【正文】 一、概述 第五節(jié) 環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 —— 總綱 專項(xiàng)環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 各環(huán)境要素的環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 各專題的環(huán)境影響評價(jià)導(dǎo)則 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 各導(dǎo)則之間的關(guān)系 二、環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則的體系框架 第五節(jié) 環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 三、環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則的主要內(nèi)容 環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)文件組成 規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)文件 規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章和說明； 專項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)文件 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告表 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)登記表 第五節(jié) 環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 三、環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則的主要內(nèi)容 環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)文件組成 環(huán)境影響評價(jià)工作程序 環(huán)境影響評價(jià)工作等級及劃分依據(jù) 一、二、三 三個(gè)等級 劃分依據(jù)： 工程特點(diǎn)、環(huán)境特征、相關(guān)法律法規(guī)要求 確定原則： 同一性原則，最高性原則，工作深度和內(nèi)容原則。 為了規(guī)范環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)和指導(dǎo)環(huán)境影響評價(jià)工作，國家制定的最為直接和有效的管理措施。 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門在審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境評價(jià)報(bào)告時(shí)，應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收及投產(chǎn)后，應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn) 進(jìn)行生態(tài)和環(huán)境質(zhì)量影響評價(jià)時(shí)，執(zhí)行相關(guān)導(dǎo)則和規(guī)范 涉及清潔生產(chǎn)分析和建立環(huán)境管理體系內(nèi)容時(shí)，應(yīng)執(zhí)行清潔生產(chǎn)分析和建立環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn) 。 三、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的結(jié)構(gòu) 國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系 國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 國家環(huán)境保護(hù)總局標(biāo)準(zhǔn) 地方標(biāo)準(zhǔn) 國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 國家環(huán)境檢測方法標(biāo)準(zhǔn) 國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn) 國家環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) 地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 四、各類環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系 國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系 國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系 國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與國外環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)各類環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境功能區(qū)之間的關(guān)系 ? ①環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境質(zhì)量的目標(biāo)，是制訂污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)之一； ? ②污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的主要手段、措施； ? ③環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)是為制訂環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境方法標(biāo)準(zhǔn)確定總的原則、程序和方法； ? ④環(huán)境方法標(biāo)準(zhǔn)是制訂、執(zhí)行環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)依據(jù)之一。 ? (2)污染物排放 (控制 )標(biāo)準(zhǔn) ： ? a．國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。近年來為控制環(huán)境質(zhì)量的惡化趨勢，一些地方已將總量控制指標(biāo)納入地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。 地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是對國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充和完善。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以外的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)屬于推薦性標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和法律、法規(guī)規(guī)定必須執(zhí)行的其它標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 ? (5)國家環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) ：對環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)工作中，需要統(tǒng)一的技術(shù)術(shù)語、符號、代號 (代碼 )、圖形、指南、導(dǎo)則、量綱單位及信息編碼等所做的統(tǒng)一規(guī)定。 ? (4)國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn) ：為保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、可靠，對用于量值傳遞或質(zhì)量控制的材料、實(shí)物樣品，而制定的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。 ? (2)國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn) (或控制標(biāo)準(zhǔn) )；是根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以及適用的污染控制技術(shù)，并考慮經(jīng)濟(jì)承受能力，對排入環(huán)境的有害物質(zhì)和產(chǎn)生污染的各種因康所做的限制性規(guī)定．是對污染源控制的標(biāo)準(zhǔn)。 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的結(jié)構(gòu) *國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) *地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) *國家環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 三、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的結(jié)構(gòu) 國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系 國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 國家環(huán)境保護(hù)總局標(biāo)準(zhǔn) 地方標(biāo)準(zhǔn) 國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 國家環(huán)境監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn) 國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn) 國家環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) 地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) ? (1)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ：是為保障人群健康、維護(hù)生態(tài)環(huán)境和保障社會(huì)物質(zhì)財(cái)富，并考慮技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件，對環(huán)境中有害物質(zhì)和因素所作的限制性規(guī)定。 制定了 《 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) 》 ，替代了 《 工業(yè) “ 三廢 ” 排放試行標(biāo)準(zhǔn) 》 * 提出新的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系 *1996年，制定和頒布了一批水、氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) * 《 中華人民共和國大氣污染防治法 》 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)： 為了防治污染污染，維護(hù)生態(tài)平衡，保護(hù)人群健康，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府依據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定，對環(huán)境保護(hù)工作中需要統(tǒng)一的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范、技術(shù)要求和技術(shù)指南而制定和發(fā)布的技術(shù)規(guī)定。 技術(shù)原則 ：堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合。 （四）城市污水處理及污染防治技術(shù)政策 三、污染防治技術(shù)政策 指導(dǎo)目標(biāo)： 通過 30年左右的努力，遏制湖庫富營養(yǎng)化發(fā)展，使湖庫水質(zhì)良好，生態(tài)處于良性循環(huán)，湖區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。 適用范圍： 城市污水處理設(shè)施工程建設(shè)，指導(dǎo)污水處理工藝及相關(guān)技術(shù)的選擇和發(fā)展，并作為水環(huán)境管理的技術(shù)依據(jù) 。 技術(shù)政策對新生產(chǎn)汽車和摩托車及其發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品、再用企業(yè)和摩托車、車用燃料、排放控制裝置和測試設(shè)備等方面的污染防治技術(shù)問題做了具體規(guī)定，具有較好的針對性、實(shí)用性和可操作性。 （二）燃煤二氧化硫排放污染防治技術(shù)政策 三、污染防治技術(shù)政策 技術(shù)政策的主要內(nèi)容： 能源合理利用； 煤炭生產(chǎn)加工和供應(yīng)； 煤炭燃燒； 煙氣脫硫； 工業(yè)鍋爐和窯爐； 二次污染。 總原則： 推行節(jié)約并合理使用能源、提高煤炭質(zhì)量、高效低污染燃燒以及末端治理相結(jié)合的綜合防治措施，根據(jù)技術(shù)的經(jīng)濟(jì)可行性，嚴(yán)格二氧化硫排放污染控制要求，減少二氧化硫的排放。 （一）概述 三、污染防治技術(shù)政策 燃煤二氧化硫排放污染防治技術(shù)政策 機(jī)動(dòng)車排放污染防治技術(shù)政策 城市污水處理及污染防治技術(shù)政策 湖庫富營養(yǎng)化防治技術(shù)政策 城市生活垃圾處理及污染防