【正文】 同情況決定，能反映生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、質(zhì)量各個(gè)側(cè)面，并抓住主要環(huán)節(jié)。(三)用打分法衡量投標(biāo)項(xiàng)目對(duì)量化分析因素的滿(mǎn)足程度，確定其相對(duì)分值。例如，投標(biāo)單位現(xiàn)有技術(shù)裝備能力 和工人操作水平對(duì)完成投標(biāo)項(xiàng)目有較大可能，則可將該因素的相對(duì)分值判為“高”，定為10 分。例如：某工程設(shè)備項(xiàng)目的投標(biāo)機(jī)會(huì) 評(píng)價(jià)。一般來(lái)說(shuō)：1投標(biāo)機(jī)會(huì)總分值低于預(yù)定最低報(bào)價(jià)分值時(shí)，可以選擇放棄投標(biāo)報(bào)價(jià)機(jī)會(huì)；投標(biāo)機(jī)會(huì)總分高于預(yù)定最低報(bào)價(jià)分?jǐn)?shù)時(shí)，可以決定參與投標(biāo)報(bào)價(jià)。通常區(qū)間愈大，選擇的機(jī)會(huì)愈多，范圍愈大；區(qū)間愈小，選擇的機(jī)會(huì)愈少，范圍愈小。從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本目的出發(fā)，一般來(lái)說(shuō)，投標(biāo)單位貫于堅(jiān)持的是盈利原則，即以盈利為主要目標(biāo)的 投標(biāo)選擇，而對(duì)其它目標(biāo)選擇只是暫時(shí)的，局部的，其長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)也離不開(kāi)以實(shí)現(xiàn)最大經(jīng)濟(jì)效益為最終目的。一、具體對(duì)手法當(dāng)某投標(biāo)單位已經(jīng)知道哪些廠商是他的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，并且了解他們過(guò)去投標(biāo)的情況，就可用這種方法判斷自己應(yīng)如何報(bào)價(jià)，和如此報(bào)價(jià)的中標(biāo)概率如何。(一)只有一個(gè)對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)的情況投標(biāo)單位的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手只有甲一個(gè)，為了能夠得標(biāo)，報(bào)價(jià)必須低于甲的報(bào)價(jià)。(二)有n個(gè)對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)的情況當(dāng)投標(biāo)單位投標(biāo)時(shí)，要與1，2，…i…n個(gè)對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)，并且已掌握這些對(duì)手的過(guò)去投標(biāo)信息， 那么便可用上述方法分別求出自己的報(bào)價(jià)低于每個(gè)對(duì)手報(bào)價(jià)的概率P1，P2，……Pi…… Pn。P2……Pi……Pn＝ni＝1Pi已知P0則按只有一個(gè)對(duì)手的情況。例如：投標(biāo)單位在某項(xiàng)工程主投標(biāo)中要與甲、乙和丙對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)(n＝3)，根據(jù)他掌握的資料，分析得出他對(duì)這三個(gè)對(duì)手 投標(biāo)取勝的概率PP2和P3。在這種情況下，投標(biāo)單位可以假設(shè)這些競(jìng)爭(zhēng)者中有一個(gè)代表者，稱(chēng)為“ 平均對(duì)手”。這樣投標(biāo)單位就可按前述方法求出能取勝平均對(duì)手的投標(biāo)概率P1，知道了能取勝“平均對(duì)手”的概率P1，又知道競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的廠商數(shù)目n，就可確定最好的投標(biāo)策略，即 令報(bào)價(jià)低于n個(gè)對(duì)手的概率P，等于n個(gè)平均對(duì)手的概率P1的乘積，P＝(P1)n。 (二)參加投標(biāo)單位數(shù)目不能確知的情況這時(shí)必須估計(jì)最多可能有幾個(gè)對(duì)手，設(shè)之為n，以便估計(jì)不同數(shù)目的對(duì)手參加投標(biāo)的可能性( 即概率)。B—C段稱(chēng)為成長(zhǎng)期，銷(xiāo)售量迅速增長(zhǎng)。C—D段稱(chēng)為成熟期，銷(xiāo)售量增長(zhǎng)速度減慢。