【正文】 的密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件的技術(shù)文件（正本、副本）、商務(wù)文件（正本、副本）和報(bào)價(jià)文件（正本、副本）分別包裝在三個(gè)內(nèi)層封套里，并在內(nèi)封套上分別注明“技術(shù)文件（正本、副本）”、“商務(wù)文件（正本、副本）”和“報(bào)價(jià)文件（正本、副本）”的標(biāo)記，加貼蓋有投標(biāo)人公章的封條，然后統(tǒng)一密封在一個(gè)外層封套中 ，未密封的投標(biāo)文件將不予簽收。 外層封套上不應(yīng)有任何投標(biāo)人的識(shí)別標(biāo)志。書寫方法是： 投標(biāo)人 郵編： 地址： 名稱： 招標(biāo)人地址及名稱： （寄） 如果因投遞地點(diǎn)未寫清楚而使投標(biāo)文件遲到或遺失；或因密封不嚴(yán)、標(biāo)記不明而造成過(guò)早啟封、失密等情況，招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。 在特殊情況下，招標(biāo)人如果決定延后遞交投標(biāo)文件截止期，至少應(yīng)在原定的投標(biāo)截止期 (資料表所規(guī)定的天數(shù) )天前，將此決定通知送達(dá)所有的投標(biāo)人。 19．遲到的投標(biāo)文件 招標(biāo)人在按本須知第 18 條規(guī)定的送交投標(biāo)文件截止期以后收到的投標(biāo)文件，將原封退回投標(biāo)人。在時(shí)間緊迫的情況下，投標(biāo)文件撤回的要求可先以傳真通知招標(biāo)人，但應(yīng)隨即補(bǔ)發(fā)一份正式的書面函件予 以確認(rèn)。 更改的投標(biāo)文件應(yīng)同樣按照投標(biāo)文件送交規(guī)定的要求進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和發(fā)送。需作澄清時(shí)，必須按本須知第 28 條的規(guī)定辦理。 五、開標(biāo)與評(píng)標(biāo) 21．開標(biāo) 招標(biāo)人將按本招標(biāo)文件“投標(biāo)邀請(qǐng)書”和資料表中規(guī)定 的截止時(shí)間（或按 款通知延后的截止時(shí)間）和地點(diǎn)，對(duì)所有收到的投標(biāo)文件進(jìn)行開標(biāo)。 開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)行政主管部門監(jiān)督或公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證。在投標(biāo)截止時(shí)間之后收到的投標(biāo)文件，將不予開標(biāo)，原封退還給投標(biāo)人。未按投標(biāo)人須知第 16條規(guī)定分為技術(shù)文件、商務(wù)文件和報(bào)價(jià)文件分別包裝和進(jìn)行密封、標(biāo)記的投標(biāo)文件將不予開標(biāo)。 只對(duì)符合第 17條要求的投標(biāo)文件開標(biāo)。 對(duì)于二次開標(biāo)的，首先 ，招標(biāo)人當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件中的商務(wù)文件，并宣讀合同段名稱、投標(biāo)人名稱、工期、工程質(zhì)量目標(biāo)、項(xiàng)目經(jīng)理及投標(biāo)擔(dān)保的遞交情況以及招標(biāo)人認(rèn)為必要的其它細(xì)節(jié)。 其次，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)文件和商務(wù)文件分別評(píng)審?fù)戤吅?，書面通知所有投?biāo)人對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行開標(biāo)，招標(biāo)人將當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件中的報(bào)價(jià)文件，并招標(biāo)人宣讀合同段名稱、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)、以及招標(biāo)人認(rèn)為必要的其他內(nèi)容。 未經(jīng)宣讀的調(diào)價(jià)函（如果有），一律不在評(píng)標(biāo)中考慮。 若招標(biāo)人宣讀的結(jié)果與投標(biāo)文件不符時(shí)，投標(biāo)人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出異議，經(jīng)監(jiān)督或公證機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)核查確認(rèn)之后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。 