【正文】 關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策 （一）主要內(nèi)容 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則 ?堅持市場調(diào)節(jié)和政府引導(dǎo)相結(jié)合 ?以自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平 ?堅持走新型工業(yè)化道路 ?促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展 二、產(chǎn)業(yè)政策 關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策 （一）主要內(nèi)容 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn) ?鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變 ?加強(qiáng)能源、交通、水利和信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增降社會發(fā)展保障能力 ?以振興裝備制造業(yè)為重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，發(fā)揮其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐作用 ?加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的帶動作用； ?提高服務(wù)業(yè)比重，優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)全面快速發(fā)展。 煤炭產(chǎn)業(yè)的布局原則 煤炭產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件 節(jié)約利用與環(huán)境保護(hù) 《 煤炭產(chǎn)業(yè)政策 》 《 國家關(guān)于發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)的規(guī)定 》 關(guān)于發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)的規(guī)定 熱電聯(lián)產(chǎn)和煤矸石綜合利用發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理暫行規(guī)定 二、產(chǎn)業(yè)政策 關(guān)于對企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制政策 （一）主要內(nèi)容 ?企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，應(yīng)按國家有關(guān)要求編制項(xiàng)目申請報告，報送項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)。 ?對于可能對公眾利益造成重大影響的項(xiàng)目，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在進(jìn)行核準(zhǔn)審查時應(yīng)采取適當(dāng)方式征求公眾意見。 三、污染防治技術(shù)政策 污染防治技術(shù)政策： 政府有關(guān)部門根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)法律和行政法規(guī)，結(jié)合一定階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、發(fā)展趨勢以及環(huán)境保護(hù)工作的需要，針對污染嚴(yán)重的行業(yè)或具有共性的污染問題而制定和發(fā)布的指導(dǎo)性技術(shù)原則和技術(shù)路線。 它并不具有強(qiáng)制性，起指導(dǎo)性作用，引導(dǎo)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為環(huán)境監(jiān)督管理提供技術(shù)依據(jù)。 主要污染源 是燃煤電廠鍋爐、工業(yè)鍋爐和窯爐以及對局部地區(qū)污染有重要貢獻(xiàn)的其他燃煤設(shè)施（主要指民用燃燒設(shè)施），重點(diǎn)為 “ 兩控區(qū) ” 。 （二）燃煤二氧化硫排放污染防治技術(shù)政策 三、污染防治技術(shù)政策 技術(shù)路線： 電廠鍋爐、大型工業(yè)鍋爐和窯爐使用中、高硫份燃煤的，應(yīng)安裝煙氣脫漏設(shè)施； 中型小型工業(yè)鍋爐和爐窯，應(yīng)優(yōu)先使用油質(zhì)低硫煤、洗選煤等地污染燃料和其他清潔能源； 城市民用爐灶鼓勵使用電、燃?xì)獾惹鍧嵞茉椿蚬塘蛎禾娲喝紵? （二）燃煤二氧化硫排放污染防治技術(shù)政策 三、污染防治技術(shù)政策 機(jī)動車排放： 發(fā)動機(jī)在燃燒過程中產(chǎn)生的 CO、 HC、NOx、 PM等有害物質(zhì)。 （三）機(jī)動車排放污染防治技術(shù)政策 三、污染防治技術(shù)政策 城市污水： 納入或未納入城市污水收集系統(tǒng)的生活污水和工業(yè)污水之混合污水。 目標(biāo)與原則： ?城市污水處理目標(biāo) ?城市污水處理技術(shù)原則 （四）城市污水處理及污染防治技術(shù)政策 三、污染防治技術(shù)政策 主要內(nèi)容： ?城市污水的收集系統(tǒng)； ?城市污水處理工藝選擇準(zhǔn)則； ?城市污水處理工藝； ?污泥處理； ?污水再生利用； ?二次污染防治。 指導(dǎo)思想： 按照可持續(xù)發(fā)展的原則，堅持人與湖庫環(huán)境相協(xié)調(diào)，以生態(tài)學(xué)理論和環(huán)境工程理論為指導(dǎo)，遵循湖泊演變自然規(guī)律，綜合協(xié)調(diào)湖庫富營養(yǎng)化防治和湖庫流域地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。 （五）湖庫富營養(yǎng)化防治技術(shù)政策 三、污染防治技術(shù)政策 （六）城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策 （七）危險廢物污染防治技術(shù)政策 （八）礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策 第四節(jié) 環(huán)境影響評價的 標(biāo)準(zhǔn)體系 一、概述 二、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及其作用 三、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系 四、各類環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系 五、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施 一、概述 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的由來 * 《 工業(yè) “ 三廢 ” 排放試行標(biāo)準(zhǔn) 》 * 《 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（試行） 》 *1980年代末 修訂了 《 地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 》 （ GB383888），替代 GB383882。 