D—E段稱(chēng)為衰老期，D點(diǎn)為銷(xiāo)售量的最高點(diǎn)，也就是銷(xiāo)售量由增加走向下降的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。E—F段稱(chēng)為“死亡”期，銷(xiāo)售量迅速下降。經(jīng)過(guò)F點(diǎn)之后，商品已完全失去競(jìng)爭(zhēng)力，商品被淘汰。不同種類(lèi)、不同品種的商品，經(jīng)濟(jì)壽命周期期所經(jīng)歷的階段以及各個(gè)階段時(shí)間的長(zhǎng)短也是各不 相同的。對(duì)于不同層次的商品 ，都應(yīng)該分別進(jìn)行經(jīng)濟(jì)壽命周期的分析和預(yù)測(cè)。工程設(shè)備項(xiàng)目承包方式主要有：總包、分包、轉(zhuǎn)包 (轉(zhuǎn)讓)、聯(lián)合承包(分項(xiàng)承包)四種方式。一、總包價(jià)格總包合同即對(duì)工程設(shè)備項(xiàng)目進(jìn)行全部一攬子承包。對(duì)于大型成套工程設(shè)備，招標(biāo)單位一般都提供設(shè)計(jì)圖紙，如招標(biāo)單位委托承包單位代設(shè)計(jì)，在總包價(jià)格中還應(yīng)增加設(shè)計(jì)軟件價(jià)格部分。而總包與分包之間對(duì)單項(xiàng)工程設(shè)備價(jià)格需另外通過(guò)協(xié)商或招標(biāo)方式來(lái)確定，分包者一般不與招標(biāo) 單位發(fā)生直接關(guān)系，但總包人在選擇分包人時(shí)應(yīng)征得招標(biāo)單位同意；并有義務(wù)使用招標(biāo)單位指定的分包人。三、轉(zhuǎn)包價(jià)格轉(zhuǎn)包是指承包人把從投標(biāo)單位那里承包的成套工程設(shè)備項(xiàng)目或部分單項(xiàng)工程設(shè)備再轉(zhuǎn)讓給其他承包人，轉(zhuǎn)包價(jià)格是在原合同相應(yīng)項(xiàng)目?jī)r(jià)格基礎(chǔ)上，加收一定的管理費(fèi)。只有在總包人分項(xiàng)目多次簽訂合同時(shí)，才會(huì)發(fā)生部分轉(zhuǎn)包的情況。轉(zhuǎn)包只是承包人的更換，對(duì)原合同條款無(wú)任何改變。它與轉(zhuǎn)包中把部分單項(xiàng)工程設(shè)備 轉(zhuǎn)包給其他承包人的主客體不同，轉(zhuǎn)包是總承包人與接受轉(zhuǎn)包的承包人之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而聯(lián)合承包是招標(biāo)單位與各承包者的直接經(jīng)濟(jì)關(guān)系。同時(shí)可以揚(yáng)長(zhǎng)避短，減少如采用總承包時(shí)可能帶來(lái) 的風(fēng)險(xiǎn)。 第四節(jié) 投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧技巧是操作的技術(shù)和竅門(mén)，是實(shí)現(xiàn)中標(biāo)目標(biāo)不可缺少的藝術(shù)。它的作用在于：一是使實(shí)力較強(qiáng)的投標(biāo) 單位取得滿(mǎn)意的投標(biāo)成果；二是使實(shí)力一般的投標(biāo)單位爭(zhēng)得投標(biāo)報(bào)價(jià)的主動(dòng)地位；三是當(dāng)報(bào)價(jià)出現(xiàn)某些失誤時(shí)，可以得到某些彌補(bǔ)。 一、研究招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)。(1)一般說(shuō)來(lái)下列情況報(bào)價(jià)可高一些：1)施工條件差(如場(chǎng)地狹窄、地處鬧市)的工程；2)專(zhuān)業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程，而本公司這方面有專(zhuān)長(zhǎng)，聲望也高時(shí)；3)總價(jià)低的小工程，以及自己不愿做而被邀請(qǐng)投標(biāo)時(shí)，不便于不投標(biāo)的工程；4)特殊的工程，如港口碼頭工程、地下開(kāi)挖工程等；5)業(yè)主對(duì)工期要求急的工程；6)投標(biāo)對(duì)手少的工程；7)支付條件不理想的工程；(2)下述情況報(bào)價(jià)應(yīng)低一些：1)施工條件好的工程，工作簡(jiǎn)單、工程量大而一般公司都可以做的工程。二、具體報(bào)價(jià)方法技能1不平穩(wěn)報(bào)價(jià)法不平衡報(bào)價(jià)法(Unbalanced bids)也叫前重后輕法(Front loaded)。一般可以在以下幾個(gè)方面考慮采用不平衡報(bào)價(jià)法。