【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 保的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒絕。 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同協(xié) 議書(shū)后 5 天內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)擔(dān)保，最遲應(yīng)不超過(guò)投標(biāo)文件有效期滿后 30 天。 投標(biāo)人如有下列情況，其投標(biāo)擔(dān)保將被沒(méi)收： (1)在投標(biāo)文件有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件；或 (2)投標(biāo)人不接受依據(jù)本須知的規(guī)定對(duì)其投標(biāo)文件中細(xì)微偏差進(jìn)行澄清和補(bǔ)正；或 (3) 中標(biāo)人未能按本須知第 32條和 33條的規(guī)定提交履約擔(dān)?；蚝炗喓贤瑓f(xié)議書(shū)、廉政合同、安全生產(chǎn)合同、工程質(zhì)量責(zé)任合同。 14．選擇方案 除招標(biāo)文件項(xiàng)目專(zhuān)用本另有規(guī)定外，本項(xiàng)目不要求也不接受投標(biāo)人提出選擇性方案。 15．主要設(shè)備產(chǎn)品 說(shuō)明書(shū)、樣本、檢測(cè)報(bào)告以及相關(guān)證明材料 投標(biāo)人必須按要求提供本須知附件 3 規(guī)定的主要設(shè)備的產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)或樣本或檢測(cè)報(bào)告或相關(guān)證明材料，投標(biāo)人選定產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)、功能指標(biāo)等招標(biāo)文件要求的相關(guān)內(nèi)容，在評(píng)標(biāo)過(guò)程中以產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、樣本或檢測(cè)報(bào)告中的數(shù)據(jù)或描述為準(zhǔn)。 在產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)或樣本或檢測(cè)報(bào)告或相關(guān)證明材料中，凡具有本次投標(biāo)選用的相關(guān)設(shè)備材料技術(shù)參數(shù)和功能指標(biāo)內(nèi)容的地方必須經(jīng)產(chǎn)品生產(chǎn)廠商逐頁(yè)蓋章確認(rèn)并提供原件（蓋章后復(fù)印無(wú)效）。 投標(biāo)人應(yīng)對(duì)其提供的產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、樣本或檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性、有 效性負(fù)責(zé)，一經(jīng)查實(shí)弄虛作假，其投標(biāo)文件將被拒絕。 對(duì)于招標(biāo)文件有要求，但產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、樣本或檢測(cè)報(bào)告中沒(méi)有說(shuō)明的技術(shù)參數(shù)、功能指標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)提供和生產(chǎn)廠商共同蓋章并簽字確認(rèn)的承諾書(shū)，否則投標(biāo)人應(yīng)自負(fù)其責(zé)。 16．投標(biāo)文件的簽署和裝訂 投標(biāo)人應(yīng)按本須知第 款 的規(guī)定，向招標(biāo)人遞交投標(biāo)文件，份數(shù)按資料表規(guī)定，其中一份為正本并標(biāo)記，其余為副本并標(biāo)記，副本應(yīng)是正本的復(fù)制件。當(dāng)正本與副本有不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件正本應(yīng)用不褪色的墨水書(shū)寫(xiě)或打印，由投標(biāo)人的法定代表人或其授 權(quán)的代理人逐頁(yè)小簽或簽署，不得用簽名章代替。未按規(guī)定小簽或簽署的投標(biāo)文件將被拒絕。 投標(biāo)文件的任何一頁(yè)都不應(yīng)涂改，不應(yīng)有行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，不論何種原因造成，均應(yīng)由投標(biāo)文件簽字人在改動(dòng)處小簽或蓋法人章。 本須知第 款 要求的授權(quán)書(shū)應(yīng)由法定代表人簽署并由公證機(jī)關(guān)公 證。公證書(shū)原件應(yīng)裝訂在投標(biāo)文件的正本之中，且應(yīng)由公證機(jī)關(guān)對(duì)投標(biāo)人法定代表人、授權(quán)代理人的簽字的真實(shí)性作出公證。如果由投標(biāo)人的法定代表人簽署投標(biāo)文件，則不需提交授權(quán)書(shū)。授權(quán)書(shū)未按規(guī)定簽字并公證的投標(biāo)文件將被拒絕 。 