二、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及其作用 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的作用： *環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是國家環(huán)境保護(hù)法規(guī)的重要組成部分 *環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的體現(xiàn) *環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法行政的依據(jù) *環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是推動環(huán)境保護(hù)科技進(jìn)步的一個動力 *環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是進(jìn)行環(huán)境影響評價的基準(zhǔn) *環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)具有投資導(dǎo)向作用 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的特征 (主要是與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)比較 ) 在標(biāo)準(zhǔn)體系方面 在各級標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)先執(zhí)行關(guān)系上 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵 三、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系： 各類環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)之間由于存在著客觀的內(nèi)在聯(lián)系，使其相互依存、銜接、補(bǔ)充和制約，從而構(gòu)成的一個有機(jī)整體。國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是一定時期內(nèi)衡量環(huán)境優(yōu)劣程度的標(biāo)準(zhǔn)，從某種意義上講是環(huán)境質(zhì)量的目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。 ? (3)國家環(huán)境監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn) ：為監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量和污染物排放，規(guī)范采樣、分析測試、數(shù)據(jù)處理等所做的統(tǒng)一規(guī)定 (是指分析方法、測定方法、采樣方法、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)方法、生產(chǎn)方法、操作方法等所做的統(tǒng)一規(guī)定．環(huán)境中最常見的是分析方法、測定方法、采樣方法 )。標(biāo)準(zhǔn)樣品在環(huán)境管理中起著甄別的作用，可用來評價分析儀器、鑒別其靈敏度；評價分析者的技術(shù)，使操作技術(shù)規(guī)范化。 ?國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)分為 強(qiáng)制性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和 推薦性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 。強(qiáng)制性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行，超標(biāo)即違法。國家鼓勵采用推薦性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，推薦性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)被強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)引用，也必須強(qiáng)制執(zhí)行。由省、自治區(qū)、自轄市人民政府制定。 ? (1)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ：國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 ? b．國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)； ? c．省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定機(jī)動車船大氣污染物地方排放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于國家排放標(biāo)準(zhǔn)的，須報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。 五、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施 承擔(dān)環(huán)境影響評價工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)按照環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量評價。 第五節(jié) 環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則是規(guī)定環(huán)境影響評價工作具體技術(shù)方法的方法。 我國從 1993年陸續(xù)發(fā)布環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則。 工作登級的調(diào)整 第五節(jié) 環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 三、環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則的主要內(nèi)容 環(huán)境影響評價技術(shù)文件組成 環(huán)境影響評價工作程序 環(huán)境影響評價工作等級及劃分依據(jù) 環(huán)境影響評價大綱編制內(nèi)容及要求 環(huán)境影響評價技術(shù)文件編制內(nèi)容及要求 第六節(jié) 其他相關(guān)規(guī)定和技術(shù)文件 規(guī)劃或建設(shè)項(xiàng)目文件 規(guī)劃文本及相關(guān)文件 規(guī)劃環(huán)評實(shí)施方案及其相關(guān)文件 建設(shè)項(xiàng)目可研及其相關(guān)文件 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評大綱及其相關(guān)文件 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)請示及批復(fù)文件 其他與規(guī)劃或建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的文件 與環(huán)境影響評價相關(guān)的行政許可文件 與環(huán)境影響評價相關(guān)的規(guī)劃