(2)經(jīng)過(guò)工程量核算，預(yù)計(jì)今后工程量會(huì)增加的項(xiàng)目，單價(jià)適當(dāng)提高，這樣在最終結(jié)算時(shí)可多賺錢(qián)，而將工程量可能減少的項(xiàng)目單價(jià)降低，工程結(jié)算時(shí)損失不大。(3)設(shè)計(jì)圖紙不明確，估計(jì)修改后工程量要增加的，可以提高單價(jià)，而工程內(nèi)容說(shuō)不清的，則可降低一些單價(jià)。暫定項(xiàng)目又叫任意項(xiàng)目或選的項(xiàng)目，對(duì)這類(lèi)項(xiàng)目要具體分 析，因這一類(lèi)項(xiàng)目要開(kāi)工后再由業(yè)主研究決定是否實(shí)施，由哪一家承包商實(shí)施。如果工程分標(biāo)，該暫定項(xiàng)目也可能由其他承包商實(shí)施時(shí)，則不宜報(bào)高價(jià)，以免抬高總包價(jià)。一則這類(lèi)項(xiàng)目多半有風(fēng)險(xiǎn)，二則這類(lèi)項(xiàng)目在完成后可全部按報(bào)價(jià)結(jié)帳，即可以全部結(jié)算回來(lái)，而其余單 價(jià)項(xiàng)目則可適當(dāng)降低。如果不注意這一點(diǎn)，有時(shí)業(yè)主會(huì)挑選出報(bào)價(jià)過(guò)高的項(xiàng)目，要求投標(biāo)者進(jìn)行單價(jià)分析，而圍繞單價(jià)分析中過(guò)高的內(nèi)容壓價(jià)，以 致承包商得不償失。以便在日后業(yè)主用工或使用機(jī)械時(shí)可以多盈利。總之， 要分析業(yè)主在開(kāi)工后可能使用的計(jì)日工數(shù)量確定報(bào)價(jià)方針。即是按原招標(biāo)文件報(bào) 一個(gè)價(jià)，然后再提出：“如某條款(如某規(guī)范規(guī)定)作某些變動(dòng)，報(bào)價(jià)可降低多少……”，報(bào) 一個(gè)較低的價(jià)?；蚴菍?duì)某些部分工程提出按“成本補(bǔ)償合同 ”方式處理。4增加建議方案有時(shí)招標(biāo)文件中規(guī)定，可以提出建議方案(Alternatives)，即是可以修改原設(shè)計(jì)方案，提出 投標(biāo)者的方案。這種新的建議方案 可以降低總造價(jià)或提前竣工或使工程運(yùn)用更合理。增加建議方案時(shí)，不要將方案寫(xiě)得太具體，保留方案的技術(shù)關(guān)鍵，防止業(yè)主 將 此方案交給其他承包商，同時(shí)要強(qiáng)調(diào)的是，建議方案一定要比較成熟，或過(guò)去有這方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。5突然降價(jià)法報(bào)價(jià)是一件保密性很強(qiáng)的工作，但是對(duì)手往往通過(guò)各種渠道、手段來(lái)刺探情況，因此在報(bào)價(jià)時(shí)可以采取迷惑對(duì)方的手法。如魯布革水電站引水系統(tǒng)工程突然降低804%，取得最低標(biāo)，為以 后中標(biāo)打下基礎(chǔ)。如果由于采用突然降價(jià)法而中標(biāo)，因?yàn)殚_(kāi)標(biāo)只降總價(jià)，在簽訂合同后可采用不平衡報(bào)價(jià)的思想調(diào)整工程量表內(nèi)的各項(xiàng) 單價(jià)或價(jià)格，以期取得更高的效益。應(yīng)用這種手法的承包商必須有較好的資信條件，并且提 出的施式方案也先進(jìn)可行，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)公司情況的宣傳，否則即使標(biāo)價(jià)低，業(yè)主也不一定選 中。7聯(lián)合保標(biāo)法在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手眾多的情況下，可以采取幾家實(shí)力雄厚的承包商聯(lián)合起來(lái)控制標(biāo)價(jià)，一家出面爭(zhēng)取中標(biāo)，再將其中部分項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給其他承包商分包，或輪流相互保標(biāo)。三、恰當(dāng)宣傳投標(biāo)單位的自身形象一個(gè)好的形象對(duì)投標(biāo)單位來(lái)講無(wú)疑具有較大的吸引力，正確宣傳自身形象是取得中標(biāo)目的的一個(gè)技巧。(二)公司(企業(yè))的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，資金運(yùn)用情況，資金調(diào)劑渠道，現(xiàn)得財(cái)務(wù)狀況及管理。(四)公司(企業(yè))在履約中的保證情況，重信譽(yù)、守合同的形象。四、善于分析招標(biāo)單位的需要和特點(diǎn)投標(biāo)單位要想中標(biāo)，必需善于投其所好。五、注意對(duì)合作伙伴的選擇選擇恰當(dāng)合作伙伴是取得中標(biāo)的重要技巧。