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，不得采用活頁(yè)夾。投標(biāo)文件應(yīng)編制目錄，并且逐頁(yè)標(biāo)注連續(xù)頁(yè)碼，否則，招標(biāo)人對(duì)由于投標(biāo)文件裝訂松散而造成的丟失或其它后果不承擔(dān)任何責(zé)任。 四、投標(biāo)文件的送交 17．投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件的技術(shù)文件（正本、副本）、商務(wù)文件（正本、副本）和報(bào)價(jià)文件（正本、副本）分別包裝在三個(gè)內(nèi)層封套里，并在內(nèi)封套上分別注明“技術(shù)文件（正本、副本）”、“商務(wù)文件（正本、副本）”和“報(bào)價(jià)文件（正本、副本）”的標(biāo)記，加貼蓋有投標(biāo)人公章的封條，然后統(tǒng)一密封在一個(gè)外層封套中 ，未密封的投標(biāo)文件將不予簽收。 在外層封套上應(yīng)寫(xiě)明（具體資料見(jiàn)投標(biāo)人須知資料表）： (1)收件人（招標(biāo)人）的全稱和詳細(xì)地址； (2) 項(xiàng)目 合同段投標(biāo)文件； (3)在 年 月 日 時(shí)（即開(kāi)標(biāo)時(shí)間）前不得開(kāi)封。 外層封套上不應(yīng)有任何投標(biāo)人的識(shí)別標(biāo)志。 內(nèi)層封套上應(yīng)寫(xiě)明投標(biāo)人的全稱和詳細(xì)地址，以便因投標(biāo)文件遲到或其他原因宣布不能接受該投標(biāo)文件時(shí)，得以原封退回。書(shū)寫(xiě)方法是： 投標(biāo)人 郵編： 地址： 名稱： 招標(biāo)人地址及名稱： （寄） 如果因投遞地點(diǎn)未寫(xiě)清楚而使投標(biāo)文件遲到或遺失；或因密封不嚴(yán)、標(biāo)記不明而造成過(guò)早啟封、失密等情況，招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。 18．送交投標(biāo)文件截止期 投標(biāo)人必須按在資料表中 寫(xiě) 明的地址、所規(guī)定的遞交投標(biāo)文件截止期前，將投標(biāo)文件送達(dá)招標(biāo)人 簽收。 在特殊情況下，招標(biāo)人如果決定延后遞交投標(biāo)文件截止期，至少應(yīng)在原定的投標(biāo)截止期 (資料表所規(guī)定的天數(shù) )天前，將此決定通知送達(dá)所有的投標(biāo)人。在此情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)延后至新的投標(biāo)截止日。 19．遲到的投標(biāo)文件 招標(biāo)人在按本須知第 18 條規(guī)定的送交投標(biāo)文件截止期以后收到的投標(biāo)文件，將原封退回投標(biāo)人。 20．投標(biāo)文件的更改與撤回 在送交投標(biāo)文件截止期以前，投標(biāo)人可以更改或撤回投標(biāo)文件，但必須以書(shū)面形式提出，并經(jīng)授權(quán)的投標(biāo)文件簽字人簽署。在時(shí)間緊迫的情況下，投標(biāo)文件撤回的要求可先以傳真通知招標(biāo)人，但應(yīng)隨即補(bǔ)發(fā)一份正式的書(shū)面函件予 以確認(rèn)。更改、撤回的確認(rèn)書(shū)必須在送交投標(biāo)文件截止期以前送達(dá)招標(biāo)人簽收。 更改的投標(biāo)文件應(yīng)同樣按照投標(biāo)文件送交規(guī)定的要求進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和發(fā)送。 送交投標(biāo)文件截止期以后，投標(biāo)文件不得更改。需作澄清時(shí)，必須按本須知第 28 條的規(guī)定辦理。 如果在投標(biāo)文件有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件，則按本須知第 款的規(guī)定沒(méi)收其投標(biāo)擔(dān)保。 五、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo) 21．開(kāi)標(biāo) 招標(biāo)人將按本招標(biāo)文件“投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)”和資料表中規(guī)定 的截止時(shí)間（或按 款通知延后的截止時(shí)間）和地點(diǎn)，對(duì)所有收到的投標(biāo)文件進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)委派法定代表人或其授權(quán)的代理人準(zhǔn)時(shí)出席，在開(kāi)標(biāo)時(shí)檢查投標(biāo)文件，確認(rèn)開(kāi)標(biāo)結(jié)果，并在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字。 開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)行政主管部門(mén)監(jiān)督或公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證。 對(duì)已按第 款規(guī)定要求撤回的投標(biāo)文件，不予開(kāi)標(biāo)。