招標(biāo)人 設(shè)有投標(biāo)控制價(jià)上限或有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)價(jià)文件開標(biāo)前當(dāng)場(chǎng)公布并記錄備案。 22．保密 開標(biāo)以后，直到簽訂合同協(xié)議書為止，凡有關(guān)對(duì)投標(biāo)文件的審查、澄清和評(píng)比工作，都應(yīng)在保密的情況下進(jìn)行，任何有關(guān)信息和資料，均不得向投標(biāo)人或與上述工作無(wú)關(guān)的人員泄露。 從開標(biāo)到工程竣工交付使用后 3年時(shí)間內(nèi)，業(yè)主或招標(biāo)人均不得將投標(biāo)人的投標(biāo)資料向任何第三方泄漏，除非征得原投標(biāo)人的書面同意。 通過(guò)初步評(píng)審的主要條件： (1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨： 、工期和投標(biāo)有效期；且有法定代表人或其授權(quán)的代理人親筆簽字，蓋有法人章； （表格不能少，若無(wú)，則填無(wú)）； ，并與招標(biāo)文件的要求相一致，內(nèi)容均按規(guī)定填寫； d. 投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)范的內(nèi)容和編排完整，并與招標(biāo)文件相對(duì)應(yīng)； e. 按規(guī) 定提供了擬投入的主要人員（不得少于資格預(yù)審強(qiáng)制性條件中列明的人員）的證件復(fù)印件，證件清晰可辨、有效； ，并標(biāo)明連續(xù)頁(yè)碼。 (4)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、時(shí)效和內(nèi)容提供了投標(biāo)擔(dān)保： ； ； ； ； ，出具保函的銀行級(jí)別必須滿足投標(biāo)人須知資料表的規(guī)定。 (6)投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時(shí)，提交了聯(lián)合體協(xié)議書副本，且與通過(guò)資格預(yù)審時(shí)的聯(lián)合體協(xié)議書正本完全一致； (7)投標(biāo)人如有分包計(jì)劃應(yīng)提交分包協(xié)議，且分包內(nèi)容符合招標(biāo)文件規(guī)定； (8) 一份投標(biāo)文件應(yīng)只有一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得提交選擇性報(bào)價(jià)，除招標(biāo)文件另有規(guī)定允許投標(biāo)人提交選擇性方案外； (9)投標(biāo)人提交的調(diào)價(jià)函符合招標(biāo)文件要求（如有）； (10)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限不得超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限； (11)工 程質(zhì)量目標(biāo)必須滿足招標(biāo)文件要求； (12)投標(biāo)文件不應(yīng)附有招標(biāo)人不能接受的條件。 24．算術(shù)性修正 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件工程量清單進(jìn)行校核，對(duì)算術(shù)性差錯(cuò)，在最終報(bào)價(jià)不變和注意報(bào)價(jià)平衡的前提下，按以下原則進(jìn)行修正： ，以文字表示的金額為準(zhǔn)，修正以數(shù)字表示的金額； ，以開標(biāo)時(shí)確認(rèn)的最終報(bào)價(jià)為準(zhǔn)，修 正工程量清單總價(jià)； ，以工程量清單總價(jià)為準(zhǔn)，修正各細(xì)目的合價(jià)； ，以合價(jià)為準(zhǔn)，修正各細(xì)目單價(jià)。如果投標(biāo)人拒絕確認(rèn)，則其投標(biāo)文件將不予評(píng)審，并沒(méi)收其投標(biāo)擔(dān)保。 25．詳細(xì)評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)還應(yīng)對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件的技術(shù)（含部分商務(wù) ）部分從合同條件、技術(shù)能力以及投標(biāo)人以往施工履約信譽(yù)等方面進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。 