選擇合作伙伴必需注意以下幾點(diǎn)：(一)合作伙伴必須是知名度高，專(zhuān)業(yè)擅長(zhǎng)的單位，同它合作有利于增強(qiáng)投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)地位，擴(kuò)大合作的知名度。如自身設(shè)計(jì)能力不足，或無(wú)確實(shí)把握；或是關(guān)鍵技術(shù)或配套部分不成熟等等，選擇的合作伙伴必需 是針對(duì)自身的薄弱環(huán)節(jié)，保證投標(biāo)具有取勝的條件。如果不匹配和相適應(yīng)，即使能達(dá)到中標(biāo)目的，也不可能保證投標(biāo)項(xiàng)目的順利完成或 達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)目的。六、善于將投標(biāo)報(bào)價(jià)同優(yōu)惠商務(wù)條件相結(jié)合在投標(biāo)報(bào)價(jià)同其它競(jìng)爭(zhēng)伙伴比較不占優(yōu)勢(shì)的條件下，要從技術(shù)條件、質(zhì)量保證、運(yùn)輸、資金、交貨等商務(wù)條件中尋找優(yōu)勢(shì)，恰當(dāng)?shù)睦眠@些優(yōu)惠條件，彌補(bǔ)報(bào)價(jià)的不足，增加對(duì)招標(biāo)單 位 的吸引力。特別需要投標(biāo)單位重視的是使用優(yōu)惠附加條件爭(zhēng)取投標(biāo)答辯的主動(dòng)地位。投標(biāo)報(bào)價(jià)策略可以有一種、兩種乃至多種選擇，要根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)程中的具體情況加以選擇使用，以達(dá)到中標(biāo)的目的和取得理想的效果。是指投標(biāo)人召集算標(biāo)人員和本公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或高 級(jí)咨詢(xún)?nèi)藛T共同研究，就標(biāo)價(jià)計(jì)算結(jié)果進(jìn)行靜態(tài)、動(dòng)態(tài)分析和討論，作出有關(guān)調(diào)整標(biāo)價(jià)和最 終報(bào)價(jià)金額的決定。標(biāo) 價(jià)的動(dòng)態(tài)分析，是通過(guò)假定某些因素的變化，來(lái)測(cè)算標(biāo)價(jià)的變化幅度，特別是這些變化對(duì)工程計(jì)劃利潤(rùn)的影響，通過(guò)動(dòng)態(tài)分析，向決策人員提供準(zhǔn)確的動(dòng)態(tài)分析資料，以便使決策人員 了解某些因素的變化所造成的影響。為了更好的做好投標(biāo)報(bào)價(jià)工作在投標(biāo)報(bào)價(jià)決策中應(yīng)當(dāng)注意以下問(wèn)題：1“中標(biāo)靠低價(jià)，賺錢(qián)靠索賠”的提法是不值得提倡的。2在進(jìn)行投標(biāo)決策時(shí)，主要決策依據(jù)應(yīng)是自己算標(biāo)人員的計(jì)算書(shū)和分析指標(biāo)，至于其他途徑獲得 的所謂“底標(biāo)價(jià)格”和關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的“標(biāo)價(jià)情報(bào)”等等，只能作為一般參考，而 不能以此為依據(jù)。3深入分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況，確定自身與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，采用優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)對(duì)比分析方法，比較各自的優(yōu)劣勢(shì)對(duì)標(biāo)價(jià)的影響，從而確定自己的報(bào)價(jià)水平和相應(yīng)采取的策略，做到“ 知彼知已，百戰(zhàn)不殆”。科學(xué)決策是保證決策質(zhì)量的前提，決策人員不僅要有強(qiáng)烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，超人的謀略和魄力，較強(qiáng)的應(yīng)變能力和判斷力，而且要掌握科 學(xué)決策的方法，遵循科學(xué)決策過(guò)程，以作出科學(xué)決策。在投標(biāo)決策過(guò)程中，如果認(rèn)為自己已不可能在報(bào)價(jià)方面戰(zhàn)勝某些競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，但還可以另辟蹊徑，在其他方面發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取獲 得業(yè)主的青睞，以求列人議標(biāo)者的行列，為進(jìn)一步爭(zhēng)取該工程留有余地。