在投標(biāo)截止時(shí)間之后收到的投標(biāo)文件，將不予開(kāi)標(biāo)，原封退還給投標(biāo)人。 開(kāi)標(biāo)時(shí)，由公證機(jī)關(guān)或投標(biāo)人授權(quán)代理人檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由招標(biāo)人當(dāng)眾拆封，對(duì)投標(biāo)文 件的簽署及投標(biāo)擔(dān)保的提交情況等進(jìn)行核查。未按投標(biāo)人須知第 16條規(guī)定分為技術(shù)文件、商務(wù)文件和報(bào)價(jià)文件分別包裝和進(jìn)行密封、標(biāo)記的投標(biāo)文件將不予開(kāi)標(biāo)。 開(kāi)標(biāo)后，招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)擔(dān)保，或者投標(biāo)書(shū)未按照招標(biāo)文件規(guī)定簽署并加蓋公章，或者授權(quán)書(shū)未按照招標(biāo)文件規(guī)定簽字蓋章并經(jīng)公證， 經(jīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或公證人員核實(shí)確認(rèn)后，招標(biāo)人將當(dāng)場(chǎng)宣布為廢標(biāo) 。 只對(duì)符合第 17條要求的投標(biāo)文件開(kāi)標(biāo)。 對(duì)于一次開(kāi)標(biāo)的，由招標(biāo)人宣讀合同段名稱、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)、以及招標(biāo)人認(rèn)為必要的其他內(nèi)容。 對(duì)于二次開(kāi)標(biāo)的，首先 ，招標(biāo)人當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件中的商務(wù)文件，并宣讀合同段名稱、投標(biāo)人名稱、工期、工程質(zhì)量目標(biāo)、項(xiàng)目經(jīng)理及投標(biāo)擔(dān)保的遞交情況以及招標(biāo)人認(rèn)為必要的其它細(xì)節(jié)。報(bào)價(jià)文件不予拆封，報(bào)價(jià)文件交監(jiān)督機(jī)關(guān)或公證機(jī)關(guān)密封保存。 其次，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)文件和商務(wù)文件分別評(píng)審?fù)戤吅?，?shū)面通知所有投標(biāo)人對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行開(kāi)標(biāo)，招標(biāo)人將當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件中的報(bào)價(jià)文件，并招標(biāo)人宣讀合同段名稱、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)、以及招標(biāo)人認(rèn)為必要的其他內(nèi)容。若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)書(shū)報(bào)價(jià)單上未填寫(xiě)總價(jià)，或未按照招標(biāo)文件規(guī)定簽署并加蓋公章，經(jīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或公證機(jī)關(guān)核實(shí)確認(rèn) 后，招標(biāo)人將當(dāng)場(chǎng)宣布為廢標(biāo)。 未經(jīng)宣讀的調(diào)價(jià)函（如果有），一律不在評(píng)標(biāo)中考慮。 招標(biāo)人應(yīng)做好開(kāi)標(biāo)記錄，并要求投標(biāo)人代表簽字，存檔備查。 若招標(biāo)人宣讀的結(jié)果與投標(biāo)文件不符時(shí)，投標(biāo)人有權(quán)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出異議，經(jīng)監(jiān)督或公證機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)核查確認(rèn)之后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)未提出異議，則認(rèn)為投標(biāo)人已確認(rèn)招標(biāo)人宣讀的結(jié)果。 招標(biāo)人 設(shè)有投標(biāo)控制價(jià)上限或有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)價(jià)文件開(kāi)標(biāo)前當(dāng)場(chǎng)公布并記錄備案。 投標(biāo)人因故不能派授權(quán)代理人出席開(kāi)標(biāo)活動(dòng)，事先應(yīng)以書(shū)面形式（信 函、傳真）通知招標(biāo) 人，此時(shí)，招標(biāo)人將認(rèn)為該投標(biāo)人默認(rèn)開(kāi)標(biāo)結(jié)果。 22．保密 開(kāi)標(biāo)以后，直到簽訂合同協(xié)議書(shū)為止，凡有關(guān)對(duì)投標(biāo)文件的審查、澄清和評(píng)比工作，都應(yīng)在保密的情況下進(jìn)行，任何有關(guān)信息和資料，均不得向投標(biāo)人或與上述工作無(wú)關(guān)的人員泄露。 