投標(biāo)文件如有不符合以上條件之一者，三分之二以上（含）評(píng)標(biāo) 委員認(rèn)為其屬于存有重大偏差的，該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 投標(biāo)文件如有不符合以上條件之一者，三分之二以上（含）評(píng)標(biāo)委員認(rèn)為其屬于存有重大偏差的，該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 投標(biāo)文件如有不符合以上條件之一者，三分之二以上（含）評(píng)標(biāo)委員認(rèn)為其屬于存有重大偏差的，該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件中的細(xì)微偏差按如下規(guī)定處理： (1)按本須知第 24 條規(guī)定對(duì)算術(shù)性差錯(cuò)予以修正； (2)對(duì)于漏報(bào)的工程細(xì)目單價(jià)和合價(jià)或單價(jià)和合價(jià)中減少的報(bào)價(jià)內(nèi)容視為已含入其它工 程細(xì) 目的單價(jià)和合價(jià)之中； (3)對(duì)于多報(bào)的工程細(xì)目報(bào)價(jià)或工程細(xì)目報(bào)價(jià)中增加的部分報(bào)價(jià)應(yīng)從工程量清單中給予修正扣除； (4)對(duì)于修改了工程數(shù)量的工程細(xì)目報(bào)價(jià)按招標(biāo)人給定的工程數(shù)量乘以投標(biāo)人所報(bào)的單價(jià)予以修正，工程量清單作相應(yīng)調(diào)整； (5)對(duì)施工、檢測(cè)設(shè)備或人員的 細(xì)微偏差， 在相關(guān)評(píng)分中酌情扣分； (6)對(duì)關(guān)鍵工程技術(shù)方案或施工組織設(shè)計(jì)的 細(xì)微偏差， 在相關(guān)評(píng)分中酌情扣分； (7)主要設(shè)備的其他技術(shù)參數(shù)或功能指標(biāo)（本須知 （ 3）款規(guī)定的除外）的細(xì)微偏差，在相關(guān)評(píng)分中酌情扣分。 招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)審應(yīng)以評(píng)標(biāo)價(jià)為基準(zhǔn)。對(duì)此，投標(biāo)人不得拒絕。投標(biāo)人的澄清、補(bǔ)正或承諾內(nèi)容將作為投標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)人不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清。 對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審后綜合評(píng)分的主要內(nèi)容和分值范圍如下：按評(píng)標(biāo)價(jià)和技術(shù)（含部分商務(wù)條件）二大部分進(jìn)行評(píng)分，總分 100 分。 評(píng)標(biāo)價(jià)的分值確定： (1) 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定 C＝（ 1– K）179。 當(dāng)經(jīng)開標(biāo)宣布的最低報(bào)價(jià)與次低報(bào)價(jià)相差 10%（含）以上時(shí)，最低報(bào)價(jià)將被視為低于成本價(jià)競(jìng)標(biāo)，作無(wú)效標(biāo)處理，該最低報(bào)價(jià)不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算。 (2)對(duì)投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)按下述規(guī)定進(jìn)行評(píng)分： C時(shí)，得最高分 70 分； C時(shí)，在評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)與－ 5%（含）之間時(shí)，每下浮一 個(gè)百分點(diǎn)扣 1分，在－ 5%以下時(shí)，每下浮一個(gè)百分點(diǎn)扣 分； C時(shí)，在評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)與＋ 5%（含）之間時(shí)，每上浮一個(gè)百分點(diǎn)扣 分，在＋ 5%以上時(shí)，每上浮一個(gè)百分點(diǎn)扣 2分； （保留小數(shù)二位）； 0 分為止。 