開(kāi)標(biāo)后的競(jìng)爭(zhēng)是投標(biāo)者在投標(biāo)報(bào)價(jià)后爭(zhēng)取中標(biāo)活動(dòng)的繼續(xù)，而這種競(jìng)爭(zhēng)主要又體現(xiàn)在價(jià) 格上。 一、開(kāi)標(biāo)后的競(jìng)爭(zhēng)策略開(kāi)標(biāo)后的競(jìng)爭(zhēng)是投標(biāo)單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)后爭(zhēng)取中標(biāo)的活動(dòng)的繼續(xù)。然而投標(biāo)單位只重視招標(biāo)單位的規(guī)定和要求，忽視對(duì)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)條件的分析，甚至認(rèn)為開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)是招標(biāo)單位的事，同投標(biāo)單位關(guān)系不大，把投標(biāo)同開(kāi)標(biāo)、評(píng) 標(biāo)分割開(kāi)來(lái)，在開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)方面無(wú)所作為，往往會(huì)給開(kāi)標(biāo)后的競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)不利影響。它要求投標(biāo)單位積極同招標(biāo)單位配合，尋求標(biāo)書(shū)中的某些靈活原則和可變更因素采取相應(yīng)對(duì)策，使用策略性手段， 使不完善的招標(biāo)書(shū)更加完善，使較為完善的招標(biāo)書(shū)具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。這表明投標(biāo)單位在招標(biāo)投標(biāo) 中的主動(dòng)地位已經(jīng)轉(zhuǎn)化。從而為投標(biāo)單位在開(kāi)標(biāo)后爭(zhēng)得中標(biāo)的有利地位提供了機(jī)會(huì)。(一)開(kāi)標(biāo)后的決定選擇。這時(shí)，投標(biāo)單位就該果斷地決定其進(jìn)退策略 。在這種情況下，兩者共處于競(jìng)爭(zhēng)中的有利地位，盡管報(bào)價(jià)條件又大體相近，但各有長(zhǎng)短。關(guān)鍵問(wèn)題是誰(shuí)的說(shuō)明有吸引力，誰(shuí)的信譽(yù)顯赫，那么誰(shuí)就 有中標(biāo)的可能性。特別是對(duì)投標(biāo)單位經(jīng)營(yíng)影響較大的項(xiàng)目，更應(yīng)通過(guò)報(bào)價(jià)答辯，發(fā)揮報(bào)價(jià)條件中的獨(dú)有專(zhuān)長(zhǎng)，要增強(qiáng)自 信心，爭(zhēng)取擠身前茅，提高中標(biāo)概率。但也需通過(guò)報(bào)價(jià)總結(jié)其失利原因，積累報(bào)價(jià) 經(jīng)驗(yàn)；同時(shí)，要摸清競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)手段，以便為今后的報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)作好準(zhǔn)備。公開(kāi)開(kāi)標(biāo)后，招標(biāo)單位為了選擇更理想的中標(biāo)者，要對(duì)有價(jià)值的標(biāo)書(shū)全面認(rèn)真地進(jìn)行評(píng)估。為了捕捉一個(gè)理想的標(biāo)書(shū)，給投標(biāo)單位以彌補(bǔ)疏漏的機(jī)會(huì)，招標(biāo)單位往往組織報(bào)價(jià)前幾名(一般為1～４名)的投標(biāo) 單位進(jìn)行報(bào)價(jià)答辯。報(bào)價(jià)答辯須說(shuō)明的主要內(nèi)容是：1論證提供設(shè)計(jì)、技術(shù)的先進(jìn)性、適用性和可靠性；2論證生產(chǎn)技術(shù)的決竅，獨(dú)創(chuàng)的生產(chǎn)技能和專(zhuān)利；3論證工程設(shè)備的綜合經(jīng)濟(jì)效益和實(shí)施經(jīng)濟(jì)效益的可行性；4交待提供圖紙的詳細(xì)程度、份數(shù)和掌握要領(lǐng)；5說(shuō)明報(bào)價(jià)包括的范圍、包裝、運(yùn)輸、交貨等有利條件；6對(duì)結(jié)算條款的某些讓步和修正；7對(duì)自身優(yōu)勢(shì)條件的說(shuō)明；8對(duì)承包工程自信心的表白。已經(jīng)答辯的主要內(nèi)容，在中標(biāo)后簽定經(jīng)濟(jì)合同時(shí)，要做為合同條款給予保證。