投標(biāo)人在上述工作過(guò)程中對(duì)招標(biāo)人施加任何影響的行為，都將會(huì)導(dǎo)致取消對(duì)其投標(biāo)文件的評(píng)定。 從開(kāi)標(biāo)到工程竣工交付使用后 3年時(shí)間內(nèi)，業(yè)主或招標(biāo)人均不得將投標(biāo)人的投標(biāo)資料向任何第三方泄漏，除非征得原投標(biāo)人的書(shū)面同意。 23．初步評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)投標(biāo) 文件的技術(shù)（含部分商務(wù)）部分進(jìn)行初步評(píng)審，只有通過(guò)初步評(píng)審才能進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審。 通過(guò)初步評(píng)審的主要條件： (1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨： 、工期和投標(biāo)有效期；且有法定代表人或其授權(quán)的代理人親筆簽字，蓋有法人章； （表格不能少，若無(wú)，則填無(wú)）； ，并與招標(biāo)文件的要求相一致，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)； d. 投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)范的內(nèi)容和編排完整，并與招標(biāo)文件相對(duì)應(yīng)； e. 按規(guī) 定提供了擬投入的主要人員（不得少于資格預(yù)審強(qiáng)制性條件中列明的人員）的證件復(fù)印件，證件清晰可辨、有效； ，并標(biāo)明連續(xù)頁(yè)碼。 (2)投標(biāo)文件正本上法定代表人或其授權(quán)代理人必須逐頁(yè)簽字（含小簽）齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定； (3)與申請(qǐng)資格預(yù)審時(shí)比較，其資格沒(méi)有實(shí)質(zhì)性下降： ，應(yīng)提供相關(guān)部門(mén)的合法批件及企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)的副本變更記錄復(fù)印件； ，指投標(biāo)文件仍然滿足資格預(yù)審中的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)、人員、設(shè)備、財(cái)務(wù)等）。 (4)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、時(shí)效和內(nèi)容提供了投標(biāo)擔(dān)保： ； ； ； ； ，出具保函的銀行級(jí)別必須滿足投標(biāo)人須知資料表的規(guī)定。 (5)投標(biāo)人法定代表人的授權(quán)代理人，其授權(quán)書(shū)符合招標(biāo)文件規(guī)定，并符合下列要求： ，不得用簽名章代替； ； 同時(shí)對(duì)授權(quán)人和授權(quán)代理人簽字的真實(shí)性進(jìn)行公證； 。 (6)投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時(shí)，提交了聯(lián)合體協(xié)議書(shū)副本，且與通過(guò)資格預(yù)審時(shí)的聯(lián)合體協(xié)議書(shū)正本完全一致； (7)投標(biāo)人如有分包計(jì)劃應(yīng)提交分包協(xié)議，且分包內(nèi)容符合招標(biāo)文件規(guī)定； (8) 一份投標(biāo)文件應(yīng)只有一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得提交選擇性報(bào)價(jià)，除招標(biāo)文件另有規(guī)定允許投標(biāo)人提交選擇性方案外； (9)投標(biāo)人提交的調(diào)價(jià)函符合招標(biāo)文件要求（如有）； (10)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限不得超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限； (11)工 程質(zhì)量目標(biāo)必須滿足招標(biāo)文件要求； (12)投標(biāo)文件不應(yīng)附有招標(biāo)人不能接受的條件。 投標(biāo)文件不符合以上條件之一的，三分之二以上（含）評(píng)標(biāo)委員認(rèn)為其屬于存有重大偏差的，該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 24．算術(shù)性修正 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件工程量清單進(jìn)行校核，對(duì)算術(shù)性差錯(cuò)，在最終報(bào)價(jià)不變和注意報(bào)價(jià)平衡的前提下，按以下原則進(jìn)行修正： ，以文字表示的金額為準(zhǔn)，修正以數(shù)字表示的金額； ，以開(kāi)標(biāo)時(shí)確認(rèn)的最終報(bào)價(jià)為準(zhǔn)，修 正工程量清單總價(jià)； ，以工程量清單總價(jià)為準(zhǔn)，修正各細(xì)目的合價(jià)； ，以合價(jià)為準(zhǔn)，修正各細(xì)目單價(jià)。 