31．接受和拒絕投標(biāo)的權(quán)力 招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前有權(quán)接受和拒絕任何 投標(biāo)，宣布投標(biāo)無(wú)效 或拒絕所有投標(biāo)，并對(duì)由此而引起的對(duì)投標(biāo)人的影響不承擔(dān)責(zé)任，也不解釋原因，但投標(biāo)擔(dān)保將退還給投標(biāo)人。中標(biāo)通知書中將寫明業(yè)主將支付給承包人按合同規(guī)定實(shí)施和完成本工程及其缺陷修復(fù)的總價(jià)（即合同價(jià)格）。 中標(biāo)通知書是合同文件的組成部分。出具履約保函的銀行必須具有相應(yīng)的擔(dān)保能力，所需費(fèi)用由中標(biāo)人自行承擔(dān)。 34．合同協(xié)議書的簽署 中 標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后 28 天內(nèi)或 資料表另行規(guī)定的天數(shù)內(nèi) ，應(yīng)與業(yè)主簽訂合同協(xié)議書。 簽訂合同協(xié)議書時(shí)，簽約雙方應(yīng)出示法定代表人證 書或其代理人的授權(quán)書。業(yè)主和中標(biāo)人在簽訂合同協(xié)議書的同時(shí)需按照本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和要求簽訂廉政合同、安全生產(chǎn)合同及質(zhì)量責(zé)任合同，明確雙方在廉政建設(shè)和安全生產(chǎn)、質(zhì)量責(zé)任方面的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。在此情況下，可將合同授予下一個(gè)中標(biāo)候選人，或者按規(guī)定重新組織招標(biāo)。在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)期間，不得邀請(qǐng)參與招標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作的有關(guān)人員到投標(biāo)人單位參觀考察或出席投標(biāo)人主辦的或贊助的任何活動(dòng)。 如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有上述不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，將取消其投標(biāo)資格或中標(biāo)資格。 監(jiān)督機(jī)構(gòu)： 地 址： 電 話： 郵 編： 附件 1 工程說(shuō)明 工程說(shuō)明的編寫應(yīng)包括以下內(nèi)容： ；公路的起訖地點(diǎn)、里程、等級(jí)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、各大橋、立交、隧道的技術(shù)參數(shù)、監(jiān)控、通信、收費(fèi)（分）中心、收費(fèi)站、收費(fèi)車道等的數(shù)量與具體位置等； ； 、電力、通訊及其他條件； ； ：工程包括的主要系統(tǒng)及其主要設(shè)備； 、缺陷責(zé)任期、保 修期。 指其投標(biāo)已為業(yè)主所接受，并與業(yè)主簽訂了合同協(xié)議書承建本合同工程的當(dāng)事人（單位），以及取得該當(dāng)事人（單位）資格的合法繼承人（單位）。 分包人應(yīng)具備相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)或勞務(wù)分包資質(zhì)。 指直接為工程制 造設(shè)備、材料的生產(chǎn)企業(yè)。 指業(yè)主為實(shí)施本合同委托的承擔(dān)本合同工程監(jiān)理工作的獨(dú)立法人派出的常駐工地全面履行監(jiān)理服務(wù)合同規(guī)定的職責(zé)和義務(wù)的總負(fù)責(zé)人。 指監(jiān)理工程師為實(shí)施本合同工程監(jiān)理工作而在工程現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立的組織，該組織由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。 指由承包人書面委派常駐現(xiàn) 場(chǎng)負(fù)責(zé)管理本合同工程的總工程師或技術(shù)總負(fù)責(zé)人。 