòu)代理的政府采購項目的評標。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤鶉犢摶頑騭。．評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應(yīng)當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑鮚訥嚌誘頊筆。 評標委員會成員有前款第一至五項行為之一的，其評審意見無效，并不得獲取評審勞務(wù)報酬和報銷異地評審差旅費。三、關(guān)于無效標及招標失敗．有關(guān)無效標的情形：）在招標文件規(guī)定的投標截止時間以后送達的或者未送達指定地點的； ）未按照招標文件投標人須知第條的規(guī)定密封、標記的；）按照招標文件的規(guī)定由法定代表人簽名（或個人印鑒）或授權(quán)代表簽名的；）未按照招標文件的規(guī)定提交投標保證金承諾函的；）投標文件未提供《開標一覽表》，或《開標一覽表》投標總報價無法確認的；）投標文件的簽署不符合招標文件投標人須知第條的規(guī)定的；）投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效（招標文件規(guī)定允許提交備選投標方案的除外）；羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙穡鐠設(shè)縶項磽。）投標報價超過最高限價或投標報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價的；）投標報價有嚴重缺漏項，或?qū)Σ少徢鍐蔚捻椖炕驍?shù)量進行修改。鰱診齡師該鈴書銨鴇開孫紗熱悶頇顰。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。磚緙鵝綱謾擻鴻鑌紙?zhí)\頦湊響攛頃痺。鬮煒鰭輥賠還魴隊駝騾詭貲閻譾頂頂。．評標委員會將被確定為非實質(zhì)性響應(yīng)的投標人作無效標處理，投標人不能通過修正或撤銷不符之處而使其投標成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標。．評標委員會應(yīng)對畸高、畸低重大差異分進行復核或書面說明理由。釓歷駕無醬賠雋驍韉贈三飯燭絕韜闔。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。評標委員會應(yīng)當按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評