按以上原則對(duì)算術(shù)性差錯(cuò)的修正，應(yīng)取得投標(biāo)人的同意，并由投標(biāo)人確認(rèn)修正后的最終工程量清單。如果投標(biāo)人拒絕確認(rèn)，則其投標(biāo)文件將不予評(píng)審，并沒(méi)收其投標(biāo)擔(dān)保。當(dāng)算術(shù)性差錯(cuò)絕對(duì)值累計(jì)在 1%（含）以上者，屬于重大偏差，評(píng)標(biāo)委員應(yīng)對(duì)其作無(wú)效標(biāo)處理。 25．詳細(xì)評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)還應(yīng)對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件的技術(shù)（含部分商務(wù) ）部分從合同條件、技術(shù)能力以及投標(biāo)人以往施工履約信譽(yù)等方面進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。 對(duì)合同條件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審的主要內(nèi)容包括： (1)投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，不得提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法； (2)投標(biāo)人不得增加業(yè)主的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)； (3)投標(biāo)人不得提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法； (4)投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法不得提出異議； (5)投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中不得含有欺詐行為； (6)投標(biāo)人不得對(duì)合同條款有重要保留。 投標(biāo)文件如有不符合以上條件之一者，三分之二以上（含）評(píng)標(biāo) 委員認(rèn)為其屬于存有重大偏差的，該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 對(duì)設(shè)備性能、技術(shù)能力、管理水平和履約信譽(yù)的評(píng)審工作的主要內(nèi)容包括： (1) 施工業(yè)績(jī)、履約信譽(yù)證明材料，以及主要設(shè)備產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、樣本、檢測(cè)報(bào)告等不存在虛假；主要設(shè)備材料的關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)所在的產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、樣本、檢測(cè)報(bào)告等有供應(yīng)商的蓋章； 對(duì)于招標(biāo)文件有要求，但產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、樣本或檢測(cè)報(bào) 告中沒(méi)有說(shuō)明的技術(shù)參數(shù)、功能指標(biāo)，投標(biāo)人提供了和生產(chǎn)廠商共同蓋章并簽字確認(rèn)的承諾書(shū)； (2)主要設(shè)備材料的關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)（詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法附表 1：主要設(shè)備材料關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)一覽 表）均能滿足招標(biāo)文件要求； (3)主要設(shè)備有設(shè)備制造商（或代理商）的授權(quán)書(shū)等文件，且真實(shí)有效； (4) 組織機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量能滿足施工要求； (5)生產(chǎn)措施不存在重大安全隱患； (6)承諾的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不低于國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。 投標(biāo)文件如有不符合以上條件之一者，三分之二以上（含）評(píng)標(biāo)委員認(rèn)為其屬于存有重大偏差的，該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 對(duì)完成算術(shù)性修正之后的報(bào)價(jià)文件的評(píng)審工作的主要內(nèi)容包括： (1)工程量清單說(shuō)明中 投標(biāo)人不得提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)