指合同中包括的本合同工程的技術(shù)規(guī)范和在技術(shù)規(guī)范中引用的國(guó)家、部頒規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，包括按第49條規(guī)定所做的或由承包人提交并經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的對(duì)技術(shù)規(guī)范的修改或補(bǔ)充。 指投標(biāo)文件中已標(biāo)價(jià)、經(jīng)算術(shù)性修正無(wú)誤且承包人已確認(rèn)的最終的工程量清單。 指投標(biāo)書附錄之外的編入第 8篇所示格式的各種附表。 (3) 指投標(biāo)書附錄中規(guī)定的開工期限。 指本合同工程或某單項(xiàng)工程從開工至交工的時(shí)間，均從投標(biāo)書附錄中規(guī)定的開工期的最后一天算起至交工證書上寫明的交工日期止。 e． 缺陷責(zé)任期 缺陷責(zé)任期指從交工證書上寫明的缺陷責(zé)任開始之日算起至承包人提交缺陷責(zé)任終止書 面申請(qǐng)日期止。 指業(yè)主根據(jù)第 款扣留的款額。 指監(jiān)理工程師按第 款簽發(fā)的支付證書。 指合同協(xié)議書中寫明的合同范圍內(nèi)的全部工程。 指屬承包人所有（或租賃）的、為了實(shí)施和完成本合同工程及其缺陷修復(fù)所需的機(jī)械、器具或物 品。 指為實(shí)施本合同工程而需要的一切臨時(shí)占用的土地，包括施工所用的臨時(shí)支線、便道、便橋和現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)出入通道，以及生產(chǎn)（辦公）、生活等臨 時(shí)設(shè)施用地等。 指中華人民共和國(guó)。 (7) 指由承包人和監(jiān)理工程師協(xié)助施工圖設(shè)計(jì)單位，根據(jù)招投標(biāo)文件、主要系統(tǒng)設(shè)備的技術(shù)特性和工程現(xiàn)場(chǎng)狀況所做的對(duì)施工圖的補(bǔ)充和完善設(shè)計(jì)。一旦調(diào)試完畢，承包人即可提交完工驗(yàn)收書面申請(qǐng)。 d. 聯(lián)網(wǎng)測(cè)試 指工程在機(jī)械完工后，并與全省高速公路主干網(wǎng)聯(lián)接前的系統(tǒng)技術(shù)、性能、質(zhì)量的測(cè)試。 f. 交工檢驗(yàn) 指合同規(guī)定的檢驗(yàn)，這些檢驗(yàn)應(yīng)包括承包人的自檢和監(jiān)理工程師的檢驗(yàn)，并應(yīng)在承包人提出交工驗(yàn)收申請(qǐng)之前完成。 h. 交工證書 指本合同工程或合同工程中規(guī)定有單獨(dú)工期的單項(xiàng)工程完工后，根據(jù)第 款規(guī)定簽發(fā)的證書。一旦缺陷責(zé)任檢查通過(guò)，即可簽發(fā)缺陷責(zé)任終止證書。 書面通知 除另有規(guī)定外，在本合同中所指的任何單位或個(gè)人發(fā)出或發(fā)布的任何通知，或予以批準(zhǔn)、確認(rèn)、認(rèn)證，或表示同意、否定，或做出決定、任命，或提出要求和意見(jiàn)等均應(yīng)是書面的，都不應(yīng)被無(wú)理扣壓或拖延。 監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師 監(jiān)理工程師的職責(zé)和權(quán)限 (1)監(jiān)理工程師必須履行合同規(guī)定的職責(zé)?？偙O(jiān)理工程師在行使以下規(guī)定的職權(quán)之前，應(yīng)先取得業(yè)主 的專門批準(zhǔn)： 款的有關(guān)規(guī)定； 款項(xiàng)下產(chǎn)生的費(fèi)用增加額； 3 39條發(fā)布開工令、暫時(shí)停工或復(fù)工令； 41 條項(xiàng)下的工程延期（具體授權(quán)批準(zhǔn)的天數(shù)可在專用條款中規(guī)定并以此為準(zhǔn)）； （規(guī)格）或設(shè)計(jì)的變更； 款發(fā)出的變更指令； 50 條項(xiàng)下的單價(jià)或總額價(jià)； 51 條項(xiàng)下的索賠額； 56 條決定有關(guān)暫定金額的使用； 57 條確定特殊分包人。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)第 50 條規(guī)定，確定因上述指令產(chǎn)生的合同價(jià)格的增加額，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后通知承包人。 專業(yè)監(jiān)理人員的任命與權(quán)限的委托 監(jiān)理機(jī)構(gòu)可根據(jù)不同的工程規(guī)模、難易程度、地理?xiàng)l件及合同段大小，由監(jiān)理工程師任命一定數(shù)量的專業(yè)監(jiān)理工程師，及