報(bào)價(jià)答辯主要是為了爭(zhēng)取中標(biāo)的機(jī)會(huì)，但也有力圖通過(guò)報(bào)價(jià)答辯來(lái)實(shí)現(xiàn)其它目的。報(bào)價(jià)答辯要達(dá)到什么目的，可以有以下選擇：(1)修正報(bào)價(jià)條件，增加承包費(fèi)用，力爭(zhēng)中標(biāo)；(2)修正報(bào)價(jià)條件，保證中標(biāo)，同時(shí)適當(dāng)降低承包費(fèi)用，取得更好的經(jīng)濟(jì)效益；(3)修正報(bào)價(jià)條件，使其失去中標(biāo)機(jī)會(huì)，體面退出投標(biāo)活動(dòng)；(4)修正報(bào)價(jià)條件，不以中標(biāo)為目的，而是借機(jī)宣揚(yáng)自身的形象和實(shí)力，為以后招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)創(chuàng)造良好印象。2費(fèi)用評(píng)估。因此，任何投標(biāo)單位在修改報(bào)價(jià)條件時(shí)，必須要做好費(fèi)用評(píng)估工作，并以費(fèi)用變動(dòng)對(duì)其經(jīng)濟(jì)效益的影響來(lái)衡量其得失，決定修改報(bào)價(jià)條件的范圍和程度。通過(guò)修正技術(shù)、商務(wù)條件，爭(zhēng)取中標(biāo)的有力地位，減少招標(biāo)單位的風(fēng)險(xiǎn)；但卻相對(duì)增加了投標(biāo)單位的風(fēng)險(xiǎn)。4擬定報(bào)價(jià)答辯書(shū)。報(bào)價(jià)簽辯書(shū)論證要有理有據(jù)，措施要現(xiàn)實(shí)可得，數(shù)據(jù)要切實(shí)可靠，必要時(shí)要附上有關(guān)分析的詳細(xì)說(shuō)明。在招標(biāo)投標(biāo)的全過(guò)程中，開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)處于中界點(diǎn)的位置。二、評(píng)標(biāo)價(jià)格的作用和確定方法(一)評(píng)標(biāo)價(jià)格的作用評(píng)標(biāo)是一個(gè)集技術(shù)、價(jià)格、效益、服務(wù)為一體的綜合選擇，是以最佳效益為中心的多方位評(píng)估工程。標(biāo)書(shū)的可使用價(jià)值最終表現(xiàn)在評(píng)標(biāo)價(jià) 格上。決定評(píng)標(biāo)價(jià)格的因素有兩個(gè)方面：一是直接價(jià)格因素，或稱(chēng)一次價(jià)格，它直 觀的表現(xiàn)為標(biāo)書(shū)中的報(bào)價(jià)；二是間接價(jià)格因素，亦稱(chēng)二次價(jià)格，它表現(xiàn)為標(biāo)書(shū)中所承諾的工程技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、服務(wù)等條件，這需要評(píng)標(biāo)人根據(jù)理想的招標(biāo)目標(biāo)，使用不同的權(quán)數(shù)， 將其化解為用貨幣表現(xiàn)的價(jià)格符號(hào)。譬如，在《國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行貸款及國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì) 信貸項(xiàng)目采購(gòu)指南》中規(guī)定，除了用以確定費(fèi)用評(píng)估最低標(biāo)價(jià)的因素以外，其它因素應(yīng)盡可 能 折成貨幣來(lái)表達(dá)，或在招標(biāo)文件的評(píng)審條款中規(guī)定如何給予相應(yīng)的加權(quán)計(jì)算；在《世界銀行貨款項(xiàng)目國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)指南》中也明確規(guī)定，除投標(biāo)的報(bào)價(jià)外，用以確定評(píng)標(biāo)價(jià)格最低 投標(biāo)的其它因素盡可能折算成貨幣來(lái)表示，或在招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)條款中規(guī)定相應(yīng)的加權(quán)數(shù)；在 《亞洲開(kāi)發(fā)銀行貸款項(xiàng)目下的采購(gòu)指南》中寫(xiě)道，除投標(biāo)的報(bào)價(jià)外，在決定最低評(píng)估價(jià)時(shí)， 應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的辦法，盡可能地將設(shè)備效能、施工方法、完工期